有色地勘单位分类改革面临的矛盾及对策

2012年4月16日,新华社授权发布了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出：面对新形势新要求,我国社会事业发展相对滞后,……迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。     

关于分类推进事业单位改革调研报告

自《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的意见》颁布之日起,国有地勘单位改革又一次提上日程,这是继1998年煤炭地质行业各单位实行属地化管理后,国有地勘单位在体制机制上有一次重大的变革。     

制定《测绘事业单位财务制度》 保障和促进测绘事业发展

为加快我国事业单位财政制度改革,财政部颁布了《事业单位财务规则》,为适应测绘部门财务改革的需要,财政部与国家测绘局着手制定《测绘事业单位财务制度》。本文介绍本制度的主要内容,重要突破及其实践意义。     

论事业单位会计的地位

建国以来，我国的会计体系一直划分为两大类，一是企业会计体系，一是预算会计体系。预算会计体系中包括财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。这次预算会计改革，把事业单位会计同行政单位会计区分开来，建立了单独的《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》和事业单位分行业的会计制度，这是预算会计法规建设上的一个突破。但是，在此情况下，有些同志就产生了事业单位是否还属于预算会计范畴的疑问，有的同志还认为事业单位会计法规制度的管理可以纳入企业会计法规制度的管理体系。事业单位会计的地位问题，关系到事业单位会计的性质、目标和原则，也关系到其法规制度的制定和实施，我们认为有进一步加以明确的必要。     

地勘单位改革发展大趋势分析

一、地勘单位改革发展趋势分析 1.事业单位企业化 这里的企业化不再是“戴着事业帽子”的企业化,而是摘掉事业帽子按照《公司法》建立的真正企业。事业单位改革是我国经济体制改革的一项重要内容,从20世纪90年开始已在全国各地各行业陆续推开。地勘行业因其自身的特殊性,改革严重滞后。随着世界经济一体化步伐的加快,资源的竞争越来越成为世界各国竞争的重要焦点,“手中有矿,心中不慌”已成为全国的共识。在我国城镇化、工业化的过程中,多找矿快找矿找大矿将始终是我国经济发展的紧迫需求,这为地勘单位生存发展提供了不竭动力。     

地勘会计制度改革的意义和作用

一、地勘会计制度改革的意义 地勘单位的《财务制度》和《会计制度》是在《企业财务通则》和《企业会计准则》与分行业企业财会制度的启迪下，经过制定和修订，并于1996年出台并执行的。从执行到现在，企业财会规章的变化很大，已经制定和颁布了十多年的《具体企业会计准则》，新《企业会计制度》在公司制企业和国有大中型企业中先后开始执行，《金融企业会计制度》也已出台执行，原来分行业企业财会制度已被代替和即将被代替（小企业会计制度尚在制定中）。在这期间，地勘单位的管理体制也发生了很大变化：一是实施了属地化管理；二是地勘费作为属地化的基本人员经费，以基数划拨省财政的方式保留下来;三是改革的深化，使地勘单位部分地进入了采掘业、制造业、建筑业、商贸业等非地勘行业的市场领域；四是从地勘单位财会制度方面看，不但未进行及时修订，而且近几年改用《事业单位会计制度》的方式编制年终财务决算报告，初次地勘行业决算还作为附件，后来连附件的资格也取消了，地勘单位会计制度大有被代替的迹象。     

关于“专用基金”构成及其运作的理论探讨

专用基金是《事业单位新会计制度》中规定的一个崭新的核算内容。在理论与实践的结合点上阐明事业单位普遍适用的有关专用基金的核算内容、核算方法并分录例举,以确保专用资金在会计实践中得到进一步的完善。     

浅谈事业单位的税收问题

税法是我国的基本法律之一。依法纳税,是每一个单位、个人应尽的义务。笔者围绕事业单位的税收问题,从什么是事业单位?事业单位的税收与内容是什么?事业单位有哪些常见的税种?应当注意什么问题等几个方面与有关人士商榷。 事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位必须是县级以上各级人民政府及其有关主管部门批准成立,并按照《事业单位登记管理暂行条例》的规定进行事业单位法人登记。 事业单位按照不同的标准,可以进行不同的分类…     

齐齐哈尔市国土资源局——举办建设学习型党组织暨贯彻《廉政准则》讲座

为了加强机关全面建设,落实《廉政准则》,6月4日,齐齐哈尔市国土资源局聘请该市市委讲师团团长、经济学教授何莉为局机关及直属事业单位120多人作了题为《建设学习型党组织暨贯彻〈廉政准则〉》专题讲座。     

新一轮事业单位改革中地勘单位存在问题探析

地质勘查工作是国民经济的先行军,是经济发展的基础和重要保障。随着改革开放和社会主义市场经济体制的逐步建立,原地勘工作的体制和运行机制与社会主义市场经济不相适应的问题日益突出。虽经几次改革,问题依然没有得到彻底解决。新一轮事业单位改革正在酝酿中,作为事业单位的地质勘查单位,必将迎来一次新的机遇和挑战。     

全国土地整治规划编制正式启动

《地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围规定》印发 近日,根据国务院《地质勘查资质管理条例》要求,国土资源部印发《地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围规定》,要求地勘单位按照批准的地质勘查资质类别和资质等级从事相应的地质勘查活动。     

甘肃厅向重点部门派驻廉政监督员

近日,甘肃省国土资源厅印发《关于切实加强国土资源反腐倡廉建设的若干规定（试行）》（以下简称“规定”）,提出建立重点部门关键岗位人员廉洁从政保证制度、问责制度,向行政审批重点部门关键岗位派驻廉政监督员。     

拥抱改革拥抱更好未来

正这是告别与新生。出完这期杂志,已历10年的《国土资源导刊》将更名《湖南地质》并移交湖南省地质科学研究院主办,这是湖南省国土资源厅统筹事业单位分类改革、非时政类期刊转企改制,以及宣传工作重点转移到互联网舆论所作的重要决策,拥抱改革是就是拥抱更加美好的未来。从2004年原《湖南地质》更名《国土     

浅谈事业单位工资总额包干的适用范围及操作程序

分配制度改革是加快推进事业单位人事制度改革的重要组成部分，也是当前的一项紧迫任务。事业单位目前的工资分配制度，缺乏激励机制，没有利益动力，单位躺在国家身上吃财政的“大锅饭”，职工躺在单位身上端“铁饭碗”。在事业单位改革的过程中，虽说对人员进行了缩减，但现行的工资分配模式，使事业单位自身的工资水平、工资总量与社会服务质量、社会信誉、经济效益脱节。单位内部各岗位之间工作忙闲程度不均，干与不干一个样，干多干少一个样的现象仍然普遍存在。     

加强管理 服务全局

青海省地矿局基地管理中心,是依据《青海省地质矿产勘查开发局体制改革总体方案》、《青海省地质矿产勘查开发局基本组建方案》,于2001年4月10日,由青海省国土资源厅批准成立的局属事业单位。下设四个职能部门,即:综合办公室(工委办)、人事保险部、     

城西区检察院在省国土资源厅进行“反渎职侵权、促进依法行政”宣传

6月20日,西宁市城西区检察院在省国土资源厅办公楼前举办了“反渎职侵权、促进依法行政”法治进机关宣传活动。厅机关及直属事业单位全体人员,五个事业局领导班子成员、重点岗位（人、财、物等）负责人近300人参加了此次活动。     

教育部关于同意大庆石油学院更名为东北石油大学的通知

<正>黑龙江省人民政府:你省《关于申请批准大庆石油学院更名的函》(黑政函[2009]90号)收悉。根据《高等教育法》和《普通本科学校设置暂行规定》的有关规定以及全国高等学校设置评议委员会五届四次会议的评议结果,经研究,同意大庆石油学院更名为东北石油大学,学校代码为     

梧州:强化国土资源执法监管责任工作

近日,梧州市人民政府下发《关于强化国土资源执法监管责任工作的通知》(以下简称《通知》),进一步加强国土资源执法监管工作,切实保护国土资源。《通知》要求,土地、矿产执法实行属地管理和共同责任原则。各级政府是本行政区域土地、矿产执法监管的责任主体,政府主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人。同时建立共同监管联合执法机制,各机关职能部门、企业事业单位主要负责人是履     

青海省自然资源机构改革的信息化建设探索

在自然资源部机构改革和事业单位分类改革大背景下,本文根据《青海省国土资源信息化"十三五"规划》和《青海省国土空间基础信息平台建设方案》,结合全省国土资源信息化需求和现状,探索了青海省自然资源机构改革后的信息化建设方向,为进一步深化自然资源管理体制改革提供技术支撑。     

推进国有地勘单位分类改革的思考——以广西地勘单位为例

正2010年国土资源部下发了《关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见》,2011年中共中央国务院下发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,这标志着新一轮以"定位明确、政事分开、事企分开"为原则的国有地勘单位深化改革的开始。截至2015年底,全国各省(自治区、市)已基本完成国有地勘单位分类改革,只有少数几个省(自治区、市)正积极与省编办沟通协商,处于方案上报、等待批复的阶段。围绕事业单位分类改革工作,各省(自