城市土地收购储备与土地证券化融资

城市土地收购储备制度是适应社会主义市场经济发需要和为解决当前城市土地使用制度改革过程中的诸多问题而产生的。它是一种用地制度的创新,体现了城市土地统一收购、统一储备、统一供应的市场新机制。基本程序是：由城市政府委托或设立的专门机构(如城市土地收购储备中心),通过征用、收购、置换、到期回收、土地整理等方式,将分散的     

建立土地收购储备制度若干问题的探讨

土地是最重要的自然资源之一,对土地进行集中储备和供应是土地资产市场化运营的核心和关键,是全面进行土地使用权招标、拍卖、挂牌工作的基础。土地收购储备最早起源于1896年的荷兰阿姆斯特丹,随后很多欧洲国家都实行了土地收购储备制度。1996年中国上海成立了第一家土地收购储备机构“上海市土地发展中心”。     

梁山县2009年土地出让总价款创新高

2009年,梁山县国土资源局健全完善了土地收购储备机制,加强了土地收购储备队伍建设,建立健全了土地收储融资机制,实现了政府对土地一级市场的全面垄断。对全县47宗国有存量土地进行了调查摸底、收集资料、档案整理,以县政府的名义出台了《关于进一步加强国有存量土地资产管理的意见》（梁政发[2009]18号）,印发了《梁山县人民政府关于下达2009年度城区国有存量土地收储及供地计划的通知》（梁政发[2009]24号）,启动了城中村改造及旧城区改造工程,     

关于解决收购储备工作资金难题的思考

城市土地储备机制的运作过程包括土地征购、土地整理、土地储备和土地供应4个阶段,一方面表现为土地使用权的流转,另一方面表现为土地资产的流动。由于土地资产价值巨大,土地整理费用（特别是拆迁、安置费用）比较高,在土地征购、土地整理和土地储备过程中必然要以大额资金占用为条件,并且要到土地供应阶段才能收回。因此,收购储备工作中的资金问题不仅关系到储备机制能否有效运转,而且也关系到土地市场化运营的绩效。笔者作为一名基层收购储备工作者觉得从下列方面可以比较好地解决收购储备工作中的资金问题。     

浅谈土地储备工作的难点与对策

土地储备，是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是：根据土地利用总体规划，城市发展战略和土地市场需求，制定收购储备计划；对符合收购条件的土地进行收购；对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备；筹措和管理土地储备资金；对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明，这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场，促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的，加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地，通过招商引资，推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置，增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显，但随着土地收购储备实践的深入，土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。     

浅谈土地收购储备工作

土地收购储备是近几年出现的新事物,其核心是变被动供地为主动供地,为推行土地使用权招标拍卖创造条件。土地收购储备制度是土地管理方式的一种改革和创新,是经营城市的重要手段,也是盘活土地资产、促进土地资源合理利用、提升土地价值、推动土地市场健康发展的重要内容,土地收购储备制度的实施对于整个国土资源工作,特别是土地经营举足轻重。     

项目融资与土地收购储备

随着中国土地市场改革的深入,全国大多数城市都已建立了土地收购储备制度,并已取得了良好的效果。同时国土资源部71号令明确要求2004年8月31日以后凡城市经营性用地必须采取拍卖,招标及挂牌的方式出让。这对城市土地收购储备制度的运作提出了更高的要求。整个城市土地收购储备机制包括土地收购、土地整理、土地开发及土地出让四个阶段。由于受土地资产数量大,整理费用高及运作周期长等因素的制约。     

给城市注入活力——新郑市经营城市土地的做法

近年来,河南省新郑市委、市政府采取有力措施,高度重视土地收购储备工作,出台了一系列优惠政策,鼓励开发商进行投资,极大地调动了他们的投资积极性。该市通过强化国有土地资产管理,收购储备土地6780亩,成功拍卖国     

焦作市积极推进土地储备制度建设

为调整城市产业结构，加强土地集约利用，提高城市土地利用率，实现政府对土地一级市场的绝对垄断，2001年，焦作市土地收购储备中心组建成立后，以实施和完善土地储备制度为突破口，积极利用现有的土地资源，大力开展城市土地资产经营改革，逐步探索出一条运用土地收购储备制度经营城市土地资产的新路子。     

建立城市土地银行的构想

城市土地银行的职能 城市土地银行是指代表城市政府集中进行土地收购、整理、储备、供应和开发的专门机构,它是城市政府参与和调控土地市场的基本工具。由于城市土地银行具有管理城市建设用地功能,在融资渠道上与金融机构联系紧密,而且在土地资源配置和土地资产增值方面具有类似商业银行在金融市场中的地位和作用,因此土地银行具有以下基本职能:     

土地收购储备运行机制中存在的问题及对策

为贯彻国务院及国土资源部加强国有土地资产管理的文件精神,2001年5月起各地纷纷成立了土地收购储备机构,土地收购储备制度逐步建立起来.土地储备制度在对规范土地市场、调控土地价格,加强土地合理利用等方面都起到了巨大的积极作用.土地储备工作与土地市场建设紧密结合同步运行,有效地解决了土地储备工作中存在的突出问题,进一步深化了土地使用制度的改革.     

建立收购储备制度推进土地招标拍卖

新乡市土地收购储备工作是从2001年4月正式启动的。通过实施土地收购储备，大力推进土地的招标拍卖，使市政府垄断土地一级市场的能力不断强化，土地资产管理工作进一步加强。截止2002年12月，我市在城市规划区内已收购储备土地1046亩，投入收购资金达1.6亿元，通过规划部门划入红线旧城改造土地750亩。以招标、拍卖、挂牌方式出让土地10宗949亩，合同出让价款3.6亿元，其中：招标出让4宗788亩，出让金额16720万元；拍卖4宗97亩，出让价款12270万元；挂牌出让2宗64亩，出让价款7104万元。建立机构，为实施土地收购储备提供组织保障 我市…     

土地收购储备风险管理与预防

近几年,土地收购储备工作对于调控土地价格,合理利用土地,防止国有土地资产流失起到积极作用,同时,为国有企业的改制、保障人员分流提高资金支持,维护社会稳定,以及通过储备土地的出让、转让所获得的巨额收益、增加城市建设资金等方面都取得了显著成效。为了进一步深化土地储备工作,规范其运作和管理,使其健康快速发展,有必要加强对土地储备管理运作规律的研究,特别是对土地收购储备中隐藏风险的研究。     

加强土地收购储备搞好土地资产管理

林州市地处晋、冀、豫三省交界处,是红旗渠的故乡。全市总面积2046平方公里,人均耕地0.79亩。2000年以来,为进一步深化土地使用制度改革,搞好国有土地资产经营、根据上级有关法规,并结合本地实际,林州市政府先后出台了《林州市土地储备实施力(试行)》、《关于在城区实行土地收购储备工作的通知》等文件,并以清理城区闲置土地为突破口,狠抓土地收购储备工作,建立了土地收购(征购)—储备—开发—拍卖招标一整套工作程序,实现政府高度垄断土地一级市场,为城市建设积累了大量资金。三年共累计收购、收回土地7宗,面积17334平方米,已出让7宗,收入9460万元,其中招标拍卖6宗,协议出让1宗。     

加强土地收购储备搞好土地资产管理

林州市地处晋、冀、豫三省交界处,是红旗渠的故乡.全市总面积2046平方公里,人均耕地0.79亩.2000年以来,为进一步深化土地使用制度改革,搞好国有土地资产经营,根据上级有关法规,并结合本地实际,林州市政府先后出台了<林州市土地储备实施力(试行)>、<关于在城区实行土地收购储备工作的通知>等文件,并以清理城区闲置土地为突破口,狠抓土地收购储备工作,建立了土地收购(征购)-储备-开发-拍卖招标一整套工作程序,实现政府高度垄断土地一级市场,为城市建设积累了大量资金.     

做大做强土地储备促进城市建设发展

近年来,株洲市在做大做强土地储备方面进行了积极的探索,通过健全体制,激活机制,广泛融资,增加储备,积极招商,深度开发,土地储备工作取得了长足的发展,共累计融资近9亿元,报批建设用地7612亩,收购、收回储备土地1040亩,出让储备土地50宗,共计2390亩,出让收入近10亿元,在经营城市、建设城市、调控房地产市场等方面发挥了重要作用。     

建立收购储备制度推进土地招标拍卖

新乡市土地收购储备工作是从2001年4月正式启动的.通过实施土地收购储备,大力推进土地的招标拍卖,使市政府垄断土地一级市场的能力不断强化,土地资产管理工作进一步加强.截止2002年12月,我市在城市规划区内已收购储备土地1046亩,投入收购资金达1.6亿元,通过规划部门划入红线旧城改造土地750亩.以招标、拍卖、挂牌方式出让土地10宗949亩,合同出让价款3.6亿元,其中:招标出让4宗788亩,出让金额16720万元;拍卖4宗97亩,出让价款12270万元;挂牌出让2宗64亩,出让价款7104万元.     

给城市注入活力--新郑市经营城市土地的做法

近年来,河南省新郑市委、市政府采取有力措施,高度重视土地收购储备工作,出台了一系列优惠政策,鼓励开发商进行投资,极大地调动了他们的投资积极性.该市通过强化国有土地资产管理,收购储备土地6780亩,成功拍卖国有土地使用权16宗,面积761亩,成交价款7644万元,为政府增加土地纯收益4000多万元,做活了城市经营这篇大文章.     

浅谈土地收购储备制度

土地收购储备制度是城市土地使用制度改革的一种创新,随着土地收购储备制度的建立,各地竞相成立了土地储备机构,大力开展土地收购储备工作,目前已经取得了初步成效。     

关于进一步做好齐齐哈尔市土地收储工作的思考

土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置土地资源的新机制,是促进国有土地资产保值增值行之有效地方法,对培育和规范城市土地市场,盘活企业存量土地,落实城市规划,增加政府土地收益,显化土地资产,合理利用土地资源,加快城市建设步伐等方面具有积极地作用。