洛阳市成为开展人地挂钩政策试点市

近日,经省政府批准,河南省国土资源厅下发了《关于同意洛阳市开展人地挂钩政策试点工作的意见》(以下简称《意见》),同意洛阳市为落实《国土资源部河南省人民政府共同推进土地管理制度改革促进中原经济区建设合作协议》,开展人地挂钩政策试点市。《意见》要求,洛阳市应紧紧依据国家发展改革委批准的《中原经济     

增减挂钩指标交易的“鄂州路径”

正目前,我国增减挂钩政策仍处于试点阶段,理论界对宏观上增减挂钩政策制度性探讨较多,而在真正落实具体挂钩指标交易操作方面的研究比较缺乏。本文基于湖北省鄂州市农村综合产权交易中心开展的指标交易试点工作,对增减挂钩指标交易进行深入探讨。国有土地交易须"持证准用"鄂州市作为湖北省城乡一体化发展试点区和综合改革示范城市,2012年被国土资源部列为基层改革联系点,同年9月鄂州市农村综合产权交易中心正式挂牌成立。目前,产权中心开展的产权交易项目主要     

嘉兴市率先在全省实施农村土地整治增减挂钩节余指标挂牌出让

11月27日,嘉兴市产权交易中心首次挂牌出让农村土地整治增减挂钩节余指标100亩,挂牌价每亩100万元,并于今年12月底前完成交易。这次节余指标市场交易是根据国务院国有资产监督管理委员会、财政部第3号令《企业国有产权转让暂行办法》、浙江省土地整治条例、嘉兴市人民政府办公室[2014]85号《嘉兴市农村土地整治增减挂钩节余指标交易管理办法（试行）》、嘉善县人民政府[2014]35号文件《嘉善县人民政府关于天凝镇100亩城乡建设用地增减挂钩节余指标要求在市级平台交易的报告》等相关法律、法规等法律、办法的规定,受嘉善县天凝镇人民政府委托,嘉兴市产权交易中心采用挂牌竞价方式出让的,全市范围内县（市、区）政府、镇政府及各类开发区（园区）管委会均可竞买。     

平舆县开展人地挂钩改革调查

正河南省平舆县依据省人地挂钩试点"3+15"整体部署,紧密联系县域实际,按照"人向城镇和新型农村社区集中、地向种粮食大户流转、钱从整理复耕指标交易中挖掘"的工作思路,以土地综合整治为主线,以建新拆旧同步实施和旧村庄整理复垦为重点,以推进新型农村社区建设、空心村整治和农民退宅进城为载体,县乡村三级联动,推进人地挂钩试点工作,先后创出"慎重选择—精定菜单—反哺吸引—合力齐推—机制保证"工作"五步法",有效破解了"人难进城""地难流转""钱难筹措"等瓶颈制约,蹚出了一条"四化"统筹发展的新路子。目前,全县25个试点项目中,     

深化改革创新 强化资源保障 努力开创全省国土资源事业新局面——在全省国土资源工作会议上的报告(摘要)

正(2014年1月22日)一、围绕全省大局,保障科学发展,国土资源利用管理水平持续提升(一)拓展用地空间,保障发展再创新高。一年来,我省共争取国家新增建设用地计划指标30.11万亩,同比增加近4万亩;上报国务院或省政府批准用地的重点项目947个,有力保障了产业集聚区、城乡一体化示范区等发展载体建设和郑徐客专、富士康等重点项目用地;实施土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩试点,有效缓解了县域经济发展用地需求;初步构建了人地挂钩政策试点制度体系,新乡、洛阳、信阳等三市试点有序开展,交易节余建设用地指标2707亩。     

深入推进改革试点工作 构建完善土地二级市场——西宁市土地市场服务中心挂牌成立

正6月22日,西宁市土地市场服务中心挂牌成立,接受办事群众咨询和交易鉴证,标志着青海省西宁市土地二级市场试点工作迈出重要一步。省国土资源厅党组成员、副厅长罗保卫,市政府副秘书长刘毅及参加挂牌仪式,并向挂牌后首位办理二级市场业务的企业颁发《国有建设用地使用权交易鉴证通知书》。挂牌仪式上,罗保卫指出,随着经济社会发展和改革深入,土地二级市场运行发展中的一些问题也逐步凸显,交易规则不健全,政府的服务和监管不完善,交易信息不对称、交易平台不规范等问题比较突出,制     

推进城乡用地增减挂钩试点优化结构布局拓宽用地空间

为推进土地管理改革,国务院和国土资源部自2004年至2012年先后出台《关于深化改革严格土地管理的决定》,《关于印发<关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见>的通知》,《国务院关于严格城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》等一系列文件,在全国有条件地区率先试点开展城乡用地增减挂钩工作,并取得了许多新的成效.     

探索一条符合中国实际的乡村振兴之路——浙江省农村全域土地综合整治的实践与前瞻

正近年来,浙江省深入实施"千村示范万村整治"工程,积极推进全域土地综合整治试点工作,有力推动了美丽乡村建设。《浙江日报》2018年7月16日刊发陈铁雄同志的《开展全域土地综合整治助推乡村振兴战略实施——关于我省农村开展全域土地综合整治的调研报告》(以下简称《调研报告》),系统阐述了浙江农村全域土地综合整治试点成果、面临问题和对策措施,展示了这一制度创新的巨大潜力和广阔前景。可以     

广西近半城市建成土地有形市场

2002年12月26日，广西北海市地产交易中心挂牌成立。该交易中心主要是承担土地使用权转让、出租、抵押等交易，组织实施土地使用权出让、转让、租赁的招标、拍卖、挂牌交易，搜集并定期公布土地交易行情，向社会提供关于土地方面的法规、政策咨询服务。该中心的成立，将有力推动北海市3万多亩闲置土地的盘活利用。北海市是目前广西区内建成土地有形市场的五个地级市之一，另外四个城市是：南宁、玉林、防城、钦州。除南宁地区、来宾市因撤地建市而被延误之外，广西其余所有地级市的土地有形市场建设工作均在进行之中。 图为北海市地产交易…     

海南：部署全域土地综合整治试点

正2月2日,海南省自然资源和规划厅召开全域土地综合整治试点工作部署培训视频会,系统讲解国家部署开展全域土地综合整治试点的背景和要求,介绍全域土地综治试点的总体考量,阐释海南省支持开展全域土地综合整治的政策措施。会议要求各县市站在乡村振兴和生态文明建设的大局中看问题、想问题,准确领会试点工作的目的和意义,理解把握全域规划、整体设计、综合治理、     

吉林：三级土地整治规划编制工作全面启动

日前,吉林省国土资源厅按照国土资源部有关要求,全面部署省、市、县三级土地整治规划编制工作。土地整治规划将统筹安排土地开发整理复垦和城乡建设用地增减挂钩等各项土地整治活动,合理布局土地整治重点区域、重大工程、示范项目、城乡建设用地增减挂钩试点项目和工矿废弃地复垦调整利用,     

全领域整治自然资源 大格局助力乡村振兴——浙江省开展全域土地综合整治的经验和启示

7月13～15日,由河南省国土资源厅耕地保护处、调控和监测处等相关处室人员组成的调研组赶赴浙江省,深入该省全域土地综合整治试点——西湖区双浦镇、建德市钦堂乡葛塘村等地,就乡村规划、综合整治、土地流转等方面的工作进行调研,为河南探索推进全域土地综合整治试点工作积累经验。     

时政

国土资源部要求严格规范挂钩试点 切实维护农民权益 国土资源部日前印发《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》,要求统筹安排城乡建设用地增减挂钩试点,严格把握试点条件,切实维护农民土地合法权益,规范增减挂钩试点管理。（中国国土资源报）     

全省农村土地整治专项清理检查情况对接暨农村土地综合整治项目报备工作会议召开

11月7日至10日,全省农村土地整治专项清理检查情况对接暨集中对农村土地综合整治（国家、省级）项目报备工作会议在淄博市临淄区召开,山东省国土资源厅耕保处、省土地整理中心及各地市（区县）负责农村土地综合整治项目录入人员、农村土地整理监测监管系统录入人员、建设用地增减挂钩项目补录人员参加了会议。     

光山县委书记文宗锋主持召开“土地日”座谈会

正6月17日,光山县委书记文宗锋主持召开全国"土地日"国土资源工作座谈会,与会人员就耕地保护、共同责任机制建设、土地综合整治人地挂钩项目实施等谈体会、话经验。文宗锋书记在总结发言时说,无论上级工作部署还是实际工作需要,都决定了土地管理是当前全县的中心工作。当前影响基层稳定的主要问题是涉土纠纷,解决涉土矛盾的唯一途径就是依法管地用地。为此,一要通过宣传营造氛围。全国"土地日"临近,县、乡两级党委、政府要组织一     

卫辉市土地指标交易额、收益额“双创”新高

正2013年以来,卫辉市国土资源局抢抓新乡市开展人地挂钩试点的先机,以市场化运作为手段,充分利用好新乡市土地矿业权交易中心这一土地指标交易平台,通过积极开展土地指标交易,为本市创收3.5106亿元,是2012年的1.46倍,同比上涨46%,土地指标交易额、收益额"双创"新高。卫辉市国土资源局大力实施土地后备资源开发,使得本市耕地占补平衡指标得到充裕储备。2013年,该局在确保本市耕地占补平衡的基础上,通过新乡市土地矿业权交     

达州:提升国土资源保障和服务能力

2017年以来,四川省达州市国土资源局围绕全市国土资源工作主线,努力提升国土资源保障和服务能力. 一是强化综合整治,建设美丽国土.落实生态文明建设要求,大力实施土地整理、增减挂钩试点、工矿废弃地复垦、矿山环境恢复治理、地灾避让搬迁等国土资源项目,实行山水林田路综合整治,新增耕地1200公顷,确保全市耕地总量不减少、质量有提升.     

美国式“土地增减挂钩”解析

我国土地“增减挂钩”始于2004年国务院28号文件《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》.文件中规定,鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩.为规范增减挂钩工作,国土资源部先后出台了《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》、《城乡建设用地增加挂钩试点管理办法》等政策文件.此后,“增减挂钩”试点如雨后春笋般遍布全国.     

湖州市积极开展农村土地制度改革创新工作

湖州市国土资源局目前印发了《湖州市农村土地制度改革创新工作实施方案》,要求在全市积极开展农村土地管理制度改革创新试验,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,促进美丽乡村建设,推进城乡融合发展。一、创新农村土地综合整治管理机制,深化城乡建设用地增减挂钩试点。一是积极探索整治项目涉及的农民安置用房土地登记发证工作,在完善供地手续的基础上,根据其不同的用地取得方式,分别发放国有建设用地使用权证、宅基地使用权证等;     

关于土地整治规划定位的思考

近期,国土资源部下发了《关于开展土地整治规划编制工作通知》(国土资发﹝2010﹞162号)的文件,要求各省开展市、县级土地整治规划试点工作,并及时总结试点工作经验。浙江省嘉善县被列为试点,通过该试点规划,取得了一些成功的经验,但在实践工作中也碰到一些分歧和争议,其中最突出的争议是土地整治规划的定位问题。本文通过分析土地整治与土地利用总体的法定关系,进而理顺土地整治规划与土地利用总体规2010