再谈用地预审

一、用地预审与行政许可用地预审的实施主体,审请与受理,审查与决定甚至审查期限的规定与行政许可的形式基本相同,由此认为用地预审是一种行政许可行为是值得商榷的。在工作实践中,对同一行政行为作出不同解释的并非用地预审一项。《行政许可法》第二条称"行政许可,是指行政     

《中华人民共和国行政许可法》知识问答

行政许可,是一项重要的行政权力。它涉及政府与市场,政府与社会,行政权力与公民、法人或者其他组织的权利的关系,涉及行政权力的配置及运作方式等诸多问题。行政许可法将”行政许可”界定为：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。据此,行政许可具有以下的特征：     

国土资源部通知要求全面检查行政许可法贯彻情况

今年7月1日，《行政许可法》实施1周年。国土资源部近日下发了《关于开展行政许可法贯彻执行情况监督检查的通知》，要求全系统对行政许可法贯彻执行情况进行一次全面检查。监督检查将围绕深入开展行政许可法的学习动员和宣传培训、进一步清理行政许可项目、进一步清理涉及行政许可的规范性件、     

黑龙江：行政事项全面实行网上报批

近日召开的黑龙江省国土资源系统网上行政审批工作视频会规定,自5月1日起,全面开展网上行政许可事项审批工作。黑龙江厅明确,自5月1日起,建设项目用地预审等五项行政许可（审批）事项,7月1日起,国有土地使用权出让或者划拨等六项行政许可（审批）事项,全部实行网上远程报批。黑龙江厅强调,各级国土资源行政主管部门要根据法律法规规定或授权行使网上行政审批服务：通过行政审批体制、机制和管理方式创新,转变部门职能,减少审批环节。提高审批效率;所有申报、批复和下达行政审批工作项目全部实网上运行,并落实接办分离制度。     

论我国行政许可撤销程序中的告知制度

行政许可撤销是行政审批制度的重要一环,但是《行政许可法》却没有对行政许可撤销程序作出明确的规定,导致行政许可撤销制度中存在条件不清、责任不明、随意性较大等问题,这是立法上的一大缺陷。在行政许可撤销程序上设置告知制度,能更好地维护当事人的合法权益,保障和监督行政机关依法行政。     

建设项目用地预审是行政许可吗？

<行政许可法>颁布实施后,各地对行政许可事项进行了清理,其中很多地方将建设项目用地预审(以下简称"预审")作为行政许可事项,笔者认为,将"预审"作为行政许可项目值得商榷.     

纵览九州

大连:转变行政职能加强服务监管2014年以来,辽宁省大连市国土资源和房屋局不断转变行政职能,加强服务监管。一是积极贯彻执行省、市两级政府关于转变职能、简政放权的工作部署,努力转变职能、简政放权,行政执法关口前移,重心下移,认真梳理行政管理事项,确保下放的权力"接得住";对省政府、省厅下放和调整的行政职权进行了梳理细化,对行政许可和非行政许可的行政审批事项,与现行的行     

关于转发《黑龙江省人民政府关于依法确认行政许可主体资格及权限的公告》的通知

根据《行政许可法》的有关规定和国务院贯彻实施《行政许可法》的有关通知要求，省政府对地方各级政府和中省直各部门实施行政许可的主体资格及事项进行了全面审核清理，在多次征求相关部门意见的基础上，     

中华人民共和国行政许可法(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年8月27日中华人民共和国主席令第七号公布 自2004年7月1日起施行)

目录第一章总则第二章行政许可的设定第三章行政许可的实施机关第四章行政许可的实施程序第一节申请与受理第二节审查与决定第三节期限第四节听证第五节变更与延续第六节特别规定第五章行政许可的费用第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督机关有效实施行政管理,根据宪法,制定本法。第二条本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行第三条行政许可的设定和实施,适用…     

关于认真贯彻行政许可法进一步规范行政许可行为的通知

实施行政许可法，规范行政许可行为不单纯是一部法律的执行问题，是关系到执政为民，对公民、法人和其他组织合法权益的保护；关系到改革行政管理体制，转变政府管理职能；关系到从源头上预防和治理腐败，防止权力滥用的大问题。我厅作为政府配置有限自然资源的宏观调控部门，肩负着为全面建设小康社会、实现经     

全省《行政许可法》贯彻落实情况监督检查结果表明——省国土资源厅依法行政取得实效

6月8日，省《行政许可法》贯彻落实情况监督检查组对省国土资源厅进行了专项检查。检查结果表明，省国土资源厅通过贯彻实施《行政许可法》，依法行政水平全面提升，行政许可行为进一步规范，全省国土资源市场化配置程度明显提高，国土资源收益明显增加，国土资源合理开发和有效利用进一步提高。     

临沂市国土资源行政许可审批系统的设计与实现

临沂市加强信息化建设力度,按照统一标准建立国土资源基础数据库,实现全市国土资源行政许可审批数字化,实现全市国土资源行政许可网上联合审批、批项目备案管理、数据共享。该文论述了临沂市国土资源行政许可审批系统的总体框架和功能设计,详细介绍了该系统的项目申报管理、项目进度管理、督查督办等功能。系统实现了市局和县(区)局统一网上办公,实现了行政审批电子化、业务信息化、监管网络化管理。     

高唐局深化审批改革优化投资环境

高唐县国土局驻行政服务中心"窗口"坚持以"宁可自己跑百趟,不让用地户多跑一趟"为服务理念,进一步加强服务窗口建设,深化审批改革,努力提速增效,优化发展环境。进一步完善业务目录。做到应进厅的业务全部进厅,进厅业务23项,其中行政许可10项,非许可审批11项,服务事项2项。几乎涵盖了该局所有面向群众、企业的业务,基本实现了"一站式"服务。     

市县动态

宁波市江北区国土局深入贯彻实施《行政许可法》 一是认真开展清理。根据要求,严格按行政许可的设立范围和设定权限,认真深入开展行政许可规定、项目和收费等内容的清理工作,确保受理方式和运作方式规范有序。     

广西国土资源厅着力推进机关行政效能建设

近期,广西自治区党委、政府在全区范围内开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动.为了贯彻落实这一精神,广西区国土资源厅开展了多项工作,着力提高机关行政效能建设,为广西的发展创造良好的投资环境.     

黑龙江省国土资源厅行政效能监督管理暂行办法

第一条 为加强和规范国土资源行政效能监督管理工作,健全行政效能监督考核机制,提高行政审批工作效率,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《黑龙江省行政许可监督条例》等法律法规,结合省厅实际,制定本办法。     

开化县四项举措打造高效服务

一是强化岗位责任教育。认真开展好“岗位、责任、能力”主题教育活动,组织“我身边的勤政廉政榜样”主题征文,引导干部职工树立“勇于创业,敢于担责。高效服务,亲民为民”的工作理念。在局内形成奋勇争先、蓬勃向上、积极争取的良好工作氛围。二是落实三项制度。坚持做到首问负责,向社会公开12项行政许可和5项非行政许可的办理依据、     

汤阴县局实行土地审批项目全程代办制效果显著

2012年以来,汤阴县国土资源局实行土地审批项目服务全程代办制,帮助企业或个人及时解决在国土资源行政审批过程中遇到的问题,收到了显著效果。汤阴县国土资源局针对用地审批程序多、涉及股室多、办理时间长的难题,加大统筹协调力度,实行行政审批项目服务全程代办制,凡是递交到县便民中心国土资源窗口的行政审批或行政许可事项,指定专人代办,代办员     

黑龙江省国土资源行政执法案卷评查制度

一、评查目的 为了规范全省国土资源系统行政许可、行政处罚等具体行政行为，强化全省国土资源系统内部层级监督，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》中关于“健全行政执法案卷评查制度”的要求，以及省厅《全面推进依法行政规划（2006年-2010年）》的安排，结合我省国土资源系统实际，特制定本制度。     

平邑国土局窗口审批科以票控管促廉政建设

平邑县国土局窗口审批科不断加强制度管理,严格按照窗口审批运行管理制度,实行"以票控管",强化廉政建设。除法律、行政法规规定以外,局窗口审批科实施的所有行政许可绝不收取任何费用。依照法律、行政法规收取的行政事业性收费、行政征收、罚款等,严格按照已公布的法定项目和标准,一律执行"单位确定、财政开票、银行收款、统一划拨、政府监督"的运行模式,保证了行政收费的规范运行,促进了科室廉政建设,受到群众好评。(平邑局张美娜)