严格执法 归口办理——方城局规范国土所案件提交程序

近日,方城县国土资源局出台了《关于调整提交政法机关受理案件办理方式的通知》,以进一步规范国土所案件移送程序,明确案件提交政法机关受理的步骤和方法,切实提高案件查处工作效率,维护案件办理工作的统一性和严肃性。     

焦作局与法院联手查处土地违法案件

日前,焦作市国土资源局和该市中级人民法院联手协作,利用查封银行账户、查找资产等手段查处土地违法案件,强制执行土地违法案件十余起,罚没款入库达百万元。     

屯子国土所的警示牌

今年以来,浚县屯子国土所在办公室内醒目位置设置案件查处警示牌,该警示牌显示动态巡查和案件处理情况,详细记录巡查中发现的垫土、拉砖、清理平整场地等情况,以及正在查处的每宗违法占地的时间、位置、面积和案件进展程度,还注明办案人员姓名和所领导的阅示。在阅示栏中详细标注巡查周期,针对不同情况安排一天一巡查或两天一巡查等。     

民权县：土地协管员每月补助100元

近日,经民权县人民政府研究决定,为全县529名土地协管员每人每月发放100元办公经费。该县自土地协管员队伍组建以来,积极协助基层国土部门制止土地违法案件、提供线索、调解纠纷、宣传土地法律法规政策,使该县土地违法案件大大降低,已成为基层国土部门一支不可替代的有生力量。     

关于“耕地破坏程度鉴定”问题的探索

近年来，各地在查处非法占用农用地涉罪案件时，司法机关一般均要求对耕地破坏程度进行鉴定，确定是否够得上造成“耕地大量毁坏”。该鉴定一般要求农业或国土部门作出，但由于没有“鉴定标准”，且不属于专业知识范畴的内容，农业、国土部门往往不能作出鉴定。故这类案件因此不能成案，致使犯罪分子逃脱了法律的制裁，造成了非常坏的社会影响。     

仙桃:创新土地执法方式打造平安国土

2011年以来,仙桃市国土资源局不断创新土地执法方式,努力打造平安国土、和谐国土。全年及早发现、及时制止各类违法违规用地26起,土地违法案件发生率     

土地出让合同争议救济路径探讨

近年来,土地出让合同争议案件时有发生。通过诉讼来解决合同争议是国土部门和土地受让人一直以来所选择的路径。实践证明,通过诉讼方式解决争议既费力费钱,效率低下,且效果也不理想。同时国土部门承担着比受让方更大的诉讼风险。所以有必要在诉讼之外探究其他的争议解决路径。     

为“群众点将”制叫好

2009年9月份以来,西平县杨庄国土资源所创新服务理念,率先尝试土地权属案件“群众点将”办案模式,将每一位土地协管员和基层国土所工作人员的姓名、职务、学历、照片、电话号码、办案特点等内容印制在便民服务承诺板面上,由争议群众挑选出自己心中满意的工作人员,作为自己权属争议案件的承办人。两个月时间,受理土地权属争议案件5起,     

国土资源非诉执行案件执行难问题初探

国土资源非诉执行案件,即国土资源行政处罚作出后,相对人未在规定期限内履行法定义务,又未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的情况下,国土部门申请人民法院强制执行的案件。在我国,其依据是《行政诉讼法》第六十六条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》等司法解释对该六十六条的补充和细化。但是,国土资源非诉执行案件的执行由于各方面原因困难重重．与该项制度设计的初衷相去甚远,甚至产生负效应。     

认清国土反腐倡廉新形势 筑牢拒腐防变立体防线

党风廉政建设是国土资源管理事业的生命线。关系着国土资源管理事业的生死成败。胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上把国土资源领域腐败现象易发多发作为当前党风廉政建设和反腐败工作中存在的五个突出问题之一。彰显了当前国土资源领域反腐倡廉形势的严峻,对此,我们要有更加清醒的认识,要有更加高度的警觉。从近几年国土系统发生的腐败案件来看,我们国土系统已成腐败高发领域,已成为腐败“重灾区”,而在当前社会经济发展方式转型的新形势下．国土领域反腐倡廉形势更加严峻。     

“两所一员”联手唱大戏

10月6日清晨,驻马店市西平县宋集国土所门前聚集了30多名农民,将一面写着“人民公仆”的大红锦旗送到所长张伍军的手里。据悉,该所每年收到村民送来大大小小的“荣誉”已经挂满了整个墙面。近两年来,该所没有发生一起赴县、赴省上访案件,实现了“双零访”的纪录,也实现了乡里处理案件回访率零的纪录。宋集国土所为什么能做到小事不出村、大事不出乡呢？带着疑问,笔者来到了宋集乡。     

发挥新形势下基层国土资源管理所职能的思考

基层国土资源管理所是国土系统的窗ID,是贯彻执行国土资源政策、服务当地经济建设的排头兵。国土资源管理所能否勤政廉政,高效率服务,直接关系到国土部门形象。基层国土资源管理所担负着辖区内土地利用总体规划、矿产资源规划、年度土地更新调查、基本农田保护规划的编制和执行;农村建设用地的踏勘、审查报批;地籍管理;地质灾害防治;土地整理、宅基地整理、优质园地整治等项目的设计和工程质量的监督管理;依法查处土地和矿产违法案件、     

国土工作依法行政法律底线分析

牢牢坚守依法行政法律底线,是法律对行政机关的基本要求。今年来,省政府和省国土资源厅分别召开加强政府自身建设和依法行政暨“六五”普法视频会议。中央领导近期对国土工作的重要讲话,强调要坚持依法行政。全社会干部群众法制意识越来越强,检察部门加强了查处渎职犯罪案件力度。国土资源领域是职务行为安全性和业务工作压力比较大的领域,做好预防超越依法行政法律底线的事前防范工作,降低职务犯罪的渎职风险,有效保障经济社会可持续发展,这是法律和形势对国土工作领域的时代要求。顺应时代形势变化,提高国土工作职务行为安全性和工作执行力,必须熟悉和坚守国土工作依法行政的法律底线。     

浅谈拆迁许可涉诉案件中的一些问题及对策

近年来,随着城市化建设的推进,城乡统筹发展力度的加大,土地资源需求正在急剧增长,因而在集体土地上的拆迁工作也面临着更大的责任与压力。为更好强化职责,推动依法行政工作,我们国土部门就要认真总结反思在拆迁许可案件应诉过程中暴露出来的一些问题与不足之处,借以更好地开展今后日常的国土业务工作及复议、应诉工作。     

河南省国土资源系统公开曝光查处一批土地违法违规案件

根据《国土资源部、监察部关于严肃查处未报即用违法用地的通知》（国土资发[2009]164号）要求,为严肃查处土地违法违规行为,河南省国土资源厅根据群众举报和各省辖市上报的未报即用违法违规用地,通过核查,筛选出了一批土地违法的典型案件,1月下旬通过新闻媒体公开曝光,并联合省监察厅对土地违法违规案件进行了查处。同时,各省辖市也分别查处并陆续公开曝光了一批未报即用违法用地典型案件。     

安阳市文峰区“执行风暴”追缴土地年租金百余万元

本刊讯近日,安阳市文峰区国土资源局与当地法院联合开展“土地年租金清欠强制行动”。对于法院已经立案但未执结的案件,特别是有能力履行而拒不履行的被执行人及其法定代表人或负责人的相关情况在媒体上曝光,借助工商登记、房产管理等部门建立的联动机制。截至目前,文峰区国土资源局共申请法院强制执行案件300余起,结案率100％,     

探索人性化拆违章的新路子

随着城市化建设进程的加快,农村农民生活水平的提高,土地的不断升值,违法用地、违章建筑的案件有增无减。因此,依法拆除违法建筑不但成了各级各地遏制土地违法的一件大事,也成了国土部门保护国土资源的一件要事。     

文成县集中精力化解信访积案

3月22日下午,文成县国土资源局吴涛涌局长主持召开涉土信访积案排查分析会。会议详细分析了当前全县涉土信访积案情况及形势,并根据案件实际情况,逐一提出化解方案。     

聊城市东昌府区国土资源局“三包”推进土地执法监察工作

聊城市东昌府区国土资源局根据上级的要求和部署,针对土地违法违规案件制止难、查处到位难的现状,相继开展了土地执法“百日行动”、“专项整治行动”、卫片执法检查等各种工作。着力落实了“三包”措施,使辖区内土地执法监察工作取得了明显成效。一是包片巡查,案件制止及时有力。村级土地管理信息员负责及时传递反馈本村违法用地信息,坚持全天候巡查,发现苗头马上制止,并在第一时间上报;乡镇国土资源所具体负责本辖区内违法用地巡查工作,3～4个乡镇划为一个片区,每周一、三、五片区集中巡查,二、四、六各乡镇所独立巡查;国土分局监察科、执法队重点负责辖区内各乡（镇）办事处土地执法监察工作的督察与指导,凡遇有重大案件联合出动。形成了严密的村级土地管理信息员、乡镇国土资源所、片区、国土分局四级全天候、无漏洞春季动态土地执法巡查网,确保了全区违法用地早发现、早制止。二是包案查处,案件处结切实到位。对于涉及违法占地面积小、发现制止早的土地违规案件,由案件主办人从案件调查到查处结束,全程负责,一包到底;一般性违法占地案件,由国土资源分局分管领导亲自督办,并由主要领导审核,直到案件查处到位为止;重大或疑难案件的查处,采取由区政府领导牵头,有关乡镇及政府部门组成联合办案组进行查处,并及时与市国土资源局沟通协调,确保违法占地案件对事对人查处双到位。三是包访维稳,土地矛盾提前化解。     

重庆：国土资源行政处罚裁量基准出台

重庆市国土资源与房屋管理局近日印发《重庆市国土资源房屋行政处罚裁量基准》,以规范全市国土资源房屋行政处罚裁量行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益。《基准》强调裁量权实施程序,明确凡属重大、疑难的违法案件,应当按国土资源房屋重大违法案件会审的有关规定进行集体会审,报部门分管领导审批同意后实施;主城区国土房管局实施减轻、从轻处罚的,应报市局备案：