义马市:矿山开发先缴复垦保证金

<正>日前,义马市国土资源局成立工作领导小组,要求矿山开采前必须缴纳复垦保证金;同时规定,复垦方案没通过审查不予批准开采。针对土地复垦缺乏保障问题,该局要求做好土地复垦保证金足额缴纳工作,为土地复垦提供资金保障。严格土地复垦方案审查,规定新立矿山开发项目审批,没有土地复垦方案或土地复垦方案没有通过审查的,一律不予批准。同时,做好土地复垦方案实施的监管工作,确保复垦工作落到实处。     

政民互动

<正>市、县国土部门要求缴纳的土地复垦保证金问题咨询:读者询问:国务院办公厅《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发[2016]49号)要求"对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。对取消     

平顶山市强制执行一起不缴纳土地复垦费行为

近日，平顶山市中级人民法院依法强制执行一起不缴纳土地复垦费行为，这是该市国土资源局首次申请法院对不缴纳土地复垦费行为实施的强制措施。     

钢城分局多措并举抓地质地貌景观保护工作

为进一步加大地质地貌景观保护工作力度，积极引导各矿山企业进一步强化环保意识，坚持在开发中保护，在保护中开发，坚决杜绝矿山企业污染，并要求企业对可绿化地段进行绿化，可复垦地段进行复垦。钢城分局制定了四项措施：一是自2004年开始，钢城分局开征地质环境治理保证金，按矿区面积3000～5000元／亩．年的标准，一律缴纳地质环境治理保证金，使环境保护这一项基本国策落到实处,     

天津:禁止临时用地出卖抵押转让

为进一步规范临时用地管理,天津市近日修订《天津市临时用地管理办法》(以下简称《办法》),明确禁止临时用地出卖、抵押和转让,申请临时用地者须缴纳土地复垦保证金。《办法》规定,临时使用土地不得影响城市建设规划、市容卫生,不得妨碍道路交通,不得损坏通讯、水利等设施,不得污染环境或造成水土流失,不得兴建永久性建筑物,不得擅自改变土地用途,不得出卖、抵押或转     

省国土资源厅全面启动全系统环境保护督查整改工作

<正>3月15日,省国土资源厅召开全省国土资源系统环境保护大督察问题整改推进视频会议,全面启动国土资源系统环境保护督察整改工作,1200余名国土资源系统干部参会。省国土资源厅副厅长刘寅秀对2016~2017年度环境保护督查整改工作作安排部署,对环保督察中发现的落实矿山地质环境保护与恢复及矿山土地复垦不到位;未及时足额缴纳矿山环境治理恢复保证金等9大类问题,明确了整改要求、整改措施、     

吉林：采矿须缴环境治理保证金

日前,吉林省人民政府发布了《吉林省矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》,规定凡在本省行政区域内从事矿产资源开采活动的采矿权人,必须缴纳保证金。保证金专项用于矿山地质环境的保护与治理恢复。     

我国矿山土地复垦现状及对策研究

<正>矿产资源的开采在支持国家经济建设、为人民物质生活提供保障的同时,其开采工程活动也引发了一系列的环境问题。较为突出的是生态环境的破坏、地质灾害的发生、地表沉陷及土地的挖损或压占。矿山的土地复垦可以节约大量的土地资源,对国民经济的发展有着重要的意义。因此,矿山的土地复垦工作便成为我们研究的一项重     

矿区复绿不只是“覆绿”

大力推进矿区土地整治是促进生态文明建设和节约土地资源的一项重要内容.应在完成矿山环境恢复治理的基础上,与农业土地开发、基本农田建设、工矿废弃地复垦、新农村建设、生态城市建设、城市经济结构转型等相结合,构建矿区土地综合整治新机制. 近年来我国矿山开采占用和破坏的土地面积呈增加趋势,且土地修复率(本年恢复面积/累计占用破坏面积)有下降趋势.对此,笔者认为应着力完善矿山地质环境恢复治理保证金制度,构建矿区土地综合整治新机制.     

借鉴发达国家先进管理经验 完善我国土地复垦资金制度

矿产资源开采与城市化进程推动了经济发展,但也造成了许多负面影响,生产建设过程中一些土地遭到了严重破坏.我国土地复垦工作起步于1988年,由于复垦资金渠道不宽等原因土地复垦率一直在12%左右,远低于国际上一些土地复垦率已达到50%～70%的国家.因此,借鉴国外成熟的土地复垦经验,建立一个适合中国国情的土地复垦资金制度意义重大.     

对广西土地复垦与恢复治理工作的探讨

<正>据2014年统计,由国土资源部及广西国土资源厅发证的广西矿山524座,其中国土资源部发证矿山17座,广西国土资源厅发证矿山507座。在这些已发证的矿山中,未缴存保证金的矿山有12座,未编制矿山地质环境保护与恢复治理方案的矿山有97座,未编制土地复垦方案的矿山有139座。根据土地复垦和恢复治理工程实施情况及实地巡查了解到,目前广西的矿山均处于复垦期,但实际开展的复垦工作均未能按复垦方案的计划实施,使用复垦     

典型露天开采矿山土地复垦现状及建议——以广西平果铝土矿为例

正矿山土地复垦是绿色矿业的重要组成部分。广西长期高强度、大规模开采矿产损毁了大面积土地,土地复垦形势严峻。平果铝土矿是广西露天开采典型矿山,在土地复垦过程中总结出了剥离—采矿—复垦—还地一体化的复垦模式,成效显著。笔者以平果铝土矿为例,介绍该矿山土地复垦工作的现状、存在的问题,并提出推广建议,为推进今后广西矿山的土地复垦工作提供参考。广西是我国重要的有色金属矿产地,素有"有     

信息视点

部党组决定近期开展大型调研活动，国土资源部启动06城市土地集约利用潜力评价工作，国土资源部5项措施提高建设用地审批“门槛”，国土部下达土地使用限期上报令严把土地闸门，国土资源部等七部门发出通知：复垦义务人必须依法缴纳土地复垦费，围填海工程项目必须听证。[编按]     

广西：土地复垦监管纳入耕保目标

近日,广西国土资源厅发出通知,要求各地把土地复垦监管纳入耕地保护责任目标,建立土地复垦台账,逐步建立和完善土地复垦管理机制。通知要求各地进一步加强土地复垦管理,把土地复垦监管纳入耕地保护责任目标。按照“调查摸底一建立管理台账一开展监管”的步骤,逐步建立和完善土地复垦管理机制。通过开展调查摸底,全面辖区内掌握土地复垦方案审批和实施监管基本情况,以及自治区历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地复垦情况。     

美国矿山环境治理

矿山开发从矿产勘查、开采、加工处理直至最后闭坑都对环境造成巨大的影响。发这的工业化国家从７０年代就着手矿山环境的治理和防治，形成了一整套比较完萎的管理措施和法律法规。在矿山项目运营之前，要求企业提交环境影响评价报告、环境管理和监测计划、矿地复垦计划和保证金、补偿费等，以取得勘查和采矿许可证、排污许可证等；在矿山项目运营中，要检查和监督执行环境管理与监测计划，边生产、边治理执行情况；在矿山关闭以后，还要实施矿地复垦和生态重建。 在美国，与矿业有关的环境法规的特征：①特别保护具有特殊环境价值的土地，…     

细化落实条例规定 加快推进土地复垦——《土地复垦条例实施办法》解读

土地复垦是新形势下落实生态文明建设、重塑美丽国土、统筹保障发展与保护耕地的重大举措。继2011年3月《土地复垦条例》正式施行后,2012年12月27日,国土资源部又发布了《土地复垦条例实施办法》(以下简称《办法》),该《办法》2013年3月1日起施行。目前广西已批复土地复垦方案的项目中,90%已进入土地复垦期,30%已进入竣工验收期。《办法》的出台为广西国土部门监督验收复垦土地提供了制度保障,增强了可操作性。为了让广西国土资源系统干部职工更好地了解《办法》,进一步推进土地复垦工作,本期刊发记者就出台背景、特点以及广西如何贯彻落实等方面采写的解读文章。     

完善《土地复垦规定》之建议

目前,我国已经加入世贸组织,土地复垦管理应适应WTO的要求,建立统一的土地复垦规则,完善现行《土地复垦规定》,确保土地复垦工作的健康运行。根据当前上地复垦工作中存在的一些具体问题,提出完善我国《上地复垦规定》的建议。现行《土地复垦规定》的缺陷为切实解决土地复垦问题,1988年国务院颁布了《土地复垦规定》。这个规定尽管对土地复垦工作起到了一定的作用,但仍存在操作     

浅议土地整理复垦应把握的原则

几年来,我省先后制定出台了《土地开发整理复垦工作暂行办法》、《土地开发整理复垦项目实施及成果管理暂行办法》和《土地开发整理复垦项日竣工验收暂行办法》等政策规定;建立了相对稳定的资金渠道,为开展土地整理复垦_亡作提供了资金保障;组织实施了一大批国家级和省级土地整理复垦项目。通过这些项目的实施,为今后开展土地整理复垦工作积累了经验。随着土地整理复垦工作的深入开展,越来越显示出这项工作在耕地保护和经济社会发展中的重要作用。     

煤矿区土地复垦与生态修复研究

本文通过对开采造成的破坏土地进行分析,综合考虑其影响因素,参考已破坏土地的复垦模式及生态修复成果,探索煤矿区土地复垦与生态恢复治理的方法和技术措施,对实现资源有效配置,改善人们生产环境,促进经济、社会和生态环境的协调发展具有重要意义。     

焦作市推行建设履约保证金制度

正日前,焦作市出台了《关于加强焦作市城区土地开发利用管理的若干意见》(以下简称《意见》),规定亿元以下成交宗地,用地单位按成交总价款的5%缴纳履约保证金,亿元及以上成交宗地,用地单位按成交总价款的2%缴纳履约保证金,以有效防止用地单位不按约定进行建设,造成土地闲置浪费等问题。目前,焦作市国土资源局已收取3家用地单位履约保证金230万元。《意见》明确,建立建设用地批后公示制度。国有建设用地批准文件、划拨决定书下发或有偿使用合同等签订后,各城区政府负责组织土地使用权人在宗地现场显著位置设置用地信息公示牌,将国有建设用地批准文号(合同号、划拨决定书号)、用途、面积、四至、规划指标、开工日期、竣工日期、监督管理机构、举报电话等内容进行公示,接受社会监督。