在2010年度全省土地变更调查与遥感监测工作座谈会上的讲话

今天,我们在这里召开2010年度全省土地变更调查与遥感监测工作座谈会。会议的主要任务是学习贯彻国土资源部办公厅《关于开展2010年度土地变更调查与遥感监测工作的通知》（国土资电发[2010]145号）和全国土地变更调查与遥感监测工作部署培训会议精神,研究部署今年土地变更调查与遥感监测工作任务。为进一步统一思想,提高认识,确保各项任务的顺利完成,下面,我结合会议主题和年内地籍管理工作重点,谈四点意见：     

打基础利长远——2010年全国土地变更调查与遥感监测工作会议侧记

11月16日至17日,2010年全国土地变更调查与遥感监测工作会议的会场座无虚席,来自全国各地的200余名地籍管理战线的调查人员、技术骨干齐聚北京,共商2010年土地变更调查与遥感监测工作大计,为国土资源管理和宏观调控提供实时依据。经过两天的学习与讨论,与会者达成了共识。会议在统一认识、部署做好年度土地变更调查与遥感监测、加快＂一张图＂和综合监管平台建设的同时,也为“十二五”时期的地籍工作指明了方向。     

卫片执法检查年度创新之举

2011年3月，国土资源部印发《关于开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》，首次在全国范围内将土地和矿产一并部署开展卫片执法检查，首次与土地变更调查和163个全国重点矿区遥感监测工作相衔接，也是第一次利用综合信息监管平台提取疑似违法图斑开展督查验收。     

贵州国土厅完成土地变更调查与遥感监测工作

贵州省国土资源厅圆满完成贵州省2011年度土地变更调查与遥感监测工作。历时5个多月,克服了贵州气候恶劣、数据获取全国最晚、交通不便等重重困难,省国土资源厅保质保量按时完成我省2011年度土地变更调查与遥感监测任务,5月22日顺利通过国家审查.     

山东：土地变更调查成果省级核查启动

日前,山东省2012年度土地变更调查与遥感监测成果省级核查汇总启动仪式在济南举行,拉开了土地变更调查工作省级核查的序幕。据了解,山东省2012年度土地变更调查工作完成了5万个监测图斑和12万其他土地利用变化图斑的调查、上图和入库工作,目前县级土地变更调查成果基本完成。针对土地变更调查影像分辨率高、监测图斑针对性强、土地利用现状变更成果“一查多用”等特点,2012年度土地变更调查核查将在确保真实性上加大力度。为此,继全省视频部署会议、全省技术培训班之后,山东省国土资源厅制定了《土地变更调查和遥感监测成果省级核查实施方案》,明确了省级核查重点和工作流程,制定了省级核查7项制度和8项规定;在审查内容上,加强审查监测图斑中建设用地、临时用地、设施农用地、拆除建设用地,以及图斑外增加的建设用地、耕地及未利用土地,采取内业全面核查和外业重点核实的方法进行;在组织形式上,由地籍处牵头,规划、耕保、执法等处室共同参与,分工负责;土地勘测规划院、遥感技术应用中心、省国土资源信息中心提供技术支撑,并成立了50人的核查组。     

新形势下土地遥感监测实施分析与展望

2010年是第二次土地调查全面结束后的第一年,新形势下的土地遥感监测工作主要目的是确保第二次土地调查成果的现势性,使国家及时准确地掌握耕地和新增建设用地为主的年度土地利用变化情况。     

对土地利用变更调查的思考与建议

土地调查是《土地管理法》、《土地调查条例》规定的一项基础调查工作，是获取土地基础数据的重要途径。为准确掌捉土地利用变化情况，保持第一次土地调查成果的现势性，国士资源部组织并开展了2010年度土地变更调查与遥感监测工作。笔者在参与了具体实际工作的基础上，分析了变更调查过程中遇到的突出问题，提出了相关解决办法及建议，旨在为完善土地变更调查机制提供科学参考。     

青岛市崂山区2008年度土地变更调查工作顺利完成

为顺利完成崂山区2008年土地利用变更调查工作,根据国土资源部2008年度土地变更调查方案和山东省国土资源厅、青岛市国土资源和房屋管理局的具体工作要求,结合崂山区实际情况,崂山区土地调查办公室制定了《崂山区2008年度土地变更调查实施方案》,及时组织召开金区土地变更调查会议并对各街道土地变更调查技术人员进行技术培训。土地调查办公室收集所需资料,整理后分发给各国土资源所,由国土资源所工作人员野外逐地块核实土地变化情况,填写调查记录手簿和《土地变更调查记录表》,由土地调查办公室进行内业处理和数据采集。     

王世元：千方百计确保二次土地调查数据真实准确

近日,第二次全国土地调查标准时点统一更新成果汇总暨2009年度全国土地变更调查汇总会议在京召开。国土资源部副部长、党组成员王世元在会上强调,要振奋精神,再接再厉,加强核实、分析,采取综合措施,千方百计,确保二次调查数据真实准确,夺取第二次全国土地调查的全面胜利。     

《土地调查条例实施办法》发布

6月17日,徐绍史部长签署国土资源部第45号令,公布《土地调查条例实施办法》。该《办法》自发布之日起施行。《办法》规定,土地调查包括全国土地调查、土地变更调查和土地专项调查,并从土地调查机构及人员、土地调查的组织实施、调查成果的公布和应用等方面对《土地调查条例》的相关制度进行了细化,增强了可操作性。《办法》的颁布实施,对正在开展的全国第二次土地调查工作的顺利进行提出了进一步要求,将为全国土地调查成果的准确性和及时性提供有力保障。     

《全国土地变更调查工作规则（试行）》发布

国土资源部日前下发《全国土地变更调查工作规则（试行）》,标志着全国土地变更调查工作步入常态化、规范化、法制化新轨。《规则》分五章37条,对全国土地变更调查工作的要求、内容、程序以及质量控制与成果管理等作出了详细规定。《规则》指出,土地变更调查是重要的国情国力调查。经依法公布的土地变更调查成果,是实施国土资源规划、管理、保护与合理利用的重要依据,是编制国民经济和社会发展规划及有关专项规划的基础。全国土地变更调查工作,     

河南省人民政府办公厅 国家土地督察济南局 关于开展违法违规用地专项整治工作的通知

各市、县人民政府,省人民政府有关部门： 按照国土资源部的工作部署,2010年卫星遥感监测将首次实行地域全覆盖,检查结果将作为启动《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号,以下简称《办法》）规定的问责机制的重要依据。为确保卫星遥感执法检查中发现的违法违规用地得到全面查处,降低违法占用耕地比例,顺利通过执法检查验收,省政府和国家土地督察济南局研究决定,在全省范围内集中开展违法违规用地专项整治工作,     

部门联动 全面整改 切实解决资源管理突出问题——在全省土地矿产卫片执法检查工作部署电视电话会议上的讲话（摘要）

运用卫星遥感技术对资源保护与开发利用情况进行执法检查,是国家严格国土资源管理的一项重要手段。与往年相比,这次2010年度卫片执法检查首次将土地和矿产一并纳入检查内容,首次与全国土地变更调查最新成果和163个全国重点矿区遥感监测工作相衔接,首次依据矿产卫片执法检查结果对地方政府和国土资源行政主管部门实施问责。因此,检查的内容、方式、流程、依据和有关政策均发生了新的变化,时间紧、任务重、要求高。下面,我讲五点要求：     

泰安市泰山区土地利用更新调查的做法与经验

2003年11月,山东省政府决定在全省范围内集中开展土地调查工作（包括城镇地籍变更调查和土地利用现状更新调查）,泰安市国土资源局泰山区分局作为国土资源部土地更新调查的试点单位,从2004年6月起先后开展了土地利用基础图件与数据更新调查工作、城镇变更地籍调查工作,其中土地利用基础图件与数据更新调查已于2006年9月通过国土资源部验收,城镇变更地籍调查也已基本完成,进入初验阶段。     

丽水市：2008年度全市土地变更调查会议在青召开

9月19日,2008年度全市土地变更调查工作会议在青田召开。市国土局领导、各县（市）国土资源局分管领导和地籍科长等参加了会议。会议由市局地籍处徐子初处长主持,钟秋毫副县长和市国土局李锋副局长到会并作重要讲话。会议传达了马奇副厅长在省厅土地变更会议上的讲话精神。一是求真务实,圆满完成今年土地变更调查任务。统一思想,提高对土地变更调查基础性地位的认识;认真学习,     

认清形势 精心组织 确保土地矿产卫片执法检查取得实效——在全省土地矿产卫片执法检查工作部署电视电话会议上的讲话（摘要）

一、各方共同努力,我省2009年度土地卫片执法检查工作取得明显成效 2010年,我省按照国土资源部和省政府的统一部署,组织开展了2009年度土地卫片执法检查工作,首次全面覆盖了全省18个省辖市158个县（市、区）,实际监测土地8492宗,涉及土地总面积22.11万亩,其中新增建设用地5216宗、面积17.82万亩,合法用地3829宗、面积15.89万亩,违法用地1387宗、面积1.93万亩。     

浅谈土地市场动态监测监管系统对土地供应的意义

随着经济社会的发展对土地的需求越来越迫切,怎样在有限的土地资源上充分发挥效益,为解决这些问题,国土资源部在全国部署运行了土地市场动态监测监管系统。系统的开发为我们日常工作解决了许多问题,完善了土地市场服务功能、规范土地市场秩序,公开土地市场信息。增强土地使用权交易透明度。自建立以来发布信息数以万计、成为国土资源管理工作者的重要工作、发布信息的平台。     

谈谈卫星遥感影像数据在土地调查应用——以杭州市区2007年度为例

一、概况 1、项目背景 杭州市区（不合萧山、余杭）土地利用现状数据为2006年调查数据,距2007年已有一年多,由于杭州市区变化频繁,土地利用变化情况复杂,为进一步提高土地调查成果质量,做到数据、图件和实地“三者一致”,为政府快速提供真实、准确的土地利用现状数据,杭州市国土资源局决定采用高分辨率卫星遥感影像数据作为2007年度土地变更调查工作的基础数据,通过对高分辨率卫星影像的识别、判读实现准确并快速地提取出土地变更信息,更为精确地勾绘出变化图斑的边界线,外业核查时更为明晰、高效。     

遥感技术在土地管理中的作用

本文介绍了遥感技术的概念、发展以及特点,重点分析了遥感技术在土地利用动态遥感监测、土地变更调查、土地执法监查各方面的作用。     

财政部国土资源部联合通知要求确保第二次全国土地调查经费落实

为确保按时完成第二次全国土地调查工作,针对目前工作中存在的部分地区经费落实不到位、土地调查工作进展缓慢等问题,日前,财政部、国土资源部联合下发通知,就做好第二次全国土地调查经费保障有关问题作出专项部署。《通知》指出,按照国务院关于“各级财政部门在调查经费上要给予保障”、