湖南土地整治新政：权力下放 模式创新

近日,《湖南省农村土地整治项目管理办法》、《湖南省农村土地整治＂先建后补、以补促建＂试点方案》等土地整治＂新政＂相继出台,明确下放施工招投标、相关中介机构选取、项目验收三大权限,按照＂自定、自筹、自建、自管＂和＂先建后补、以补促建＂的模式,首次试点以行政村为单元实施农村土地整治项目。这些新政的出台,各方高度关注。＂本轮土地整治有关政策的出台,核心是简政放权,将直接面向基层、量大面广、由地方管理更加方便有效的具体事务下放至县一级,并首次尝试‘农民自己说了算”的土地整治模式,力求探索出断方向和新路子。“省国土资源厅耕地保护处处长张永忠解释说。     

湖南省全域土地综合整治实施路径优化研究

研究目的:优化湖南省全域土地综合整治实施路径,为相应政策制定提供决策参考。研究方法:文献法、归纳演绎法、案例法。研究结果:（1）湖南省全域土地综合整治项目推进中存在着利用自身资源潜力筹集项目资金存在较多制约、现有政策对提高地方的积极性有限的问题（;2）在组织保障、资金支持、制度供给方面,浙江、湖北、四川、上海四个省（市）的一些做法可以提供一定的启示和借鉴。研究结论：为更好推进全域土地综合整治,湖南省可以通过以下几个方面改进该项工作,在省级政府层面加强工作统筹,进一步创新制度供给,加大资金统筹力度,强化机制保障,鼓励探索不同的整治模式。     

无人机技术在土地综合整治动态监管项目中的一体化应用模式探索

针对当前土地综合整治项目的特点,设计了无人机低空航摄技术在土地综合整治项目规划设计、竣工测量、工程监管等方面的一体化应用思路,并在一个土地综合整治项目区开展了试验.试验表明无人机低空航摄技术能够提高测图的效率,提高设计的质量,丰富竣工测量的成果,辅助土地综合整治项目的工程监管,值得在其他土地综合整治项目的测绘工作中推广应用.     

做好简政放权“加减法”

正朋友圈身边人写身边事放和管是两个轮子,只有两个轮子协调运转,车才能跑稳跑好跑快。"放权"并不是放任,而是要加强事中和事后监督;"放权"更不是撒手不管,而是要依法管理。近年来,湖南省国土资源厅积极推进行政审批制度改革,在建设用地、矿业权等审批上,减少审批前置程序,精简报批资料,下放审批事项。并在全国率先出台了《规范国土资源行政处罚裁量权办法》,切实把权力关进制度的笼子。今年5月,省国土资源厅又出台了《湖南省农村土地整治项目管理办法》,进一步简政放权,将施工招投标、相关中介机构选取等权力下放至县一级,增加省厅对项目设     

高标准 严要求 抓好“812”土地整治工作——武义县土地整治工作主要做法

自2013年全省开始实施"812"土地整治工程以来,武义县认真贯彻落实浙江省政府关于全省"812"土地整治工程实施的文件精神,将土地整治工作作为保护耕地资源、保障粮食安全和统筹城乡发展的强力抓手,加大统筹协调力度,强化互动配合,加快项目建设,多措并举、多管齐下,有力推动了土地整治工作。截至2014年底,该县共垦造耕地4633亩,建设高标准农田127660亩,完成农村土地综合整治项目8个,共计     

冲刺,惠民工程——桂中农村土地综合整治重大工程取得阶段性成果

绿意盎然:"千亩万吨"甘蔗高产示范基地丰收在望7月5日,在来宾市兴宾区良塘乡北合村土地整治项目"八仙岩"片区,参加广西桂中农村土地整治重大工     

为青海省土地整治掌好灯引好路——《青海省土地整治规划(2011-2015年)》解读

《青海省土地整治规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)日前经省人民政府批准,由省国土资源厅发布实施,全省新一轮土地整治工作正式启动,翻开了青海省土地整治新的篇章。《规划》的实施将保障全省土地整治活动健康推进,是合理安排土地整治项目和资金的基本依据,确定了"十二五"期间全省土地整治的目标和任务,将引领土地整治走出符合青海实际的科学发展之路。一、《规划》出台时机大好,顺应了发展的需求     

湖南省农村土地整治新模式分析

为适应农村土地整治事业发展需要,湖南省结合本省实际,创新土地整治模式,试行"先建后补、以补促建"农村土地整治模式,通过在长沙市望城区和株洲市攸县的项目试点,取得良好的效果。本文采用理论联系实际、对比分析等方法,对该模式形成过程、内涵、运作方式等方面进行全面介绍,并与传统的土地整治模式进行比较分析,提出完善该模式的建议。     

对加强农村土地综合整治的几点思考

目前,全国范围内正在开展农村土地综合整治项目,一些单位在规划设计及实施方面积累了不少经验,整治的效果比较明显.但土地综合整治还存在一些问题有待完善.本文从土地综合整治的时代背景、意义、实践及对下一步加强土地综合整治的思考进行了阐述.     

农村土地综合整治提升粮食产能作用分析研究——以环洞庭湖基本农田建设重大工程为例

本文采用实例研究方法,以湖南省为例,在分析湖南省粮食产能现状的基础上,根据农村土地整治内容和目标,结合环洞庭湖基本农田建设重大工程,分析农村土地综合整治对粮食产能建设、粮食安全保障方面的影响.经分析研究,环洞庭湖基本农田建设重大工程实施后工程建设区将新增耕地L 61万ha,通过中低产田改造可新增优质粮田11.20万ha...     

土地整治项目科技化管理的探索研究

目前,国内土地整治项目管理工作已趋入正规化,各项制度建设较为完善,但普遍存在项目规划设计调查不充分,实施难以有效监管,设计目标完成情况难以落实,档案管理难以规范等不足之处。为转变传统的土地整治低效管理模式,提高管理效率,实现项目管理模式的专业化、精准化、高效化。基于"互联网+"与地理信息系统技术,创新土地整治项目管理模式,在国内首次开发了包含移动巡查填报、移动端采集监管、土地综合项目巡查监管展示和土地综合项目动态监管四大功能模块的土地综合项目动态监管系统,突破了办公环境的限制,实时传输项目的信息,接受社会的广泛监督,减少人工作业条件下的人为干扰因素,科学考核土地整治工作,实现对土地整治项目的高效监管,促进土地资源保护和合理利用。     

差别对待出成效——湘乡土地综合整治之道

<正>湘乡是全国典型的农业大县,近年来,湘乡紧密结合国土资源部关于开展"万村整治"示范工程和湖南省"千村示范万村整治"工程的要求,积极探索有效方式广泛开     

全省农村土地整治专项清理检查情况对接暨农村土地综合整治项目报备工作会议召开

11月7日至10日,全省农村土地整治专项清理检查情况对接暨集中对农村土地综合整治（国家、省级）项目报备工作会议在淄博市临淄区召开,山东省国土资源厅耕保处、省土地整理中心及各地市（区县）负责农村土地综合整治项目录入人员、农村土地整理监测监管系统录入人员、建设用地增减挂钩项目补录人员参加了会议。     

土地综合整治动态管理信息系统构建分析

在调研山东省土地综合整治现状的基础上提出了当前工作中存在的问题,并对建立土地综合整治动态管理信息系统的必要性进行了分析。提出基于3S技术、ArcGIS软件平台、计算机技术、网络技术,构建土地综合整治动态管理信息系统的设想,有利于提升山东省土地综合整治项目管理水平。     

航测技术在新泰市魏家河土地整治项目中的应用

以新泰市刘杜镇魏家河土地整治项目为例,阐述了航测技术在土地整治中的应用。与传统的测量技术相比,航测技术在土地整治项目中具有高效率、高精度等优势,未来将具有更广阔的应用前景。     

突破农村土地整治项目管理难点

正农村土地整治项目施工阶段应重点抓好"三控"——进度控制、质量控制、投资控制,"两管"——合同管理、设计变更管理,"一协调"——协调管理。当前,社会各界对农村土地整治项目的关注度越来越高,项目实施管理的要求越来越严,基层管理工作者普遍反映工作难度大、有些难点问题处理比较棘手。笔者从实际管理工作出发,分析农村土地整治项目进度、质量等管理难点并提出相应对策,以期对基层管理的实际工作有所借鉴。农村土地整治项目施工阶段应重点抓好"三控"——进度控制、质量控制、投资控制,"两管"——合同管理、设计变更管理,"一协调"——协调管理。     

都市和城郊混合型县级土地整治规划编制重点——以大连市甘井子区为例

县级土地整治规划是土地整治项目立项及审县批的基本依据,科学编制十分重要。笔者在全程参与编制大连市新一轮土地利用总体规划的基础上,通过调查研究,提出了以大连甘井子区为代表的都市和城郊混合型县级土地整治规划编制重点内容,希望能为县级土地整治规划的编制提供一定的借鉴和参考。甘井子区30%的土地位于大连市中心城区范围内,城镇化率已超过了96%,区域主体位于全域城市化重点发展区,土地利用结构表现为非农建设用地多,交通水利等公共基础设施用地比例大;城镇工矿科学安排建设用地集约利用和二次开发,助推"旧区改造"     

武冈:“归零并整”粮满仓

正八月,湖南省武冈市邓元泰镇土地综合整治项目区,一望无垠的稻穗把大地盖得严严实实。微风吹过,金黄的稻穗泛起层层波浪。望着长势喜人、丰收在即的稻子,武冈市丰收粮食专业合作社的负责人高兴地说:"庄稼能长得这么好,是土地综合整治项目优越的水利条件帮了我们的大忙。"旧貌变化源于2009年10月,邓元泰项目区被纳入省定14个示范项目的圈子,土地平整在渡头桥、天心桥等7个村开始全面铺开。以前,这里田块很小,大多一二分地,田块间高低不平,田埂道路也只有     

对土地整治相关问题的探讨

经过对土地整治相关问题的探讨,发现土地整治项目中存在的问题及其产生的原因,并提出解决问题的对策建议,确保土地整治工作取得实效。     

祥龙腾飞——龙胜县最大土地整治项目开工

龙年理当是喜庆之年,腾飞之年.龙胜各族自治县果然不负众望,正在酝酿着一次新的腾飞 ! 5月16日上午,龙胜各族自治县在湘桂交界侗族群众聚居的乐江乡举行地灵村、宝赠村、西腰村土地整治项目开工仪式,这是目前龙胜县最大的土地整治项目.通过对项目区3个村的"田、水、路、林、村"进行综合整治,预计新增耕地22.63公顷,新增耕地率3.00％,将进一步提高当地粮食生产和群众生活水平,惠及8000多侗族群众.