闲置土地临时利用模式探索

<正>针对闲置土地,国家要求坚持以用为先,尽快盘活使用,但实际工作中盘活利用仍面临着重重困难。因此,认识闲置土地的现状特点,探索能够惠及政府、土地使用权人及民众的闲置土地临时利用模式,提出完善闲置土地动态利用管理的政策措施和引导建议,对缓解用地矛盾并发挥土地的效益,实现土地的节约集约用地利用,均具有     

预防监管并重促进节约集约——国土资源部政策法规司司长王守智就《闲置土地处置办法》修订发布答记者问

日前,国土资源部以第53号部令发布《闲置土地处置办法(以下简称《办法》)》,并于7月1日起施行.《办法》就闲置土地处置相关热点、焦点、难点问题明确了政策界限和要求,为加快盘活利用闲置土地、促进节约集约用地提供了重要法律支撑.《中国国土资源报》记者就此采访了国土资源部政策法规司司长王守智. 记者:国土资源部1999年发布实施了5号令《闲置土地处置办法》,这次修订基于哪些考虑? 王守智:近年来我国经济快速发展,土地管理形势发生了较大变化.1999年的5号令在执行过程中遇到一些新的情况和问题,主要表现为:闲置土地处置涉及当事人重大财产权益,但现行处理方式缺少与当事人协商环节,处置难度较大;闲置土地的认定标准、处置主体等缺乏处置程序性规定,需要进一步明晰;因政府原因导致的闲置土地占了较大比例,需要妥善处置盘活利用等.     

关于闲置土地处置若干问题的研究——以钦州市为例

为了加强土地管理,确保土地资源的合理有效利用,缓解土地供求矛盾,国务院近年来相继出台了一系列关于处置闲置土地的政策,要求各地要加大闲置土地处置力度,严禁闲置土地.这一系列政策的出台,表明了国家处置闲置土地的决心,但由于相关的配套措施还不完善,闲置土地的清理处置工作还存在着不少的困难与问题,笔者通过对钦州市闲置土地处置情况进行调研,就当前如何规范闲置土地处置问题进行探讨,并提出了相关的工作建议.     

真抓见实效--宁波市清理处置闲置存量土地的做法及成效

为严格建设用地管理,盘活存量和消化利用闲置土地,提高土地集约利用水平,2004年我市国土资源系统组织抽调有关人员,在全市范围内扎扎实实地开展了为时半年的闲置存量土地清理处置工作.通过艰苦工作,摸清了底数,处置了一批闲置存量土地,较好地形成了集约用地的氛围.     

浅析闲置土地处置中的相关法律问题

闲置土地处置对促进土地节约集约利用,提高土地利用水平,强化土地市场管理具有十分重要意义。《土地管理法》《城市房地产管理法》等土地管理法律法规对因企业自身原因的闲置土地采取两种非常严厉处置措施,分别是按土地出让价款的20%征收闲置费和无偿收回土地使用权。如果闲置土地严格按这两项规定进行处置,将对土地使用权人的利益产生重大影响,轻则＂元气大伤＂,重则＂倾家荡产＂。     

农村闲置土地利用与管理的对策建议

正在通过实地调查与分析,并比对农村闲置土地利用与管理的现行措施之后,课题组对农村闲置土地利用与管理提出以下对策建议:农村闲置宅基地整治与改造开展农村闲置宅基地全面整治,是一项长期而复杂的社会工程,必须与当前正在进行的社会主义新农村建设有机     

对推进广西闲置土地处置工作的思考

正在资源环境约束日益加剧、用地供需矛盾突出的形势下,广西各地以大量消耗土地资源为代价的传统发展方式仍未根本转变,土地粗放低效利用的现象依然存在。批而未征、征而未供、低效用地以及闲置土地面积多、分布广,盘活利用任务艰巨。其中,闲置土地由于成因复杂、涉及部门多,处置利用尤为困难。笔者经过广泛调研后,在剖析广西闲置土地现状、问题的基础上,对破解广西闲置土地处置有关问题和推进处置工作进行初探。     

信息荟萃

复垦验收后可新增耕地62.33公顷。三是扎实开展闲置低效利用土地清理清查,努力维护土地市场秩序。为有效利用存量建设用地,提高土地集约利用水平,进一步规范全县土地市场秩序,该县自2012年3月1日至6月底,利用四个月时间集中开展了闲置低效利用土地清理清查专项行动,全县共查实各类闲置和低效利用土地25宗,面积为144.27公顷,开发区、各乡镇对每宗土地都提出了拟处理意见。     

闲置土地成因及盘活的对策思考

为了盘活现有的闲置土地,实现土地资源高效利用,本文从闲置土地的定义入手,分析了目前土地闲置的主要原因是由于现行土地管理体制和政策的不完善,市场机制缺位,开发商囤地等因素造成的.并提出了摸清底数、加强跟踪,改变土地利用方式,大力推进净地出让等对策.     

巩义市多措并举盘活闲置低效利用土地

正6月18日,巩义市政府出台了关于盘活闲置、低效利用土地的实施意见,多措并举,加速推进闲置、低效利用土地盘活工作,进一步提升土地节约集约利用水平。该市成立了由市长任组长,主管副市长任副组长的市盘活闲置和低效利用土地工作领导小组,协调解决盘活工作中的重大事宜,并将盘活闲置、低效利用土地年度目标任务分解至各镇(街道、园区)。各镇(街道、园区)按照属地原则,对辖区内闲置、低效利用土地进行调查摸底,科学制订收购处置计划,有序盘活低效利用土地。     

北镇市国土资源局清理闲置土地为地方经济发展提供有力保障

北镇市近年来十分重视本辖区内闲置土地问题,结合土地市场治理整顿,对全市闲置土地进行了清查摸底,共收回闲置土地13宗,面积150.40公顷,特别是今年以来,市局加大对闲置土地的排查和清理,坚持节约、集约用地,并对挖掘出来的闲置土地进行了指导和合理利用。     

杭州闲置土地清理处置工作取得成果

2003年5月以来,杭州市国土资源局开展了市区闲置土地清理处置专项活动.经过市、区(含开发区,下同)两级国土资源管理部门的共同努力,初步摸清了市区土地闲置情况,妥善处置了部分闲置地块,市区闲置土地清理处置工作取得了一定的成果.     

枣庄市薛城区零土地招商推动生产生态双赢

近年来,薛城区周营镇坚持开源与节流并举,挖潜与节约并重,整理与管理同步,实现“零土地”招商2个,盘活存量土地8hm2,开发整理土地800hm2,新增耕地113.33hm2,实现了生产生态双赢。该镇坚持通过盘活存量拓展发展空间,对全镇企业内部闲置土地、破旧厂房、闲置中小学校舍、老村部等可用土地的地理位置、占地面积、附属建筑物、容积率、基础设施利用情况等进行拉网式调查,建立档案,按照闲置资产大小,制定出具体的招商方案,采取市、镇、村、企业联动方式,让闲置资产得到有效利用。投资5000万元的韩资企业金色电子利用镇老政府院1.87hm2闲置存量土…     

预防监管并重 促进节约集约——国土资源部政策法规司司长王守智就《闲置土地处置办法》修订发布答记者问

日前,国土资源部以第53号部令发布《闲置土地处置办法》,并于7月1日起施行。《办法》就闲置土地处置相关热点、焦点、难点问题明确了政策界限和要求,为加快盘活利用闲置土地、促进节约集约用地提供了重要法律支撑。记者就此采访了国土资源部政策法规司司长王守智。     

潍坊经济开发区土地利用现状分析及集约利用对策研究

以潍坊经济开发区为例,分析了当地土地利用现状及土地利用中存在的问题,提出了制定科学合理的规划、提高闲置土地利用率、提高土地产出效益等提高土地集约利用水平的对策,为其他开发区土地集约利用提供借鉴。     

日照市加大闲置土地处置力度

近年来，日照市国土资源局不断强化措施。积极盘活和消化利用闲置土地．城区闲置土地数量逐年减少。为进一步促进土地资源优化配置，加大对闲置土地的处置力度，提高工作效率，该局将土地闲置费收缴工作交由地租征收处统一办理，在前阶段城镇存量建设用地情况专项调查的基础上，按照国土资源部《闲置土地处置办法》和《日照市闲置土地处理和利用办法》等法律法规的相关规定依法收缴土地闲置费；     

丽水：闲置及低效利用土地清理盘活

一、基本情况 为深入贯彻落实科学发展观,优化土地资源配置。进一步加强对工业用地的利用监管,切实解决土地开发利用中存在的问题,提高土地节约集约利用水平,丽水市莲都区委区政府部署开展了工业项目闲置及低效利用土地清理工作,其中包括浙江舒美特鞋业有限公司二期闲置用地的清理盘活。     

聊城经济技术开发区清理整顿闲置土地

为进一步严格土地管理，扎实推进土地节约集约，近日，聊城市经济技术开发区开展了对闲置土地处置的专项行动，成立了由开发区党工委负责人为组长，有关部门负责人为成员的闲置土地处置工作领导小组，组建了专业队伍，对辖区内的闲置土地进行认真排查清理。通过深入企业查看、调阅企业征地档案、综合评定企业项目等，共清理出拥有闲置土地的单位12个，闲置土地面积32．54公顷。经闲置土地处置工作领导小组研究决定，对所上项目前景不好，确无能力再投资建设的企业拥有的土地依法予以收回；对企业所上项目较好，有能力进行后续投资建设的，收取闲置费并签订限期动工保证书，[第一段]     

集中清理闲置和低效用地

今年湖北省将集中时间清理处置批而未供、供而未用土地,以及闲置、低效利用土地,促使土地利用效率最大化。2012年,湖北省国土资源厅创新思路,积极引导和帮助地方缓解用地矛盾,提出由招商引资向择商选资转变,由土地粗放利用向精细化管理转变,由单纯向上争取土地增量指标向内涵挖潜盘活存量转变。在此基础上,该厅着力加大闲置土地和低效利用土地清理处置力度,促使土地利用效率最大化。     

牟平重拳出击力处闲置土地

为了进一步促进节约集约利用土地,加大闲置土地的处置力度,牟平区国土资源分局按照上级有关要求,结合牟平区实际,制定了《牟平区闲置土地处置办法》。同时,按照《牟平区闲置土地处置办法》的要求,利用1个月的时间,对牟平区已供的房地产、工业等各类用地进行了详细排查。经过排查,牟平区尚未达到法定开发利用强度的土地50宗,其中符合闲置土地认定标准的土地11宗。