走在节约集约大道上——党的十六大以来节约集约用地工作巡礼

进入新千年后,我国土地资源亮起红灯——进经济社会快速发展与资源环境的矛盾日益突出:一方面是建设用地需求将持续增长,另一方面是耕地总量和人均占有量不断减少。在客观需求强劲的同时,土地的粗放利用和浪费却十分严重:随处可见的大广场、宽马路,规模惊人的开发区、花园式工厂和"大学城";人均城镇建设用地达133平方米,远远高于其他东亚国家和地区的水平;人均农村居民点用地达到214平方米,远超150平方米的国标上限……     

以全面深化改革为动力 实现节约集约用地──对第24个全国“土地日”主题的解读

正2014年是我国全面深化改革的第一年,6月25日第24个全国"土地日"的主题是"节约集约利用土地,转变土地利用方式"。这一主题的主旨是:在当前形势下,土地管理工作需要以全面深化改革为动力,切实抓好节约集约用地,促进土地利用方式转变。一、根本出路:以节约集约用地缓解土地供需矛盾我国的基本国情和当前的经济形势是今年土地日主题"节约集约利用土地,转变土地利用方式"的主要背景。第一,我国土地资源的基本国情。我国土地资源的基     

新农村建设中农村居民点用地整理浅析

国土资源部门在新农村建设主要开展土地整理活动,土地整理根据内容一般分为耕地整理、农村居民点整理和土地开发与复垦三种类型。其中,农村居民点整理是土地整理的重要内容,是推进社会主新农村建设的一个难点。也是实现节约集约利用土地、改善农村人居环境、减少建设占用耕地,实现耕地保护目标的根本出路。     

鄄城县全力做好农村建设节约用地

1鄄城县节约用地取得的成绩 近年来,鄄城县认真落实科学发展观,推进农村土地集约利用,建设资源节约型社会。1996-2006年,鄄城县GDP平均每年增长11．47％,工业总产值平均每年增长23．23％,固定资产投资平均每年增长101．09％,财政总收入平均每年增长13．51％,而建设用地平均每年只增加0．67％,走出了一条土地资源节约型的新路子。全县在经济社会快速发展的同时,耕地总量保持了动态平衡,建设用地总量没有出现无序增长,实现了节约集约用地和科学发展。     

统筹城乡发展 促进土地节约集约利用——城乡建设用地增减挂钩试点工作有待加强和完善

随着我国城镇化水平提高,农村人口向城镇聚集,产生的不是城镇建设用地增加、农村居民点用地减少的效果,而是城乡建设用地总量同步增长的弊病,致使耕地总量急剧下降.     

迈过“三坎”,攻克节约集约用地大难关

<正>产业园区节约集约用地是一项系统工程,更是一道大难关。究其原因,是因为这项工程牵涉面广———跨行业、跨部门、跨地区;涉及的利益链条多———国有的、民营的、外资的、合资的;专业性强———规划、测量、勘察、环保监测、评估等等。     

盘活存量土地是当前破解用地供需矛盾的重要举措——上虞市节约集约利用土地专题调研

发展是硬道理,节约是大战略。近几年来,面对回暖的经济形势、“四大、两新”建设和“调结构、转方式”的新要求,土地刚性需求趋旺,资源保障压力增大,用地供求矛盾逐年更显突出。为了确保区域经济快速发展和各行业建设项目的用地需求,切实解决新增建设用地规模严重不足的问题,我省各地转变土地要素保障思路,把加快闲置低效土地处置、大力盘活存量建设用地作为破解用地供需矛盾的重要举措来抓,严格依据“365”节约集约用地行动计划和国土资源节约集约模范县创建活动的要求,坚持眼睛向内,努力自求满足,     

梁山县700余亩存量土地二次“上岗”

2008年,梁山县国土资源局把土地资源的节约集约利用作为土地管理的核心目标,加大了存量土地盘活力度,着重在提高现有土地利用率和产出率上下功夫。据统计,2008年1—10月,梁山县已盘活各类存量土地46．67余公顷（700余亩）,安置千万元以上的投资项目20余个,吸引资金约11亿元。大大缓解了建设用地指标不足的压力,提高了土地节约集约水平。     

齐鲁劲吹节地风——山东省节约集约用地路径探析

正数字看山东,土地资源严重不足。这是一个人口大省,同时又是土地资源小省——作为全国人口最多、发展速度最快的地区之一,山东人均耕地面积只有全国人均水平的77.6%,以占全国1.6%的土地面积、6.2%的耕地面积,承载着全国10.4%的生产总值、提供占全国8.2%的粮食、养活占全国7.1%的人口。与此同时,山东的土地承载着巨大的供需压力,由于处于城镇化、工业化、农业现代化快速发     

打开“天窗”说亮话——辽宁省锦州地区农村建设用地节约集约利用大有可为

目前,我国土地利用现状图中农村居民点一直以一个圈表示,内部称之为"天窗"."天窗"之下是一个机制健全、配套完善的小城镇或村庄,即一个微型小社会.     

存量,让城市“向内生长”

正3月,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)问世。几部委联合召开的新闻发布会上,国土资源部副部长王世元在答记者问时谈到,《规划》就是底盘,将资源生态、基本农田、城市边界这3个底盘画出来,将红线画出来。这个表述,与中央城镇化工作会议提出的"尽快把每个城市特别是特大城市开发边界划定"要求相呼应。平均到每个人头上,我们的资源家底并不丰厚,节约优先且组织有效的城市,才能     

取“后天之长”补“先天之短”——灵山县创建全国国土资源节约集约模范县纪实

在灵山县,有3个呈三角形姿势的工业集中区,它们互为犄角、遥相呼应,形成了规划科学、集约发展的工业布局。2010年以来,随着灵山县被广西国土资源厅确定为自治区国土资源节约集约模范县(市)创建活动试点县,在节约优先战略指引下,这3个园区相继建成了4～5层高的标准厂房30多万平方米,引进了一大批投资强度高、发展效益好的工业企业,激活了全县工业经济发展的"一盘棋"。发展是硬道理,节约是大战略。近年来,灵山县委     

广丰：念好节约集约用地“四字经”

近年来,江西省广丰县采取严、优、盘、借4项措施,使有限的土地资源得到合理高效利用,促进县域经济又好又快发展。一是严。严把用地项目准入关。建立建设用地联合审查制度,由发改、国土、规划、环保、建设、商务等部门联合对项目进行审核,从项目的产业政策、产能过剩、投资强度等各个方面进行综合评估,并根据江西省建设用地指标核定其用地面积,并在土地出让合同或划拨决定书中,严格约定项目开竣工时间、投资总额、违约责任等内容,从源头上做到节约集约用地。     

放眼全域绘蓝图 立足创新求突破——专家建言“十三五”全国土地整治规划

目前,我国土地整治正处于前所未有的重大战略机遇期,"十三五"时期土地整治的推进与发展面临新形势、新机遇,也面临着诸多严峻的挑战,亟须构建土地整治规划新格局,使土地整治规划成为新型城镇化、建设社会主义新农村、统筹城乡发展和生态文明建设的重要抓手和平台。当前,全国土地整治规划编制组已开始着手编制"十三五"土地整治规划。前不久,国土资源部土地整治中心邀请来自中国科学院、中国农业大学、中国人民     

节地增效“辽沈战役”节”——辽宁推进城镇低效用地再开发利用的探索与实践

正曾经无人问津的城镇低效用地,如今摇身变成各路开发商竞相争抢的"香饽饽"。盛夏时节,记者穿行在辽沈大地,看到一块块散落在城区间的低效地上机器轰鸣、塔吊林立,一幢幢高楼拔地而起,呈现蓬勃发展的新气象。新气象源于新探索。当前,随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化的快速同步推进,城区中布局散乱、利用粗放、用途不合理的低效用地也在增多。如何破解城镇建设用地利用不合理、低效等问题,唤醒这些"沉睡的土地资源",促进节约集约用地,保障经济社会发展,成为摆在辽宁乃至全国国土资源管理部门面前的一道重要课题。     

破解“紧缺”与“沉睡”的矛盾——江北区八大举措盘活闲置低效用地

当前,宁波市江北正处于当加速推进新型城市化、工业化的关键阶段,建设用地供需矛盾较为突出,土地供应尤其是工业用地供应不足和闲置低效利用两种现象并存,亟待创新破难。为充分挖掘低效闲置工业用地的潜能,早在2011年,江北区启动了＂工业低产地改造倍增工程＂,取得良好成效。去年,又通过了《江北区盘活低效闲置工业用地实施方案》,     

平舆县保障用地“三大法宝”

近年来，平舆县大力实施项目带动战略，一大批项目纷纷上马，仅2005年就有69个建设项目动工，占用土地3000多亩。面对人地矛盾突出、建设用地存量少的现实，平舆县国土资源局从保障经济社会发展的大局出发，在保护资源、节约集约利用土地上下功夫，运用“三大法宝”保障经济建设用地，实现了“双保双赢”的目标。     

集体、国有建设用地应“一视同仁”

在城区范围及城乡结合部擅自交易现象特别严重,特别是在城市规划区内市场需求较大,在利益的驱动下,村集体或村民进行自住建设、改建、抢建等违章建筑多,非法搭建严重。     

找准突破口各个击破 节约“大战略”激活发展“内动力”——广西国土资源节约集约利用取得新突破

发展是硬道理,节约是大战略。近年来,在工业化、城镇化和农业现代化同步快速推进的大背景下,面对资源需求刚性上升、资源供给刚性制约的突出矛盾,广西壮族自治区各级党委、政府和国土资源部门始终坚持科学发展理念,积极探索和实施节约集约用地的有效模式。2012年,广西国土资源部门通过采取"严管控"、"巧调控"、节约"大战略"等有效措施,实现了国土资源节约     

浅谈国土资源管理利用的“不可为”“可不为”“可为之”

土地是万物之源、民生之本。土地资源是经济社会发展的物质基础,具有有限性、不可替代性和生产性等特点。管好用好土地资源,对推动经济健康发展、民生持续改善具有基础性和全局性的作用。土地利用规划管理中,应把节约集约利用土地资源作为第一要务,实现新增用地减量化和存量土地增值化;应把优化国土开发格局作为重大举措,把调整土地空间结构作为调整经济结构的重要内容;应把计划指标与规划指标挂钩作为统筹方式,通过市场配置和政府调控共同作用,