构建我国海洋生态文明建设制度体系研究

文章根据对国家有关生态文明建设政策的解读,明确海洋生态文明建设的主要内容,即以沿海地区经济的发展维护海洋生态环境平衡、以海洋生态环境的平衡为沿海地区经济发展开辟空间以及以沿海地区经济的发展和海洋生态环境的平衡促进海洋文化的进步,同时明确生态优先和激励约束并举的建设原则。在此基础上,结合我国海洋领域的法律、法规和政策,根据生态文明体制改革的总体精神,针对海洋生态环境资源方面的突出问题和需求,提出构建我国海洋生态文明建设制度体系的初步设想:兼顾物质文明和精神文明,海洋生态文明建设的核心制度应包含产业发展制度、生态环境资源发展制度和海洋文化发展制度,尤其是生态环境资源发展制度中应包括预防性制度、管控型制度和救济性制度;各项制度相辅相成,共同促进我国海洋生态文明建设的发展。     

履行职能 促进发展——APEC 海洋可持续发展中心工作成果与展望

当今世界,海洋已成为国际竞争的主要领域,发达国家的目光从外太空转向海洋,人口趋海移动加速,海洋经济正在并将继续成为全球经济新的增长点。重视海洋,可持续的开发利用海洋资源,通过国际合作促进海洋可持续发展理念的传播,推动区域经济繁荣,保障民生,维护“蓝色国土”主权利益,是国际形势发展的必然趋势,     

我国海洋生态修复政策现状、问题及建议

通过系统梳理并分析了近年来国家和沿海地方在制订和实施海洋生态修复政策的现状和实施概况,从管理政策、技术政策和经济政策三个方面进行研究分析认为:目前海洋生态修复的政策大多分散在岸线保护、滨海湿地保护、围填海管控修复的单项法律法规、政策文件、相关规划或标准中,国家和地方层面对于系统开展海洋生态修复工程尚缺少针对性和系统性的...     

履行职能 促进发展——APEC海洋可持续发展中心工作成果与展望

当今世界,海洋已成为国际竞争的主要领域,发达国家的目光从外太空转向海洋,人口趋海移动加速,海洋经济正在并将继续成为全球经济新的增长点。重视海洋,可持续的开发利用海洋资源,通过国际合作促进海洋可持续发展理念的传播,推动区域经济繁荣,保障民生,维护“蓝色国土”主权利益,是国际形势发展的必然趋势,     

人文因素对沿海地区生态安全时空差异影响研究--基于1996-2010年沿海地区面板数据的实证

文章基于压力-状态-响应模型（P-S-R）构建了沿海地区生态安全评价指标体系,并采用综合指数评价法对沿海地区生态安全进行评价,以评价结果为基础,选取人口、海洋产业发展、外商直接投资和环境管制4个影响因素,以沿海经济区为基本研究单位,利用变系数固定面板数据模型实证分析了人文因素对沿海地区生态安全时空差异影响。面板模型的实证分析结果显示所选取的4个人文因素对沿海经济区生态安全时空影响都比较显著,其中人口增长对沿海地区生态安全具有负向影响,环境管制对各经济区生态演变具有促进作用,而海洋产业发展与外商直接投资对不同经济区生态安全演变的影响比较复杂。因此,控制人口增长,实行节能减排措施,切实转变经济发展方式,合理开发利用海洋资源,提高政府管制水平,特别是提高外商进入的环境标准是未来实现沿海地区可持续发展,促进人-海关系和谐发展的重要途径。     

沿海地区海洋生态健康评价研究

从海洋生态健康的内涵出发,将生态文明纳入生态健康评价体系,从产出效率、功能多样、生态文明和压力胁迫四 个方面共14 项指标构建沿海地区海洋生态健康评价指标体系,利用层次分析法对2010 年天津、福建、山东3 个沿海地区生 态健康状况进行评估。结果表明,天津沿海地区海洋生态健康综合指数为0.67,需提高海洋生态环境消纳污染、改善海洋环 境质量、提供初级生产力等各项支持服务功能,福建沿海地区海洋生态健康指数为0.57,需加大海洋科研投入力度,加强海 洋生态文明建设,同时加强赤潮等生态灾害的预防治理,山东沿海地区海洋生态健康指数为0.66,需加强海域资源的集约利 用,减轻陆地对海洋生态系统产生的压力和负效应,降低海水入侵和土壤盐渍化风险。     

人文因素对沿海地区生态安全时空差异影响研究——基于1996—2010年沿海地区面板数据的实证

文章基于压力-状态-响应模型(P-S-R)构建了沿海地区生态安全评价指标体系,并采用综合指数评价法对沿海地区生态安全进行评价,以评价结果为基础,选取人口、海洋产业发展、外商直接投资和环境管制4个影响因素,以沿海经济区为基本研究单位,利用变系数固定面板数据模型实证分析了人文因素对沿海地区生态安全时空差异影响。面板模型的实证分析结果显示所选取的4个人文因素对沿海经济区生态安全时空影响都比较显著,其中人口增长对沿海地区生态安全具有负向影响,环境管制对各经济区生态演变具有促进作用,而海洋产业发展与外商直接投资对不同经济区生态安全演变的影响比较复杂。因此,控制人口增长,实行节能减排措施,切实转变经济发展方式,合理开发利用海洋资源,提高政府管制水平,特别是提高外商进入的环境标准是未来实现沿海地区可持续发展,促进人-海关系和谐发展的重要途径。     

国家重大建设项目用海特征及调控路径

近年来,我国临港重化工业、电力业和制造业等趋海纷纷布局,存在一哄而上、重复建设以及遍地开花的现象。在分析梳理“十一五”时期国家重大建设项目用海特征的基础上,研究调控路径,以加强对国家重大建设项目用海管理,尤其是围填海管理,对统筹沿海地区用海用地、配合国家区域及产业政策落实、保护海洋生态环境、促进海洋经济又好又快发展起到重要的支撑作用。     

海洋与中国21世纪可持续发展战略(之二)

海洋与中国２１世纪可持续发展战略（之二）刘容子，张海峰四、海岸带地区成为现代社会人口聚居的密集地带经济、社会发展程度越高，人口向沿海地区移动的趋势越强，这是一条规律。据１９９２年联合国环境与发展大会估计，距海岸１００千米的沿海地区，目前居住着６０％的...     

海洋生态红线制度公众参与机制研究

随着我国沿海地区社会经济的迅猛发展,过度和不合理的开发活动已严重威胁海洋生态系统健康。2011年我国明确提出划定海洋生态红线,这是我国海洋经济可持续发展、海洋资源可持续利用的重要保障。目前我国公众参与海洋环境管理的现状存在制度不完善、操作性不强等问题,海洋生态红线公众参与更是处于起步阶段。文章通过阐述海洋环境管理中公众参与的内涵与重要性,总结国内外公众参与海洋管理的发展历程与研究进展,旨在为海洋生态红线中的公众参与提供建设性建议。     

我国海岸带资源环境承载力评价初步研究

海洋生态文明建设是生态文明建设国策的重要内容,是缓解我国海洋环境压力,维护海洋生态和促进海洋经济科学发展的紧迫任务。文章分析了我国沿海地区社会经济建设中面临的资源和环境问题,指出了开展海岸带资源环境承载力评价的必要性和紧迫性,提出了海岸带资源环境承载力评价的重要内容。     

21世纪沿海呼唤法定海域界线──沿海省份行政管理海域划界的法律原则和方法初探

随着我国经济的持续发展,海洋经济所占比例越来越高,沿海地区以15％的陆地面积,创造了60％的产值,养活了40％的人口。这表明海洋经济在我国国民经济发展中起着举足轻重的作用,并且作用会越来越大。对世纪是海洋的世纪,海洋经济已经并将继续成为经济的增长点。海洋及海洋资源是沿海地区经济发展的物质基础和关键所在,各沿海省份都非常重视本地区海洋经济的发展和海洋资源的开发利用,纷纷自行划定“管理海域”,并制定本地区的海洋开发规划,使得沿海省份之间没有法定海域界线的潜在矛盾“浮出海面”,进行省际间海域划界成为当务之急…     

海洋生态文明示范区建设指标体系示范应用研究与思考——以广西北海市为例

海洋生态文明是海洋经济开发利用与海洋生态保护之间相互促进、和谐共荣的良性循环。海洋生态文明示范区是海洋生态文明建设的重要载体,对于推动沿海地区经济、社会发展方式的转变,实现海洋环境生态融入沿海经济社会发展具有重要作用。文章以海洋生态文明城市——北海市为例,运用海洋生态文明示范区建设指标体系研究成果对其建设评估工作进行示范应用,分析了北海市建设海洋生态文明示范区的优势和不足,并提出应优化产业结构、促进经济发展方式转变、继续加大保护海洋生态环境成效、进一步规范海洋统计数字等建议,为北海海洋生态文明示范区建设提供对策建议。     

以海洋经济建设为中心 促进海洋事业发展

在我国社会发展中,由于沿海地区社会经济迅速发展,海洋各产业正方兴未艾。因此,“权益、资源、环境和减灾”已成为国家海洋局的重要工作范畴。目前,海洋工作以海洋经济建设为中心,在海洋综合管理、海洋公益服务及科研调查等方面作出积极贡献。     

论海洋经济竞争力评价理论框架、影响因素

海洋经济已经成为沿海地区经济发展的重要组成部分,沿海地区在激烈的市场竞争中如何取得竞争优势,科学的理论指导思想,准确把握其构成因素和特征是沿海地区提升其海洋经济竞争力的先决条件。     

我国海洋水库建设研究与思考

随着我国经济与人口重心向沿海地区的快速转移,水资源成为制约沿海地区经济发展的重要因素。为解决日益紧迫的淡水问题,我国采取包括海洋水库在内的诸多措施。文章简述海洋水库的概念与分类,回顾海洋水库的修建历程,并对海洋水库修建的关键性问题进行探讨。研究结果表明:综合对比地下水开采、内陆水库、海水淡化、污水回用、跨流域调水和海洋水库等水资源管理方式,加之考虑沿海地区水资源的分布特征,海洋水库在沿海地区具有良好的技术可行性、环境持续性以及明显的社会经济效益;海洋水库的建设有利于沿海水资源的充分利用,是解决沿海地区淡水危机的重要措施和实现"陆海统筹"的关键技术,有利于"山顶到海洋"全过程的监控、管理和开发;结合海洋水库的修建现状和发展趋势,提出海洋水库建设的思考与建议。     

天津市海洋生态文明建设研究

海洋生态文明建设是沿海地区经济社会可持续发展的基础和保障。文章从海洋生态环境综合修复整治、海洋环境监视监测体系建设和海洋综合管理模式创新3个方面总结天津市海洋生态文明建设成果,分析存在的海洋生态环境问题突出、海洋产业结构不合理、海洋管理协调机制不完善和海洋基础科研力量不足等问题。在此基础上,提出天津市海洋生态文明建设的思路和对策:树立陆海统筹发展理念,完善顶层设计;严格落实海洋功能区划,强化生态用海功能;改善海洋生态环境,增强生物资源养护;调整海洋产业结构,助推海洋经济发展;充实海洋科研机构,提升科技研发能力;对接海洋产业需求,促进人才和团队建设;重视海洋宣教工作,提高公众海洋意识。     

开创我国沿海地区海洋有机农业的思考

充分依托海岛生态优势、着力开发海洋有机农业,是沿海地区发展和壮大海洋经济、提升农业发展水平的具有创新战略眼光的跨越式发展的选择。文章从理论与实际的结合上对沿海岛屿发展海洋有机农业进行研究,具有现实而深远的政治社会意义和极其重大的海洋经济效益,也是具有一定创新意义提升产业竞争力的农业发展重要课题。     

而今迈步从头越

国家海洋局党组书记、局长刘赐贵同志在2011年全国海洋厅局长暨党风廉政建设工作会议上强调：“要着力做好促进沿海地区经济社会率先发展的服务工作。大力促进海洋生物资源等海洋战略性新兴产业的发展,不断提高海洋经济增长的质量和效益,努力推动海洋经济成为沿海地区新的GDP增长点、新的财税增长点和新的就业增长点”。     

威海市海洋生态文明建设探索与实践

威海市地处山东半岛最东端,海岸线长978 km,海洋资源丰富、海洋产业发达、海洋生态环境优良,较好地实现了经济发展与环境保护的有机统一。在全面深入贯彻落实习近平总书记生态文明建设重要战略思想的大背景下,系统梳理威海市海洋生态文明建设的发展历程,以及威海市海洋生态文明建设取得的成绩,并从观念更新、舍得投入、敢为人先、依法管海、科技推进5个方面总结经验与启示,为威海市及国内沿海地市加快建设海洋生态文明提供借鉴。