对欠发达地区征地补偿安置的几点思考

做好征地补偿安置工作,切实维护农民的土地权益,是当前土地管理工作需要重点解决的一个突出问题。党的十六届三中全会提出,按照保障农民的权益,控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序,严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。这是各级国土资源部门践     

关于征地制度改革的建议

征地制度改革是当前社会各方面关注的热点问题。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“按照保障农民权益,控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。”这在中央层面上将征地制度改革列入了议事日程,明确了改革的原则、重点和方向。     

调整征地补偿安置程序的必要性和作用

国务院为维护农民的合法权益、保护土地资源,相继出台了（2004）28号《关于深化改革严格土地管理的决定》、（2004）238号《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》等一系列关系到全国广大农民切身利益的文件,在征地环节中突显亲农、重农情怀。但通过几年实践却发现,这些并没有在根本上改变农民在征地行为中的弱势地位,他们依旧是被动的参与者,主动权还掌握在各级政府和用地单位手中。这种状况非常不利于维护农民的合法权益、保护土地资源。于是,进行征地制度改革的呼声越来越高。征地制度改革是一个庞大的论题,涉及面很广,笔者仅就征地补偿安置程序改革谈一点儿意见和看法。     

强化土地管理 促进节约集约用地——在省政府第一次廉政工作会议上的发言

2007年,我厅按照省委、省政府和国土资源部的部署,严格土地管理,合理调配土地供给,使国家各项土地调控政策措施得到了有效落实;积极推进土地有偿使用制度改革,全面落实工业用地招拍挂出让制度和最低限价标准,从源头上预防土地出让的腐败行为;加强土地征收审批管理,妥善解决征地补偿信访案件,努力维护被征地农民的合法权益;     

关于征地制度改革的建议

征地制度改革是当前社会各方面关注的热点问题。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“按照保障农民权益,控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。”这在中央层面上将征地制度改革列入了议事日程,明确了改革的原则、重点和方向。1现行征地制度存在的问题我国现行征地中存在的问题,除了管理过程中出现的,如不按法定程序征地,拖欠农民补偿费等问题外,主要还是制度本身存在不足。在计划经济体制下形成的征地…     

试论征地补偿争议协调中的权益保障

《土地管理法实施条例》确立征地补偿标准争议协调裁决制度。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)提出,加快建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制,维护被征地农民和用地者的合法权益。以保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,维护当事人合法权益为目标要求,应当尽快在征地补偿安置争议协调裁决中形成诉求表达和权益实现的保障机制体系。     

莱芜市征地拆迁的实践与探索

莱芜市国土资源局市区分局征地拆迁过程中,严格规范征地拆迁程序,及时按要求进行安置补偿,并建立了征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制。但仍存在失地农民的社会保障制度不完善、土地级差收益和征地补偿价格差异大、地面附着物补偿标准不全面而且偏低、被征地农民安置欠缺等问题。根据莱芜市工作现状进行调研分析,并对今后工作开展进行了探讨,提出加大征地拆迁政策宣传力度,积极探索和改进土地征用补偿方式,实行留地政策,拓宽失地农民安置途径等建议。     

论土地征收制度改革和失地农民权益的保护

本文认为我国集体土地征收制度处在改革发展的初级阶段,存在诸多缺陷,还不能充分、有效保护农民的相关权益.针对我国现阶段国情,为保护农民相关权益,应尽快从以下几个方面完善我国土地征收制度：应严格界定和审查“公共利益”;逐步建立土地产权制度;不断完善征地程序;合理确定补偿标准和范围.     

对征地制度改革的几点思考

近几年来,国土资源改革创新的方向跟十八大报告的精神高度一致。特别是对保障农民利益、推动制度改革创新等方面的工作,与报告精神非常吻合。报告中提到的"改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例"、"严守耕地保护红线,严格土地用途管制"、"给农业留下更多良田"等内容,对耕地保护、征地制度改革等工作提出了新的更高要求,让国土资源干部很受鼓舞。     

我国征地改革提速

"改革征地制度"写入十八大报告,预示着中国将进一步解决目前农民反映最强烈的土地问题.1月23日的国务院全体会议再次强调征收农民集体土地应当按照合法、公正、公开的原则,制定严格的程序,给予公平补偿,维护农民财产权益.     

完善征地工作程序做好征地补偿安置工作

近年来,随着社会经济发展,特别是工业化、城镇化进程的加速,征地数量逐步增大,因征地引起的问题也比较突出,已引起党中央、国务院的高度重视和全社会的广泛关注.2004年10月国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》针对土地管理中存在的突出问题和薄弱环节,在严格土地执法、加强规划管理、保障农民利益、促进节约用地等方面做出了具体而明确的规定,提出了改革措施.     

济南市土地征收工作探讨

土地征收工作对保障建设、保护耕地、保障被征地农民的利益具有重要作用。随着经济社会发展,土地征收的制度设计出现了一些问题,该文通过探讨分析土地征收在制度层面的缺陷,提出了征地制度改革的一些对策建议。     

广州市征地安置现状调查研究

随着失地农民不断增加,失地农民的安置问题已成为社会关注的热点,国家也对征地安置问题给予了高度重视。2004年,国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）中明确提出要完善征地补偿和安置制度,指出征地安置要使被征地农民的长远生计有保障,这是当前我国对征地安置提出的新要求,体现了新的形势下征地安置要从根本上解决好失地农民问题的精神。在继续发生大量征地的情况下,广州市如何妥善安置被征地农民,贯彻国家新的征地安置精神,保持社会稳定,是广州市必须深入研究的重要课题。在广州市农村展开大量调查的基础上,文章研究了广州市征地安置现状,并对广州市征地安置改革的方向提出一些建议。     

莱芜局全力维护被征地农民合法权益

<正>莱芜市国土资源局不断加强领导,强化措施,全面整改,共清欠征地补偿款1.7亿元,清理涉及土地征收、补偿安置及被征地农民社会保障等地方性政策文件2个,依法妥善处理问题线索13个。征地工作中,坚持以人为本,阳光运作,严格履行法定程序,不断完善各项制度,做到程序明确,运转规范,监督有力,实现了征地工作的合法性、公正性、有序性,有力维护了被征地农民合法权益。规范运作,确保群众权利落到实处。依法开展征地工作,严格履行拟征地公告、现场踏勘、附着物清点确认等程序,确保     

现行征地制度存在"三大软肋"

一是土地征用前后用途不同价格悬殊,不利于签订征地协议.为保证被征地农民的知情权,拟征地的用途、补偿标准等应在依法报批前告知.但当前土地用途不同,征用后出让地价差距很大.对于商业用地,被征地农民必然提出较高的补偿要求;对于公益事业用地,被征地农民则又难以接受政府提出的征地价格.     

宁波市土地征收补偿安置政策研究

根据党的十八大精神指示提出改革征地制度．让农民分享土地增值收益的要求,新土地管理法和土地征收条例即将修改出台,改革的路径选择主要是提高征地补偿标准,加大保障被征地农民利益的力度,新征地补偿安置政策出台直接关系到社会发展与稳定,将对我市新一轮建设带来新的影响。在充分肯定我市现行征地补偿安置政策为全市重大项目、新农村改造、城市城镇建设有力推进起到了非常积极作用的同时,应该充分认识到如何紧紧围绕新国土地征收制度改革要求,     

国土部门依法征地应有所"为"

从1999年起,国土资源部相继出台了一些新的征收土地规章、制度,明确了国土资源部门应严格执行征地程序,规范征地补偿行为;依法维护被征地农民的知情权和财产权。旗帜鲜明的提出了各级国土资源部门在新形势下征地拆迁补偿工作的新观念。     

基本农田保护形势不容乐观

国家为加强耕地保护采取了一系列措施,取得了较明显的成效。坚持土地用途管制制度,修编和实施土地利用总体规划;积极开展基本农田保护区调整划定和建章立制,落实基本农田保护制度;不断加强建设用地审查报批工作;坚持耕地占补平衡制度;为维护农民权益,不断加强征地管理,积极稳妥地推进征地制度改革;大力推进土地开发整理工作,积极补充耕地。2004年以来,按照中央关于加强宏观调控的一系列重要部署,组织开展了全国基本农田保护检查。有针对性地制定实行爵严格的耕地保护制度的有关措施,     

山东：清查侵害被征地农民权益行为

近日,山东省政府通报《开展维护被征地农民合法权益专项清查整改工作方案》,要求10月-12月全面开展维护被征地农民合法权益专项清查整改,排查纠正侵害被征地农民合法权益问题、违反法律和政策规定的土地征收补偿安置文件等,提出完善土地征收管理政策的相关建议。专项工作分动员部署、自查清理、整改完善、核查验收4个阶段,对清查范围内征地补偿安置不落实的,要整改到位;对违规征占土地重大问题和案件,要依法查处到位;规范征地行为的政策制度到位,在解决征地补偿安置方面突出问题和维护被征地农民合法权益上取得成效,     

把土地管理的重心转到存量土地上来

目前,因征地引发的矛盾,是社会关注的焦点.现行征地制度主要有两个问题.一是政府征地、卖地,被征地农民不能分享土地增值收益;二是不允许集体建设用地进入市场,剥夺了农民自主参与工业化、城市化进程的权利.由此产生的社会矛盾越来越尖锐.现行征地制度举步维艰 改革征地制度,已经研究、探讨了20多年,地方也有许多经验,但国家层面上却没有任何实质性进展.深层次原因,在于政府经营土地,既管地又卖地,既是裁判员又是运动员.