新形势下基层土地管理部门的重点任务

1当前土地管理的宏观背景 1996-2004年,我国的耕地保护形势逐步严峻,耕地总面积减少了600万余公顷,人均耕地面积下降到0．093hm^2。形势的严峻迫使中央采取重大的政策调整。     

积极盘活存量土地促进节约和集约用地

台州市濒临东海,陆地面积9411平方公里,人口550余万.2004年全市GDP1173.79亿元,财政收入126.67亿元.台州人多地少,耕地资源十分短缺,2004年末全市耕地面积294.78万亩,人均耕地不到0.4亩;基本农田264.31万亩,其中易地代保2.71万亩,农保率达到90%.台州近几年工业化和城市化建设势头迅猛,市区现有城市面积113平方公里,城市化水平达到32.8%,比1995年提高了8.8个百分点,城市化建设对土地的要求呈几何级数增长.台州今后可用于建设的空间只有11万亩,加上一般农田(可以逐步调整为建设用地)还有近26万亩,理论匡算上的建设可用空间仅仅37万亩,如果按照2003年以前的用地速度,不到6年就要用完.另一方面,台州土地利用还比较粗放,1999-2003年台州GDP年均增长12.38%,而建设用地量年均增长33.24%.台州2001年每平方公里固定资产投资额0.66亿元,居全省第十位.工业园区(开发区)平均投资强度为每亩30-40万元,有的县、乡镇搞的园区甚至不到10万元.2002年台州工业园区(开发区)GDP产出率平均为1 0.6万元/亩,低于全省平均水平.我市土地产出水平与发达地区相比差距还相当大,但也意味着存量土地利用大有潜力可挖.国务院28号文件出台后,我市国土资源部门深入贯彻国务院<决定>精神,从我市实际出发,把土地利用工作的重点转移到盘活存量建设用地上来.我们的主要做法如下:     

德令哈市国土资源局召开2012年基本农田划定工作会议

2011年底德令哈市基本农田保有量为6957．07公顷。在充分征求各乡镇及各农牧有限公司意见后,将尕海镇137．71公顷基本农田调整为一般耕地,其中郭里木村117．55公顷,陶哈村14．32公顷,努尔村5．84公顷,其余各乡镇及各农牧有限公司原基本农田保有量不变,现划定后的基本农田面积为6819．36公顷。     

新加坡：在统一的规划下开放土地市场

新加坡是一个东西长42公里、南北宽20多公里的岛国,土地面积为680多平方公里。第二次世界大战爆发以前,新加坡只有50万～60万人,1959年自治时,人口已增加到158万。新加坡地少人多,向外发展的空间很小,资源匮乏。然而,通过科学的规划和严格的管理,新加坡土地的单位面积使用效率却发挥了极大功效。土地规划权集中在中央政府,每五年修改调整一次中央政府在新加坡公共管理事务中起着主导作用,国家发展部主管形态发展和规划,具体的职能部门是城市重建局,地区政府不具有规划职能。新加坡的城市重建局有多重职能,负责住宅发展规划、征用土地、建造…     

东营市东营区实施土地开发整理的措施与思考

近年来,东营区针对全区土地资源“一少一多”的实际（即：耕地总量少,总面积29588．15hm2,占土地总面积的25．6％,人均耕地仅有0．12hm2,而且中低产田占耕地总量的55．5％;耕地后备资源多,宜农土地面积8540hm2）,精心组织土地开发整理,有效增加耕地面积,扎实推进社会主义新农村建设,取得了显著成效。2003年,东营区在福建漳州召开的全国土地开发整理会议上作了经验交流;2006年10月,非洲十国考察团到东营区考察学习土地开发整理经验做法;2007年被评为全省土地开发整理工作先进单位,才利民副省长到牛庄镇1133．33hm2（1．7万亩）土地开发整理项目现场进行调研,给予了充分肯定。     

有效控制土地供应 确保土地市场的持续健康发展

土地资源相对匮乏,耕地总量和人均占有量逐年减少,各类用地需求矛盾日益尖锐,是我国的基本国情。因此,近十几年来,国家采取了各种措施以抑制耕地减少的趋势。然而,伴随着经济社会的空前快速发展,建设用地规模也一直以前所未有的速度迅速增加,耕地面积仍在不断减少。如,2003年的土地利用变更调查结果显示,全国耕地面     

东营区龙居镇土地开发复垦和整理的现状及对策建议

龙居镇位于东营市东营区西部,土地总面积10713.89 hm2,36588人,后备资源2 236.06 hm2。人均土地面积较多,但因受自然条件、社会条件、经济条件的限制,土地垦殖率、利用率较低,土地结构不尽合理。同时随着社会的发展和乡镇村的建设,龙居镇的各项建设用地将大幅度增长,尤其是现在     

我省土地可持续利用相关理论探讨

我省土地目前人均耕地和农民人均经营耕地面积均是全国平均水平的3倍左右,耕地和林地面积居全国第一位。随着城镇化、工业化进程和振兴老工业基地步伐的加快,我省用地指标紧张的问题日趋突出。     

建立可持续发展的土地市场

加强土地管理,控制违规用地一直是我国政府十分重视的问题。几年来,经过各级政府和国土资源管理部门努力工作,各地土地市场秩序明显好转,基本形成了稳定、公平、有序的局面。但是,土地市场仍然存在着许多值得注意的问题。为此,笔者认为,加强土地管理,控制违规用地,有效的途径是尽快建立起可持续发展的土地市场。     

沂源县努力构建土地储备和市场建设新机制

沂源县地处鲁中腹地,位于淄博市最南端,总面积约1 636 km2,全县可利用土地面积16万hm2,其中耕地3.47万hm2;人口约55万,人均耕地0.06hm2,是一个人多地少经济不发达的农业县。近年来,沂源县的土地收购储备和市场化建设工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,严     

土地市场要向规范化迈进——对北海市土地市场管理的调查与思考

规范土地市场,是当前进一步治理整顿土地市场秩序的一项重点内容,也是土地管理一项重要的长期性工作。如何规范土地市场?近几年来,北海市在土地地籍及规划管理、建立和完善土地市场管理机构、 制定土地市场管理规章制度等方面,做了大量的艰苦细致工作,基本上规范了北海市土地市     

蒙山县土地开发整理项目建设中的问题及解决办法

蒙山县位于广西东北部,全县有土地面积1263平方公里,人口20多万,但人均耕地不足1.1亩.从2004至2007年间,该县共有106个土地开发整理项目通过上级国土资源部门立项,已竣工32个,新增耕地面积187.7047公顷,为全县的耕地占补平衡工作打下坚实的基础.虽然在实施过程中做了大量的工作,取得了一定的成绩,积累了一些经验,但也存在不少问题.     

推进黑龙江省土地整理的思考

黑龙江省是全国著名的资源大省，相对其它地区人少地多，土地资源较丰富。然而近年来，随着人口不断增加与城镇建设用地逐渐扩展，使得土地尤其是耕地相对短缺的问题日益突出，而耕地必须为国民经济进一步发展提供强有力的支撑，为了实现耕地占补动态平衡的战略目标，国土部门采取了许多应对措施，土地整理就是其中重要的一项。     

英格兰是怎样管理和利用存量土地的

英格兰是英国领土的主要部分,土地面积为13.3万平方公里(相当于我国中等省的土地面积),占全国的54%,人口为5010万(2004年),占全国的84%,     

成武县土地开发复垦整理的几点做法

成武县地处鲁西南,属黄泛平原区。全县耕地总面积70711．33hm^2,总人口63万,人均耕地为0．112hm^2（1．68亩）,耕地后备资源总量为11382．72hm^2,耕地日益减少与建设用地需求矛盾比较突出。1955年全县人均耕地占有量为0．22hm^2（3．29亩）。1989年,人均耕地量为0．124hm^2（1．86亩）。34年间,人均耕地净减少0．095hm^2（1．43亩）,到2004年,15年间人均耕地又净减少0．012hm^2（0．18亩）。     

半年报：湖南土地市场恢复进入拐点

全景 2009年上半年,湖南省土地供应总量为2511.54公顷,同比减少21.22%,其中第一季度供应总量为1152.45公顷,第二季度供应总量为1359.09公顷.     

淄博市淄川区加快盘活闲置土地的调查与思考

淄川区位于淄博市中部,辖3个街道办事处,17个乡镇,1个经济开发区,共457个行政村,人口67．3万,土地总面积1000．6km^2,人均耕地不足0．033hm^2,低于全省、全市平均水平。随着经济发展和城市建设步伐的加快,淄川区面临保护耕地与保障发展的双重压力,土地供求矛盾非常突出,因此,加快盘活存量土地,提高土地节约集约利用水平,已经成为缓解当前用地矛盾的必然选择。     

供应总量首次出现同比下降湖南土地市场一季度动态监测分析报告

土地供应总量及来源分析 土地供应总量呈下降趋势.2009年一季度建设用地供应总量为1152.45公顷,比去年同期减少了13.30%,比2008年第4季度减少了50.35%.其中出让地为1042.6068公顷,占供应总量的90.48%,同比增加17.94%.     

大庆市耕地利用中存在的问题与对策

一、大庆市耕地利用现状分析（一）耕地数量分析根据大庆市2010年土地利用现状变更调查统计数据,全市土地总面积2121872．67公顷,其中耕地面积630334．35公顷,占土地总面积29．71％,占农用地面积的40．1％,其中旱地588914．0公顷,占耕地面积的93．43％,水田40571．4公顷,占耕地面积的6．44％,水浇地848．9公顷,占耕地面积的0．13％。大庆市耕地面积大,垦殖率高。