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完善全民所有自然资源资产管理体制是我国生态文明体制改革的重要内容,对于促进自然资源的保护、切实维护自然资源资产所有者的权益具有重要的现实意义。贵州省是我国首批生态文明试验区,本文采用实地调研法和文献研究法获取了贵州省已开展的关于全民所有自然资源资产管理工作的材料与数据,系统分析和梳理了贵州省在自然资源资产管理方面的实践经验;在此基础上揭示了贵州省在自然资源资产管理方面仍存在的问题(如:自然资源资产底数不清、产权主体不明确、产权归属不清晰、收益制度有待进一步改善等)。针对以上问题,我们根据贵州省的实际情况,提出了有效维护贵州省全民所有自然资源资产所有者权益的对策与建议,具体包括:建立清查统计制度,完成全面清查工作;构建评估核算制度,探索生态产品价值实现机制;构建委托代理制度,明确资产管理清单和代理制度;健全收益管理制度,规范资产收益管理;完善资产配置制度,提高资源配置效率。以期为贵州省加强和推进全民所有自然资源资产管理工作提供借鉴与参考。 相似文献
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自然资源是国民经济与社会发展的重要物质基础,也是国家一项重要的资产,但长期以来,由于资源无价,造成了资源开发的"无偿、无序、无度"状况.因此,如何对自然资源合理定价就具有重要意义.本文在分析自然资源定价理论和当前自然资源定价面临的困境基础上,从理论层面上,提出了自然资源定价的一些基本原则和基本思路. 相似文献
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自然资源合理定价的理论研究 总被引:1,自引:0,他引:1
自然资源是国民经济与社会发展的重要物质基础,也是国家一项重要的资产,但长期以来,由于资源无价,造成了资源开发的“无偿、无序、无度”状况。因此,如何对自然资源合理定价就具有重要意义。本文在分析自然资源定价理论和当前自然资源定价面临的困境基础上,从理论层面上,提出了自然资源定价的一些基本原则和基本思路。 相似文献
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全民所有湿地资源资产所有权委托代理机制是加快推进自然资源资产产权制度改革、贯彻落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的重要内容。在调研全民所有湿地资源资产所有权委托代理机制全国试点的基础上,文章分析了我国湿地资源资产产权制度现阶段主要存在的保护修复体系不健全、发展与保护矛盾突出、监管考核不规范、损害赔偿不完善、市场配置不充分等问题。提出完善全民所有湿地资源资产所有权委托代理机制的政策建议:组织开展湿地生态保护修复工作、完善湿地资源利用管控制度、建立湿地资源资产损害赔偿机制、健全监管考核机制、探索开展湿地特许经营等,为我国湿地资源资产的有效保护和管理提供决策参考。 相似文献
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在国内外有关生态资产评估研究的基础上,应用遥感技术、全球定位系统、地理信息系统技术对天山北坡的生态资产进行了评估,通过模型计算出1990、1995、2003、2008年研究区的生态资产量,分析了天山北坡生态资产的时空分布特征及其变化。结果表明:1990-2003年期间生态资产总量上升了20.7%;2008年生态资产总量比1990年上升了24%,生态资产分布的区域性差异较大,西部的发展速度大于东部,由南向北递减,与植被的地带性分布梯度基本一致;影响天山北坡生态资产发展的因素是气候因子和人类的干预,气候的变暖更促进了植被的生长,提高了生态资产单位面积的价值,国家推行的退耕还林、还草政策虽保护和发展了生态资产,但经济的快速发展增大了对自然资源的需求,在一定程度上加大了对生态环境的利益索取。 相似文献
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水资产负债表编制中水资源资产核算账户的建立与分析——以黑河中游张掖市为例 总被引:1,自引:1,他引:0
探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计,是十八届三中全会提出的重要决定,国内外尚未见编制先例。基于模糊数学综合评价模型,以黑河中游张掖市为研究区,从水量、水质、人口、社会经济和生态环境5个方面选取18个指标,通过层次分析法确定指标权重,对核算期初2010年的水资源价格进行综合评价,建立了2010-2014年的水资源资产的实物型账户、价值型账户。结果表明:(1)核算期初2010年张掖市的水资源资产实物存量为1.288亿m3,核算期末2014年为5.157亿m3,2010-2014年水资源资产实物流量变化为3.869亿m3。(2)张掖市水资源资产价格为2.68元·m-3,为实物型账户价值化转化提供数据支撑。(3)核算期初2010年水资源资产价值为2.731亿元,核算期末2014年水资源资产价值为10.933亿元,张掖市2010-2014年水资源资产价值变化量累计为8.2亿元,但考虑到水资源年度间的变化,可以认为5年间张掖市水资源资产价值基本持平。 相似文献
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随着社会经济的快速发展,人们对自然资源和生态环境的认识越来越深刻,生态资产价值评估已成为人们关注的焦点。研究采用遥感影像解译的土地利用数据,对1990-2013年皖江示范区46个地区的生态资产进行了测算,并分析其生态资产的分布、组成、变化模式及其驱动因素。结果表明:1)皖江示范区生态资产分布非常不平衡,中部比其他地区生态资产高,且在1990-2013年期间先下降再升高;2)生态资产总量增长了3.05%,总体变化不大,退化和增加的面积比例较小;3)草地和水域的生态资产分别下降11.19%和0.66%,尤其是耕地下降了15.54%,但是林地增加了6.42%;4)在生态资产的变化格局中,合肥的人均资产减少幅度最大;5)影响皖江示范区生态资产时空变化的因素包括自然因素和人为因素,其中景观格局、人口和气候因素是生态资产格局时空变化的主要动力因素。 相似文献
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有关城市土地评价的若干问题——以西安市建成区为例 总被引:1,自引:0,他引:1
城市土地评价是对城市土地资源的鉴定。城市土地资源包括土地自然资源和土地资产资源两部分。土地自然资源是指由岩石、土壤、水、矿藏、生物等要素组成的自然综合体。它是人类从事生产、生活等活动的基地和场所,是物质资料的基本源泉。土地资产资源则是由附加在土地上的基础设施和有利的区位形成的。城市土地评价正是基于这两个方面,涉及到城市土地的价值,使用价值,自然、经济、社会多方面。 本文针对以往土地评价研究中多耽于对土地利用现状的分析,及就现状谈症结的旧模式,试图对影响城市土地质量的因子进行综合分析。对城市土地评价的方法论和分类系统提出一些看法。限于篇幅,本文仅进行建成区土地评价。 一.城市土地评价依据 相似文献
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随着工业、农业和运输业的迅速发展,自然保护和自然资源的合理利用日益成为国家最重要的经济和社会任务之一。而解决旨在资源利用最优化的自然资源经济评价问题则是经济地理学及其邻近学科的最重要的任务。本文试图从理论上论证自然资源经济评价的方法论与方法问题。首先提出了自然资源经济评价的理论依据,讨论了自然资源经济评价的标准与指标,然后分析了作为自然资源经济评价指标的级差地租与总产量,最后就自然资源经济评价的标 相似文献
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秦巴特困连片区生态资产与经济贫困的耦合关系 总被引:5,自引:0,他引:5
《地理研究》2015,(7)
以秦巴特困连片区为例,利用遥感定量测量的方法对研究区生态系统功能和效益价值进行了评估,从自然、社会、经济三方面构建适合于特困连片区县域间进行对比的经济贫困评价指标体系,并对研究区生态资产与经济贫困的耦合协调度进行了分析。结果表明:秦巴特困连片区大部分县市生态资产与经济贫困存在较高的耦合度,具体表现为生态资产较低的地区,其经济贫困程度越高,生态资产与经济贫困协调程度以及发展的综合水平越低,生态资产与经济贫困为共生关系;进而得出应该将生态资产管理纳入地区扶贫大格局中的结论。最后,从退耕还林、生态移民、生态旅游以及生态城镇建设四个方面对特困连片区加强生态资产管理促进经济脱贫展开了讨论。 相似文献
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自然资源研究的热力学思考 总被引:1,自引:0,他引:1
从热力学角度出发,将自然资源划分为平衡结构性和耗散结构性自然资源两大类型,从不同时间尺度讨论了自然资源系统的时间之矢,在人类活动干预下的自然资源弛豫过程,自然资源系统状态的热力学描述及评价问题。最后在上述分析的基础上,就自然资源开发战略问题提出了4点建议。 相似文献
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本文以四川省为例,讨论了在人类活动的影响下,自然资源在数量上和质量上都发生变化,并且其变化有正向和反向的(或逆向的)两个方向。自然资源的反向变化对人类的经济社会发生深刻的影响,文章指出,要正确处理人类活动与自然资源的关系,努力克服反向变化,加速正向变化,使人类社会经济与自然资源的变化协调发展。 相似文献
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在分析广西自然资源特点的基础上 ,探讨了广西自然资源可持续利用中存在的问题 ,并针对问题提出了 1以西部大开发为契机 ,充分发挥广西自然资源优势 ;2加强对海洋资源的综合开发 ;3对农业自然资源进行集约化开发 ,大力发展生态农业 ;4充分开发旅游资源 ,创建旅游大省 ;5积极培养和引进人才 ,为广西自然资源的开发提供技术和智力支撑 ;6改善生态环境 ,实现自然资源的可持续利用等对策。 相似文献