探讨国有海岸带资源实行资产化管理

本文从经济观点的分析了我国海岸带资源在开发经营和管理中所存在的问题，引进了资产和资产管理的提法，论述了资源管理与资产管理的关系，认为对国有海岸带资源实行资产经管理已经初步具备了条件，据此提出了对国有海岸带资源实行资产化管理的设想。     

探讨国有海岸带资源实行资产化管理

本文从经济学的观点分析了我国海岸带资源在开发经营和管理中所存在的问题,引进了资产和资产化管理的提法,论述了资源管理与资产管理的关系,认为对国有海岸带资源实行资产化管理已经初步具备了条件。据此提出了对国有海岸带资源实行资产化管理的设想。     

基于分等定级的海岸带资源价值评估方法研究

海岸带资源价值评估是对海岸带资源进行资产化管理和实施有偿使用制度的前提和关键.海岸带资源的价值受多种因素的影响,不同地区的同一种海岸带资源或同一地区的不同种海岸带资源的质量都有所差异.因此,海岸带资源价值评估应在对其分等定级的基础上进行,这样才能体现海岸带资源质量的优劣和资本收益的差异.在分析海岸带资源价值影响因素的基础上,针对目前海岸带资源价值评估方法的不足,根据生产力理论、区位理论和地租理论提出了基于分等定级的海岸带资源价值评估方法体系,以推进我国海岸带资源资产化管理和有偿使用制度的实施,保证海岸带资源的可持续利用.     

我国海岸带资源价值评估的理论与方法

海岸带资源价值评估是引入市场机制、为建立资源有偿使用制度、实现海岸带资源优化配置的必要环节。回顾与总结了我国近20年来海岸带资源价值评估从资源价值观、资产化概念、资源类型划分、评估方法、资产化管理试点等方面的研究，认为我国对海岸带资源价值的理论研究比较成熟，评估方法涉及了矿产资源、渔业资源、空间资源、海涂和浅海资源、港址资源、滨海旅游资源和海岸带生态价值等核算模式；提出了海岸带资源价值评估在今后一段时期研究的重点是：在区域宏观分析的基础上，期望在资源评估因素的选择、评估单元的划分、评估指数和级别标准的确定、基准价包括经济系数的测算有评估结果验证等取得新的进展，并以典型实例为依托，在成果应用上纳入国家海域使用管理体系。     

论厦门市海岸带综合管理

本文在分析厦门市海洋管理现状和存在问题的基础上，提出了厦门海岸带综合管理的指导思想；并在海岸带综合管理体制，协调机制，立法与执法，海洋资产资产化管理，海洋资源与海洋环境监测监督与评价，海洋管理信息系统，财政支持机制，公众海洋意识教育和参与海洋管理等方面提出了海岸带综合管理对策。     

资源产业理论及在海洋海岸带资源管理中的应用

本文重点介绍了资源产业理论的提出背景，概念界定和基本内容。同时，对海岸带资源的产业化管理，包括建立新的海岸带资源种类，定性方法和统计指标体系；进行资源资产登记，核算和产权管理等作了初步探讨。     

海岸带开发活动的环境效应评价方法和指标体系初探

海岸带具有丰富的资源,能为人类社会的可持续发展提供强大的物质基础,而海岸带的环境资源对外界人类活动的影响又十分敏感,因此海岸带自身的可持续发展理应受到人们的关注。根据“压力-状态-响应”(P-S-R)指标体系模型,探讨了海岸带开发活动的环境效应评价指标体系,并应用综合指数法对海岸带开发活动的环境效应进行了综合评价,为海岸带资源环境管理和可持续发展决策提供基础依据。     

略论海岸带综合管理

1 海岸带综合管理的意义 海岸带综合管理是建立在国家海洋整体利益和部门行业管理之上的全局性、指导性和协调性的管理工作。根据各国管理体制的不同,海岸带管理从广义上又分成几种与海岸带资源或开发相关的名称如“近岸资源管理”、“近岸区域管理”、“近岸区域管理和规划”、“海岸带资源综合管理”等,直到1989年7月在美国迈阿     

澳大利亚海岸带综合管理及其对中国的借鉴

“陆海统筹”已上升为国家战略高度,对国民经济社会发展意义重大。国外的海岸带综合管理与我国“陆海统筹”具有相似性,在实施“陆海统筹”战略时,澳大利亚海岸带综合管理有许多成功经验可以借鉴。文章系统梳理了澳大利亚海岸带综合管理的特征与趋势,继而结合我国海岸带管理的实际情况,提出相应对策。包括开展基于海岸带生态系统的海岸带综合规划;健全和完善海岸带管理的法律法规体系;建立海岸带综合管理委员会和海岸带管理非政府组织;加强海岸带保护区建设,发展海岸带生态产业;强化公众的参与意识,引导利益相关者的参与等推进海岸带管理建设。希望对中国政府部门进行海岸带管理决策有所参考。     

海岸带管理和建立执法机构的迫切性

一、海岸带管理海岸带这个词是近几年来随着全国海岸带调查工作的开展,才被人们逐渐熟悉起来的。海岸带管理这个概念首先在美国被提出。1969年美国海洋科学、工程和资源委员会在《我们的国家和海洋》建议书中提出了“海岸带管理”的概念。1972年美国制定和公布了《海岸带管理法》;嗣后有29个州先后制定了《海岸带管理法》,对海岸带进行综合管理,以达到合理开发资源、保护海滨自然风貌和旅游资源、防御海洋灾害以及为海岸工程项目合理选址等     

海岸带综合管理的核心目的及有关技术的应用

海岸带是一个自然资源丰富、人口众多、环境问题复杂且动态变化的特殊地区，现在正面临着越来越大的资源和环境压力。为了减少海岸带地区资源的浪费、环境的破坏和生态的恶化，实现海岸带的持续利用，必须加强对海岸带的综合管理。本文认为海岸带综合管理的核心目的就是实现海岸带的可持续发展。文章同时还介绍了RS、GIS技术和“数字海岸”技术在海岸带综合管理中的应用。     

国家海洋信息中心承担两项国家“九五”重点课题

海岸带综合管理技术和信息系统研究是改变海岸带传统的管理方式,形成科学的综合管理制度的技术体系。技术主要是针对环境的丧失、水质的下降、水文循环中的变化、海岸带资源的枯竭、海平面上升等长期海岸带管理问题,以海岸带管理科学为基础,借鉴国际先进经验,研究适合本国特色的海岸带综合管理模式,包括理论、方法、机制、法规等。 该课题是“海岸带资源环境利用关键技术研究”项目的重要组成部分,其研究成果将推进我国海岸带综合管理工作的现代化、科学化,实     

海岸带资源性资产的类型分析

长期以来,我国存在着资源性资产的所有权与使用权混淆的问题,主要表现为所有权与使用权合一,产权界定不清,导致资产乱占或无偿占用问题严重。我国目前的实际情况是:海岸带资源性资产底数不清,没有建立起资产帐户,使得推行海岸带资源性资产有偿使用制度困难重重。为了建立海岸带资源性资产监督管理体制,明确并解决海岸带资源性资产的产权关系,为给推行有偿使用制度,把海岸带资源性资产推向市场奠定可靠的基础,很有必要开展海岸带资源性资产登记工作。为了保证登记工作顺利进行,必须对     

试论海岸带综合管理规划

海岸带给合管理规划是一个有关资源，经济活动和社会需求，包括划定的海岸带存在的问题和机遇，提供未来行动建议的广泛研究过程，协调和指导部门之间和部门内在资源开发管理上达到共同目标的工具，是海岸带管理行动的总体部署，本文在阐述海岸带综合管理规划的涵义，目的，任务和性质的基础上，构筑了规划研究的基本框架：（1）管理区域与管理现状分析；（2）海岸带系统评价；（3）海岸带利用预测；（4）管理战略研究；（5）海岸带利用分区；（6）重点利用项目环境影响与管理；（7）宏观运行体系，并对当前体制下规划存在的若干特性作了分析，提出了海岸带综合管理规划的目标和原则，探讨了海岸带综合管理规划与国土规划，城市规划，土地利用规划，海域使用规划等的相关关系，研究认为目前在海岸带综合管理规划中存在3个关键的技术问题，（1）管理的边界范围及其特征；（2）海岸带综合管理规划的系统动态研究，（3）海岸带资源和适宜性评估。 海     

基于可持续发展观的海洋经营新模式——海洋资源资产化管理

随着陆源资源短缺、人口膨胀、环境恶化三大矛盾的日益突出 ,海洋资源已成为人类社会可持续发展的基础 ,但是由于受海洋资源“取之不尽、用之不竭、无偿占有、无偿使用”传统观念的影响 ,人类长期进行掠夺式的开发，严重影响了海洋资源的可持续开发利用和海洋经济的可持续发展。因此 ,如何通过海洋资源的资产化管理 ,改变目前海洋资源无价和价格不合理的现象 ,促使海洋资源由事业型运行机制向资产化、产权管理机制的转变就成为当前海洋资源综合管理的关键。１实施海洋资源资产化管理的内涵、核心与目标１．１实施海洋资源资产化管理的内涵所…     

海岸带及其边界的确定

海岸带是陆地生态系统与海洋生态系统相互作用的生态过渡地带，也是人类赖以生存的非常独特的一种景观资源，具有非常重要的生态、社会以及经济效益，文章指出海岸带边界的确定是海岸带综合管理的前提与基础，阐述了海岸带的概念及各沿海国家对海岸带的界定，并对我国海岸带的界定提出了建议。     

极地海岸带调查及前沿问题探析

文章提出了“极地海岸带”这一概念,并从海岸带内涵的视角深入阐述了极地海岸带的定义和范围,全面分析了极地海岸带的特殊性和重要性。从调查监测技术发展和涉及学科领域两个角度梳理总结了与极地海岸带相关的调查监测实践。同时,分析了极地海岸带调查研究的前沿问题,提出了极地海岸带资源生态要素的调查监测发展方向,即充分利用遥感和现场探测手段,以较低成本来探明大空间尺度和长时间序列下的极地海岸带区域资源环境生态要素与时空变化特征。最后,构建了“双源数据挖掘-空间耦合模拟-区域综合评估-影响模拟预测”的知识与技术体系,为我国构建极地海岸带区域资源生态管理与保护政策体系提供科技支撑。     

海南省海岸带资源开发与环境管理对策研究

扼要总结了海南省海岸带资源开发与环境保护工作所取得的成绩，客观分析了过去海岸带资源开发和海洋产业发展中存在的问题，从正反两个方面全面认识了强化海南海海洋综合管理的有利条件和不利因素，提出了进一步强化海岸带资源开发和环境管理的思路和对策。     

地理信息技术在海岸带资源环境管理中的应用

概述了海岸带资源环境的特点及存在的环境问题，分析了地理信息技术及其在海岸带资源环境管理方面的功能和作用，报道了地理信息技术的数据搜集、数据管理、数据分析的强大功能在海岸带资源环境管理的若干应用，并以福建省和厦门市为例加以阐述。     

海岸带自然资源价值评估的研究现状与趋势

海岸带生态系统服务和资源价值评估是海岸带国民经济核算体系的基础，是实现海岸带资源优化配置和海岸带综合管理的重要环节。本文从资源价值观、评估方法和应用研究等方面，评述了国内外近20年来对海岸带生态系统服务和资源价值评估研究现状，分析了目前研究存在的难点和不足以及主要研究趋向。指出海岸带生态系统服务和资源价值的发生机理研究、区域异质性研究、建立和完善价值估算的数据库体系、建立为海岸带综合管理服务的生态-经济-环境综合核算体系是今后相关研究中亟待解决的重点问题。