关于测绘地理信息行政管理体制改革的一点思考

通过分析测绘地理信息行政管理体制改革的历程,研究测绘地理信息行政管理体制改革与国家行政管理体制改革的关系,明确当前测绘地理信息行政管理体制中存在的问题,结合当前党中央、国务院关于行政管理体制改革的精神和测绘地理信息行政管理职能变化,本文对测绘地理信息行政管理体制改革提出了一些建议。     

测绘行政管理体制改革:进入历史发展新阶段

自从国家测绘行政管理部门建立以来,经历了建立、撤消、重建和发展过程。随着我国社会主义市场经济的发展,随着我国由农业社会向工业社会、信息社会的转变,国家测绘行政管理的职能和作用也正在发生相应的变化。国家测绘行政管理体制在模式的构建和机制运     

编者的话

近年来,国土资源部以转变职能为核心,以简政放权为重点,扎实推进行政审批制度改革,提高行政效能,取得了积极进展和明显成效。今年以来,部按照《国务院机构改革和职能转变方案》提出的最新要求,把加快行政审批制度改革作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,及时对部现有的行政审批事项进行了摸底、甄别与核实,在深入研究的前提下对数十项行政审批事项提出了取消、下放或保留的处理意见。日前召开的第13次部长办公会,对部行政审批制度改革工作作出新部署。     

对我国测绘行政管理职能的认识与理解

按照现代公共行政管理学的定义，行政管理是人类的一种社会管理活动。随着时代的发展，人类社会活动的领域越来越宽．社会管理和社会服务的内容越来越多，国家和政府不仅要管理政治事务，还要管理日益扩大的与政治事务没有直接联系的社会事务。现代行政管理的核心是公共行政管理，     

抓党建 促整改 全力推进政风行风建设向纵深发展

在政风行风建设中，我局提出要在行风建设中唱响“一、二、三、四”主旋律：“一”即突出一个主题，在全市国土资源系统开展“阳光国土”主题活动。“二”，即推进两项制度改革：一是国有土地使用权和矿产资源使用权制度改革；二是行政审批制度改革。“三”，即抓好三项活动：一是积极参与全市行风评议活动：二是加强自我形象宣传活动；三是积极实践对社会公开承诺。“四”，即做到四个结合：一是加强行风建设和领导班子建设相结合；二是提高全市国土资源系统队伍素质和提高领导班子素质相结合：三是刷新领导作风和提高国土资源管理水平相结合；四是深化各项改革与开创国土资源管理新局面相结合。要求通过推动政风行风建设的深入开展，推动国土资源管理方式和利用方式的根本转变，为全市经济发展做出新的贡献。     

我国测绘行政管理体制发展现状和对策研究

在我国信息化社会的发展进程中,如何通过有效的测绘行政管理,做好测绘为经济建设和我国可持续发展战略的保障和服务是我国测绘事业将要面临的挑战和机遇。本文对我国测绘行政管理体制的发展进行了分析,并结合当前我国测绘行政管理体制的现状与存在的问题,提出了构建适应我国社会发展的、以地理空间信息管理与应用为核心目标的测绘行政体制的思路。     

加强管理 大胆创新 努力降低国土资源行政成本

共产党如何执政的问题,是马克思主义及其执政党长期探索并致力于解决的一个根本问题。“三个代表”重要思想运用马克思主义的基本原理,创造性地回答了共产党如何执政的根本问题。党的十六大明确提出,要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管     

市县区行政区划图的标准化研究

从市县区行政区划图的编制内容、流程与地图图示方面进行了探讨,为建立市县区行政区划图的标准和制作规范提供了参考。     

让老百姓说出心里话—海南省厅妥善化解国土资源行政争议的做法

近年来,海南省国土环境资源厅积极采取措施,完善相关制度,畅通行政复议受理渠道,提高行政复议审理质量,充分发挥行政复议便捷高效、方式灵活的优势,充分运用协商、调解、和解等多种形式,妥善化解国土资源行政争议,努力把国土资源行政争议解决在国土资源管理系统内部,促进了社会的安定和谐。     

“快、准、好、严”字字掷地有声——浙江省奉化市国土资源局加强窗口建设的经验

近年来,浙江省奉化市国土资源局驻市行政审批中心窗口,坚持以＂依法、规范、便民、高效＂为宗旨,创新服务方式,念好＂快、准、好、严＂四字经,全力做好审批项目事前、事中、事后服务,树立起国土资源部门新形象,得到了群众的广泛好评,先后荣获了浙江省、宁波市、奉化市＂巾帼文明岗＂称号,2010年和2011年连续两年被评为奉化市行政服务先进窗口。     

国土资源行政事业单位护照签证管理研究

经济全球化的深入及改革开放的日益加深,特别是“一带一路”战略的提出,给国土资源国际合作带来了新的机遇和挑战.因公护照签证管理工作是国土资源对外合作项目顺利开展的前提基础和重要保障.本文结合国土资源护照签证管理工作实际,通过分析护照签证业务特点和现有工作中存在的问题,探讨了国土资源行政事业单位提高护照签证工作效率的途径和措施.     

浅议地质环境及其管理

1988年国务院机构改革时,确定了原地矿部四项行政管理职能,地质环境的监测和监督管理是四项职能之一。1998年国务院机构改革时,组建了国土资源部,该项职能依然保留。通过10多年的探索与实践,地矿行政工作取得了长足的进展,逐步理清了思路,形成了一套与社会主义市场经济体制相适应的框架及理论与法规体系。但是,10多年来,我们常常把地质环境行政管理工作附属于地矿行政工作,或者将其视为地矿行政工作的一部     

树立先进的行政理念——写在《行政许可法》实施之际

7月1日起,继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后,又一部规范政府行为的重要法律———《行政许可法》正式实施。这是我国行政法制建设的重要里程碑,是改革行政管理体制、转变政府职能的重要步骤,是依法治国的基本要求,是社会主义政治文明建设的必然选择。《行     

这个行政决定为何被撤销？

依法行政要求行政机关全面、正确履行法定职责,即行政机关在执法过程中,要遵守法律法规规定的实体内容。行政必须依法,无法律即无行政,行政必须服从于法律。行政机关不依法办事,实际上是侵犯了法律所保护的社会利益。行政机关作为执法者,如果不依法办事,又如何去正确履行自己的职责?本案中的某省国土资源厅在行政执法过程中,未能做到依法办事,其作出的注销某矿业公司采矿许可证的决定最终被撤销。希望各级国土资源管理部门在行政执法中能以此为鉴,严格依法行政。     

建立绩效测评制度，巩固联邦与州政府伙伴关系——美国海岸带管理战略规划

人类活动的扩展,对世界沿海各国海岸带及海洋资源的威胁日益加大。政府如何调动国内各地方政府的积极性保护海岸带是一个急需考虑的问题。作为世界海洋大国,美国早在1972年就颁布了《海岸带保护法》,在立法的基础上制定并实施了国家海岸带管理计划。为实施该计划,美国近来正在探索以联邦行政过程一致性为原则、以绩效测评为手段,巩固联邦与沿海地区和大湖区各州和地区的合作伙伴关系,并取得了显著成效。     

《宁夏通志·行政示意图》的设计与编制

为使《宁夏通志·行政建置卷》的内容更加生动,编制了秦代—清代、民国时期、新中国成立初期、宁夏成立后行政示意图,通过制图的形式反映宁夏各个历史时期行政建置变迁。该文从已有的资料进行分析和结构设计,重点从基础地理底图编制、专题图编制、符号设计、色彩设计等方面详细介绍了该地图集的内容设计与编制特点。     

权力在阳光下行使——河北省国土资源系统加强行政权力运行监督的经验

有权必有责,用权受监督。各级国土资源部门如何用好党和人民赋予的权力,权为民所用。河北省国土资源厅的经验值得学习。让手中行政权力晒“太阳”,是河北省国土资源厅加强行政权力监督的一大特点。为规范权力运行、强化权力监督,河北省国土资源厅通过创新政务公开形式、改革权力运行方式、推广通透式办公模式,增强了权力运行的透明度,实现了对权力运行的全程化动态监督。     

切实保护行政相对人合法权益——访国土资源部政策法规司司长王守智

《国土资源行政复议决定履行与监督规定》将于10月1日起施行。就此,本报记者采访了国土资源部政策法规司司长王守智。纠正拒绝履行、拖延履行、不完全履行行政复议决定等行为行政复议制度旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益。通过行政复议,可以防止和纠正违法或者不当具体行政行为,从而解决行政争议,化解社会矛盾。王守智表示,近几年,国土资源部的行政复议案件数量,一直在高位运行,多是围绕土地使用权、探矿权、采矿权等重要财产权利的行政争议,具有涉及人数多、财产数额大等特点。国土资源部高度重视行政复议的层级监督、内部纠错以及权利救济等重要功能,并在国务院部委中最先出台了行政复议决定履行的监督制度,在2010年1月1日施行的《国土资源行政复议规定》中对行政复议的执行     

行政机关严格办事程序违法公司请撤处罚未成

随着我国社会主义法制进程的推进,行政执法中越来越重视执法程序的合法性。过去那种重实体轻程序的认识和做法,正在被实体和程序并重的认识和做法所替代。按照依法行政的要求,程序合法是认定行政行为合法的重要条件,行政机关作出行政行为时,不仅要遵守实体法的规定,而且行政行为的程序也应合法。行政机关违反了法定程序,实际上是侵犯了法律保护的社会利益,比实体违法的危害更大。因为,它破坏了法律的尊严,影响了人们对法律的信仰,不利于树立法律的权威。行政机关自己作为执法者都不守法,如何能要求公民、法人或者其他组织守法呢?因此,对具体行政行为的程序审查是决定其应被维持还是应被撤销的重要环节。这就要求各级行政机关必须严格按照程序办事,做到不仅实体合法,更要程序合法,这样才能更好地保护行政相对人的合法权益。本案中某省厅就很好地做到了这一点,值得各地在行政执法中借鉴和学习。     

行政权力网上公开透明化运行研究——以江苏省为例

本文以江苏为例探讨行政权力网上公开透明运行的建设。通过对行政权力网上公开透明运行的涵义和特征,实现行政权力网上公开透明运行的意义及在行政权力网上公开透明运行过程中需要解决哪些问题等相关方面,从理论和实践相结合的层面进行研究探索,并提出相关的建议。以此证明行政权力网上公开透明运行对于我国政府体制改革和权力监督具有重要意义。