中国银监会 国土资源部关于印发农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法的通知

正银监发〔2016〕26号各银监局,各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,各政策性银行、大型银行、股份制银行,邮储银行,外资银行,金融资产管理公司,其他会管金融机构:为规范推进农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款工作,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见〉的通知》(中办发〔2014〕71号)和《全国人民代表     

经营性集体建设用地使用权流转初探

一、问题的提出 随着我国改革开放的推进和经济社会的快速发展,集体建设用地使用权的流转事实上已广泛存在.     

全国15个试点地区农村集体经营性建设用地可办理抵押贷款

正6月3日,中国银监会、国土资源部分别在门户网站公布《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》。《暂行办法》明确,在国家确定的15个入市改革试点县(市、区)地区,在符合规划、用途管制、依法取得的前提下,以出让、租赁、作价出资(入股)方式入市的和具备入市条件的农村集体经营性建设用地使用权可以办理抵押贷款。农村集体经营性建设用地使用权抵押的,地上的建筑物应一并抵     

农村集体经营性建设用地如何入市

正土地制度事关经济社会发展和国家长治久安。在革命、建设和改革的实践中我国形成了以公有制为基础,以耕地保护和节约集约为主线,以用途管制、土地征收、国有土地有偿使用为主要内容的土地制度。随着经济发展,现行农村土地制度与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益凸显,主要表现在"土地征收制度不完善,因征地问题引发的社会矛盾积累较多;农村集体土地权益保障不充分,农村集体经营性建设用     

北流市农村集体经营性建设用地入市研究

2015年以来,北流市积极推进农村集体经营性建设用地入市工作,取得了很大成效,但也存在一些亟待解决的问题。文章结合北流市开展农村集体经营性建设用地入市工作的实际,对该项工作进行探讨,以期为有关地区开展该项工作提供参考。     

探析农村集体建设用地使用权的流转

在当前市场经济条件下,土地作为一种特殊商品,必然要受到市场机制的调节,但我国立法对农村集体土地使用权流转却作了严格的规定,而在现实中,农村集体土地使用权流转的隐形市场却大量存在,造成了立法与实践的严重脱节.农村集体土地使用权流转问题被誉为"新的土地革命",其使用制度如何改革,是当前需要从法律、政策和制度上加以研究和探讨的问题.这个问题解决好了,对今后土地市场管理乃至农村经济都将产生深远的影响.本文从农村集体建设用地使用权的角度,探析农村集体建设用地使用权的流转现状与法律规定,并提出农村集体建设用地使用权流转的建议.     

集体建设用地使用权流转

集体建设用地作为市场经济中的一种生产要素参与流转,符合市场经济规律,从资源配置效率来看是合理的。从法律法规、制度构建、存在的问题、完善的措施等方面对集体建设用地使用权流转进行了分析和思考。     

农村集体经营性建设用地入市需加强探索

正党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了我国农村土地制度改革的方向和任务。2015年1月,中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》(中办发[2014]71号),这标志我国农村土地制度改革即将进入试点阶段。从理论上来说,这一改革对于创建社会主义新农村,切实提高农民的生活水平,缩     

长垣县首批农村集体经营性建设用地成功入市

<正>11月30日,长垣县举行河南省首批农村集体经营性建设用地成交地块签字仪式,标志着我省土地使用制度改革迈出了历史性一步。本次共成交5宗农村集体经营性建设用地,面积46.5亩,成交额691.49万元。在国家土地督察济南局副巡视员国建业、督察三室主任魏汝会,省国土资源厅副厅长陈治胜、调控处处长王文卿、利用处处长赵亚平,长垣县县长武胜军、县委宣传部部长范文卿,县集体经营性建设用地入市改革试点工     

集体建设用地使用权流转浅析

一、集体建设用地使用权流转存在的问题当前农村出现的集体建设用地使用权流转,在一定程度上反映了生产要素的合理流动和优化配置的要求,但其自发生时起就面临着制度的约束和自身发育不完善的弊端,导致当前农村建设用地流转存在一系列的社会法律问题。     

农村宅基地和集体建设用地使用权地籍数据库建设浅析

随着第二次全国土地调查土地利用数据库的建立,国土部门对于土地数字化管理的需求越来越高。近几年来,随着"两权"调查工作的推进,建立高质量的地籍数据库成为该工作中的重中之重。文章主要介绍了山西省某县运用Super Map土地使用权调查建库系统建设地籍数据库的具体方法,详细介绍了调查数据从外业采集到内业处理、检查、入库的方法以及成果输出,对于建库工作中遇到的问题做了详细处理。     

淄博市淄川区农村集体存量建设用地使用权流转简析

关于农村集体存量建设用地的流转问题,几年来一直是理论界探讨和关注的话题,改革农村集体建设用地流转制度、推动农村集体建设用地的加速流转、合理利用和配置好农村集体建设用地资源,对于支持和推动我国工业化和城市化进程以及加快新农村建设将发挥重要的支撑作用。为全面深入地了解淄川区农村建设用地流转的基本情况及现存问题,更好地为土地制度改革和经济社会发展服务,笔者对淄川区的农村集体建设用地使用权流转状况进行了调研。     

规范农村集体建设用地使用权流转的法律思考

介绍了完善农村集体建设用地使用权流转的相关制度,对其流转模式进行了有益探讨;提出在农村集体建设用地使用权流转中必须规范操作规程,并且还要建立一套合理地收益分配机制,使之既能体现国家、集体和个人的合法利益,又能充分保障农民的权益,保证农村经济持续、稳定、健康发展。     

稳步推进农村集体建设用地使用权确权发证工作

<正>济源市辖区面积1898.71平方公里,人口70万,辖11个镇和5个街道办事处,489个行政村,符合农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证条件的行政村449个,宅基地总户数13.8万户。济源市宅基地调查工作始于1988年全市个人住房用地清查,1990年实行农村宅基地有偿使用,对宅基地进行了登记发证工作,存档资料共54160份。2007年至2009年底,又对部分宅基地进行了登记发证,目前,有     

长垣县成功挂牌出让一宗农村集体经营性建设用地

正8月19日上午,长垣县以挂牌出让的方式成功入市一宗农村集体经营性建设用地,面积3.48公顷,成交金额691.49万元。土地所有权人代表、使用权人代表与挂牌出让实施人代表现场签订了成交确认书。全体与会人员见证了这一历史性时刻。长垣县于2015年2月被确定为全国集体经营性建设用地入市15个试点县之一,也是河南省唯一一个土地制度改革试点县。自被确定为试点以来,长垣县国土资源局在上级政府和国家土地督察济南局、省国土资源厅的指导下,不等不靠、     

关于《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》的调研报告

广东省于2005年6月出台了《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》（广东省政府令第100号）。按照吕祖善省长和章猛进常务副省长的批示要求，省国土资源厅即组织以张延华副厅长为领队的有关人员赴广东，对《管理办法》的制订和实施情况进行了专题调研，现将调研报告刊载如下。[编按]     

李亚副省长调研农村集体经营性建设用地入市改革试点工作

正本刊讯2015年12月8日,河南省副省长李亚深入长垣县,就农村集体经营性建设用地入市改革试点、耕地保护、农村集体建设用地使用权确权发证,以及城市规划建设管理工作进行调研指导。李亚一行考察了南蒲社区等5个河南省首批集体经营性建设用地入市出让地块,详细了解农村集体经营性建设用地入市改革试点情况;实地查看了     

宁波市农村集体建设用地管理剖析

农村建设用地是指乡（镇）村建设用地,乡（镇）村建设用地是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资,进行各项非农业建设所使用的土地。主要包括：乡（镇）村公益事业用地和公共设施用地,以及农村居民住宅用地。     

关于集体经营性建设用地入市的思考

自十八届三中全会提出集体经营性建设用地入市后,各地积极探索,逐步进入试点阶段。集体经营性建设用地入市流转不仅有利于土地资源的优化配置,为经济增长释放发展空间,还能有效缓解征地制度引发的矛盾与冲突,保证农民经济利益的最大化,但是盲目推进入市不仅不能有效发挥其正面效应,还会带来新的矛盾和冲突,这就需要在入市前对准入条件、产权主体、流转程序、价格形成机制以及收益分配机制有着清晰明确的认识,把握入市的关键点,为入市创造良好的前提条件。