完善当前我国农村土地征用补偿制度的思考

我国是农业大国,农村土地承载了农民就业和社会保障两大功能。近年来由于市场经济的发展,城市化进程速度的加快,农村集体土地被大量征用,致使文化素质不高、劳动技能单一的农民在拿到为数不多的“安置补偿费”后生存和生活都面临着严峻挑战。据不完全统计,自1998年以来全国有近亿亩     

市场引导 政府扶持——郑东新区一批失地农民实现再就业

郑州市金水区政府情系群众,多策并举安置失地农民,取得了良好的效果。连日来,该区征地区内有1162位失地农民与用人单位达成了就业意向,并有500余人走上了就业岗位,成了“工薪一族”。 根据国家批准的郑东新区的整体规划,郑州市金水区所属的几个乡(镇)有数十平方公里土地被征用,2万多农民将面临无地可种的现实,今后如何生存已成为当地农民关注的焦点、热点问题。为了妥善处理好农民转制后的生活出路问题,区政府按照“市场引导就业、培训促进就业、社会帮助就业、政府扶持就业、个人自主就业”的原则,加大组织领导、宣传引导和就业服务力度…     

让失地农民有个"家"--关于构筑失地农民集体经济组织的思考

随着我国城市化、工业化的快速推进,大量农村集体土地被征收（用）,农民失去了赖以生存的土地,形成了新时期新兴的特殊群体——失地农民,导致其成为种田无地、就业无岗、低保无份的“三无游民”,由此造成了失地农民生活水平下降、就业无着落、无人管理等社会问题,严重干扰、影响了我国在城市化、工业化进程中土地管理制度的正常实施。     

对被征地农民社会保障问题的思考

近年来，随着我国城市化进程的不断加快，大量集体土地被征用为国有土地，并由此产生了农转非人口数量大增的问题。据不完全统计，目前全国被征地农民的数量已超过2000万。被征用土地的那部分农民既非城镇居民，又非农村村民，变成种田无地、上班无岗、办厂缺钱、社保无份特殊群体。而由此导致他们的集体上访、闹事等情况，更在某些地方成为社会不稳定因素的大隐患。     

失地的不慌 生计有保障：齐齐哈尔失地农民与城镇居民享受“同等待遇”

为有效解决城镇化、工业化进程中征用农村耕地所带来的被征地农民的社会保障问题,切实保障被征地农民的根本利益,保证被征地农民原有生活水平不降低,3月29日,齐齐哈尔市出台了《齐齐哈尔市被征地农民转为城镇居民后社会保障暂行办法》（以下简称《办法》）,将被征地农民纳入城镇社会保障统筹范围,享受与城镇居民相同待遇,并对征地拆迁后失地农民的就业、社保、医保等方面做了新的规定,确保广大农民失地心不慌,长久生计有保障。     

浅议土地征收与征用制度

目前世界上各个国家征地制度中关于征地有三个名词,即土地征用、土地征收和土地征购,我国台湾省一般用“土地征收”,西方一些国家一般用“土地征购”。我国现行征地制度是计划经济时代的产物,很长时间一直用“土地征用”一词,其基本特征是政府的垄断性和低价补偿。其实土地征用的叫法不够严谨,土地征收的表达更为合适。征地是将集体土地转为国有土地的政府行为,是将农民集体土地“征”为国有土地,被征地者的所有权发生了转移或消灭,而土地征用中的“用”字只涉及“使用”或“用途”,不能说明所有权的变化。土地征用似乎用于国家征用临时用地…     

关于完善我国征地补偿标准的探讨

近年来，随着我国工业化、城市化进程的不断加快，征地规模进一步扩大。而土地是农业最基本的牛产资料，是农民最可靠的生活保障，是农民的“安身立命”之本。在十地被征用之后，大部分被征地农民由于文化水牛低、职能技术缺乏、适应能力差等原因，很难在城镇立足，基本生活得不到保障。     

创新工作方法破解征地难题切实维护广大农民利益

双城市在征用农民土地过程中,坚持被征地农民生活水平不因土地被征用而降低,经济发展不以牺牲农民利益为代价,既保护了农民利益,又促进了双城市经济快速发展。     

实行土地征用补偿"双轨制"创新的思考

征地及其所涉及的村级集体经济组织和农民的财产权益保护问题，已成为社会关注的“热点”。给“土地征用”概念正名，科学和合理地界定“公益性”用地和“非公益性”用地范围，并重新确定土地征用补偿标准，是当前解决土地征用问题的基本点和关键。提出了实行“征用”和“征购”补偿制度并存的双轨制建议。进行了“土地征用补偿标准”市场化的制度分析。介绍了“土地征用补偿标准”的国际发展趋势。     

如何在征收征用土地中保护农民利益

近年来,违法违规征用农民集体土地,或虽合法征用但征地补偿费不及时足额支付给农民,使失地农民土地权益和就业安置得不到保障,影响了农村稳定和发展。如何在征收征用土地中保护好农民的合法权益,笔者认为,当前要把握住四个关键环节。     

对改革征地补偿制度的思考与建议

农村土地既是农民的基本生产资料,也是农民最可靠的生活保障。处理好农村集体土地问题,尤其是征用耕地问题,农村一系列重大问题也就可能较顺利地得到解决。 温家宝同志今年1月在中央农村工作会议上说:“我要特别专门强调一下土地征用问题。目前不少征地项目不给农民合理的补偿,不妥善解决农民的生计,造成农民失地失业,危及农村社会稳定。不少地方乱占滥征耕地,随意圈地,有的地方征地规模过大。这些问题必须引起高度重视。完善征地制度是一项重要工作,直接关系农民生产、农业发展和农村稳定。”温家宝同志进一步指出,“要改进土地征用的补…     

临海市 实现土地补偿款零拖欠

临海市国土资源局在落实征地补偿安置政策中，努力维护被征地农民利益。确保了农民失地不失利，失地不失业。2003年4月至2005年11月，全市完成征地679．95亩。共向被征地农户支付补偿费759568万元，实现土地补偿款零拖欠。该局于2003年4月成立了统一征地事务所。全市所有用地全部由局统一征地事务所统一征用，土地补偿款由统一征地事务所直接补偿到村及农户。同时，该局出台了“区片综合价”体系和《临海市被征地农民基本生活保障制度》，     

征地中保障农民合法权益的思考与建议

伴随着城市化进程的推进,城市的扩张将征用大量的农村集体土地,同时大量的农民将成为失地农民。虽然,农民不断从土地上剥离出来,是我国现代化的必经之路。况且,现代农民也情愿离开土地为社会经济发展破解瓶颈。但由于现行征地制度存在的缺陷和具体工作中操作的不当,造成大多被征地农民不理解、甚至阻碍     

完善机制保障农民合法权益

近几年来。嘉兴市在推进城市化进程中，土地征用的面积较大。从1993年至今。嘉兴市区城市规划内累计征地6．5万余亩。涉及失地农民4．86万人。如何妥善处理好土地征用与土地承包之间的关系，保护被征地农民的利益。解决好被征地农民的社会保障问题。是摆在各级政府面前的一道课题。市区从1993年起。开始探索“土地换保障”的征地新机制。使失去土地的农民得到了长期的基本生活保障。城市化得到稳步推进，达到了经济发展和社会稳定的双重目标。     

积极探索多种形式的征地补偿安置方式

近几年,国家通过对农村集体经济所有土地的征收征用,保证了基础设施和国家建设对土地的需求,促进了工业化和城市化的进程,广大农民特别是被征地农民为此付出了巨大的代价.对于这些被征地农民,采用什么样的征地补偿安置方式安置他们,使其失地不失业、生活有保障,既是保护被征地农民利益的根本所在,也是对社会主义新农村建设的有力推进.     

剖析原因落实措施确保土地征用补偿及时足额到位

党中央、国务院历来十分重视和关心广大农民的切身利益。特别是对被征地农民的利益保障。近几年来多次提出十分明确的要求。在全国范围内进行土地市场秩序清理整顿中。反复要求各地做好征地补偿的清欠工作。在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中，对如何保护被征地农民利益的问题作出了明确具体的规定。这既是执行“以民为本”宗旨的具体体现，又给广大农民吃了一颗定心丸，最终也是落实“三个代表”的重要思想。这几年。各地的经济和社会发展步伐很快，有大量的农民集体土地被征用，不少农民因此而作出了较大“牺牲”，既失地又失业。尽管如此。仍有一些地方依然存在征用农民集体土地补偿标准不到位和补偿经费不落实的情况。致使部分农民与当地政府产生了对立情绪，引发群众上访。影响了党群、干群关系。给局部地方的社会稳定带来了新的问题。因此，我们必须学习贯彻党中央、国务院的要求。认真分析产生这些问题的原因。采取切实可行的措施，坚决纠正和防止被征地农民补偿不落实的情况发生。为经济和社会发展创造一个良好的环境。     

积极探索多种形式的征地补偿安置方式

近几年,国家通过对农村集体经济所有土地的征收征用,保证了基础设施和国家建设对土地的需求,促进了工业化和城市化的进程,广大农民特别是被征地农民为此付出了巨大的代价。对于这些被征地农民,采用什么样的征地补偿安置方式安置他们,使其失地不失业、生活有保障,既是保护被征地农民利益的根本所在,也是对社会主义新农村建设的有力推进。我国现行的征地补偿安置方式是货币安置,即将安置补助费直接一次性发放给被征地集体经济组织和农民个人,用于其自主支配、自谋职业。据调查,石家庄、哈尔滨、合肥、兰州、南宁等省会城市货币安置占100%;随机…     

论完善征地补偿制度

在全面、正式的农村社会保障体系尚难以建立的情况下,土地实际担负着农民最基本的生活保障功能．具有无可替代的地位。当土地被征用后,农民便丧失了这个有形而长久的生活保障的承载体。此时,征地补偿作为土地保障的替代物显得格外重要。但是,现行的土地征用制度存在诸多不尽人意之处,亟待完善。     

关于完善我国征地补偿标准的探讨

近年来,随着我国工业化、城市化进程的不断加快,征地规模进一步扩大.而土地是农业最基本的生产资料,是农民最可靠的生活保障,是农民的"安身立命"之本.在土地被征用之后,大部分被征地农民由于文化水平低、职能技术缺乏、适应能力差等原因,很难在城镇立足,基本生活得不到保障.因此,建立既适应市场经济发展规律又符合农民长远利益的征地补偿标准是必要和紧迫的.     

失地不失利失地不失业失地能增收失地有保障--福清市镜洋镇维护和保障被征地农民合法权益的调查与思考

近年来，随着工业化进程的快速发展，福州市辖福清市镜洋镇的一批土地先后被依法征用，如何解决被征地农民的后顾之忧，维护和保障被征地农民的合法权益成了这个镇面临的和同时必须去认真对待的一个重大问题，对此，该镇党委、政府高度重视，把它摆上重要议事日程，当作实践“三个代表”重要思想的大事要事来抓，明确提出要让失地农民不失利、不失业、能增收，