加强海岛管控能力建设探讨

海岛的重要性日益引起国家有关部门的重视,近年来, 《海岛保护法》和《全国海岛保护规划》相继发布,对维持海岛开发秩序、维护国家海洋权益起到了至关重要的作用。然而,部分无居民海岛管理还相对欠缺,存在着一系列严重问题,严重威胁我国海洋权益,亟须加强海岛管控来维护我国的海洋权益。文章首先指出我国海岛的概况和海岛的重要战略地位;其次,阐释了我国海岛开发与管理中出现的几个问题并提出了加强海岛管控的能力建设几点建议;最后,总结了加强海岛管控的重要性。     

推动海岛开发 促进海洋经济发展

第１２次全国海岛市、县（区）长联席会议于２００２年１０月２１日在浙江省岱山县隆重召开了。全国海岛联席会议是拓宽海岛市县之间横向联系，传递信息，加强协作，共谋发展的桥梁和纽带，也是展示海岛特色和建设成就的重要舞台。自１９９０年召开首次会议以来，已经分别在我国沿海海岛市县（区）连续召开了１１次联席会议。在这１１年中，通过对海岛经济、产业发展和海岛社会发展战略、规划等一系列重大问题的全方位探讨、研究和交流，积累了宝贵的经验，取得了丰硕的成果，对于推动我国海岛的开发与保护，促进沿海经济的快速健康发展起到…     

国内外海岛生态修复研究综述及启示

近年来海岛生态问题日益引起有关部门的重视,但我国海岛生态修复的研究与国外相比还相对滞后。《中华人民共和国海岛保护法》的出台为海岛生态修复的研究提供了良好的机会。文章首先从生态修复的概念出发,对海岛生态修复的概念进行了阐释;其次,综述了国内外海岛生态修复的研究状况;最后,从国内外研究现状得到启示,对我国海岛生态修复提出了几点思考。     

基于海岛生态指数的2019年海岛生态状况评价及影响因素分析

海岛是我国社会经济发展的重要战略空间,也是生态安全的重要屏障,评价海岛的生态状况是海岛合理利用和保护管理的基础。文章选取77个海岛为研究对象,根据海岛生态指数评价方法,对2019年各海岛生态状况进行评价。结果表明:评价海岛以生态状况优良海岛为主,乡镇级有居民海岛和无居民海岛生态状况显著好于村级有居民海岛,渤黄海区和东海区海岛生态指数分布相似,优良海岛比例高于南海区海岛。植被覆盖率、自然岸线保有率和污水处理率是影响海岛2019年生态状况的主要因素。重视和加强村级有居民海岛的生态保护与建设投入力度,合理利用海岛资源,优化保护与开发空间布局,尽可能地保留自然岸线,提高海岛污水处理能力,将有助于改善海岛生态状况,推动实现海岛的可持续发展。     

基于军民融合视角的我国海岛管理研究

海岛是捍卫国家权益、保障国防安全的战略前沿。在我国海权建设和军民融合建设的大背景下,面对我国海岛治理"赤字",探究海岛管理与军民融合制度之间的关系显得尤为重要。文章通过对我国海岛管理军民融合内涵及意义的分析,在对其发展历程和现状进行充分了解的基础上,着重剖析了海岛管理军民融合所面临的挑战,试图探索建立与丰富海岛管理制度,切实推进习近平强军思想落地生根。     

开拓创新 不断推动海岛地区经济社会可持续发展

《中华人民共和国海岛保护法》自2010年3月1日实施以来,我国海岛工作取得了很大进展。2012年3月13日,2012年全国海岛工作会议在湖南长沙召开,国家海洋局党组成员、副局长张宏声对海岛工作作出重要指示,国家海洋局海岛管理司司长吕彩霞作全国海岛工作报告。2012年4月19日,经国务院批准,《全国海岛保护规划》由国家海洋局正式公布实施。这是继《海岛保护法》之后,我国在推进海岛事业发展方面的又一重大举措,对于保护海岛及其周边海域生态系统,合理开发利用海岛资源,维护国家海洋权益,促进海岛地区经济社会可持续发展具有重要意义。当前我国海岛工作面临大好机遇,也存在诸多挑战。     

开拓创新 不断推动海岛地区经济社会可持续发展

《中华人民共和国海岛保护法》自2010年3月1日实施以来,我国海岛工作取得了很大进展。2012年3月13日,2012年全国海岛工作会议在湖南长沙召开,国家海洋局党组成员、副局长张宏声对海岛工作作出重要指示,国家海洋局海岛管理司司长吕彩霞作全国海岛工作报告。2012年4月19日,经国务院批准,《全国海岛保护规划》由国家海洋局正式公布实施。这是继《海岛保护法》之后,我国在推进海岛事业发展方面的又一重大举措,对于保护海岛及其周边海域生态系统,合理开发利用海岛资源,维护国家海洋权益,促进海岛地区经济社会可持续发展具有重要意义。当前我国海岛工作面临大好机遇,也存在诸多挑战。     

国内外海岛生态系统管理对比研究

通过对国外海岛生态系统管理特点和研究进展的比较研究,结合我国海岛的现实状况和国情,对海岛开发规划、开发程序、开发管理与保护、海岛立法体系建设的问题和薄弱环节,以及各项制度对于我国海岛资源的可行性及存在的问题进行了深入研究和探讨。     

我国无居民海岛管理现状、问题及建议

无居民海岛是我国自然资源的重要组成部分。为加快推进生态文明建设,党和国家对我国自然资源的管理提出了新的要求。文章采用问题和目标导向的研究方法,通过对我国无居民海岛管理的历史遗留问题、管理能力、管理体系和信息化建设等方面进行分析,提出了分类处置历史遗留用岛,优化精细化分类管理体系、完善海岛管理制度体系、完善海岛数据更新体系等建议,对提升我国无居民海岛管理水平,实施海洋强国战略具有重要的意义。     

建立海岛保护名录制度的必要性研究

《中华人民共和国海岛保护法》明确了我国海岛保护的主要内容。从海岛保护规制视角,我国已建立规划、调查评估、生态系统保护和海岛分类保护等制度。在我国大力推进海洋生态文明建设的背景下,文章提出包括海岛生态保护在内的海岛保护管理工作存在诸多方面的挑战,无法有效与我国生态文明相关制度相衔接。我国海岛数量众多、情况各异,有必要实施海岛名录化管理,建立海岛保护名录制度,通过分析其在推动海洋生态文明制度建设等方面的重要意义,主张其为完善我国海岛保护制度的重要可行路径。     

我国的海岛资源

1 概况 我国拥有岛屿6500多个,海岛岸线长约1.2万公里。有人居住的海岛433个,人口约453万。海岛及其周围海域蕴藏着丰富的渔业资源、石油资源、旅游资源、港口资源、化工资源、矿产资源,对我国社会主义现代化建设事业的发展有着极其重要的意义。 党和国家十分关心海岛建设,中央领导曾多次亲临海岛视察。为摸清我国海岛的基本状况,合理开发海岛资源,改变海岛的经济落后面貌,1988年经国务院批准,由国家科委、国家计委、国家海洋局、农业部、总参谋部牵头,会同国务院其他有关部门和沿海省、自治区、直辖市组     

马尔代夫海岛开发考察

通过对马尔代夫海岛开发的考察，系统介绍了马尔代夫在海岛开发上的主要做法和经验，并结合对马尔代夫海岛考察的体会和我国当前实际．对我国海岛开发提出了建议。     

我国北方小型基岩型生态岛礁建设策略及应用研究——以大连圆岛为例

文章结合大连圆岛生态建设实验基地建设工作,对我国小型基岩海岛的特点、功能以及存在的主要生态问题进行系统论述,提出对其适用的生态岛礁建设策略,并在大连圆岛开展实践应用,可为解决我国北方小型基岩海岛长期积累的生态环境问题、提升其对海洋发展的服务功能提供理论和实践指导。研究表明,小型基岩海岛主要存在生态问题突出、自然资源利用不合理等问题,亟须采取明确海岛主体功能、做好生态资源详细调查、保护海岛典型生态资源、加强建设过程监管等策略,强化小型基岩海岛生态保护。     

陈至立副委员长在《海岛保护法》实施座谈会上的讲话

<正>2009年12月26日由第十一届全国人大常委会第十二次会议审议通过《中华人民共和国海岛保护法》,2010年3月1日正式实施。这是我国第一部加强海岛保护与管理、规范海岛开发利用秩序的法律。《海岛保护法》的颁布实施,是我国海洋法制建设史上具有里程碑意义的一件大事。     

厦门召开908海岛生态系统评价会议

2005年10月，908—02—04—08“海岛生态系统评价”项目组在厦门市召开会议。会议主要议题为：各专题工作实施方案及年度工作进展介绍：各分区海岛生态系统主要特征及重点海岛筛选；海岛生态系统评价方法及评价指标；下年度工作计划安排。会议由国家海洋局第三海洋研究所主持，国家海洋局北海分局、中科院南海海洋研究所、国家海洋环境监测中心、南京大学、厦门大学等单位共20人参加。     

道路建设对海岛的生态影响及评价方法研究

道路建设对于海岛开发来说破坏性极大,道路网络会引起生物环境的残缺,也会导致本地物种突然灭绝,了解其对海岛的生态影响,并研究探讨评价方法,对于保护和修复海岛生态系统,合理利用海岛资源具有实际的指导意义和生态价值。文章分析了道路对海岛生态产生的主要负面影响,结合日本道路建设的生态影响评价程序与方法,提出了我国海岛道路建设生态影响评价方法研究重点。     

孙志辉局长在《海岛保护法》实施座谈会上的讲话

<正>2009年12月,十一届全国人大常委会第十二次会议审议通过了《中华人民共和国海岛保护法》,2010年3月1日正式实施。海岛保护法是顺应国际国内海岛工作形势而出台的一部重要法律,其颁布是我国海洋事业具有里程碑意义的一件大事,体现了党和国家对海岛工作的高度重视。     

广东海岛开发利用中基础设施建设有关问题初探

我国海岛大部分远离大陆,交通不便,缺少水电供应,基础设施建设相对落后,这直接影响有居民海岛的居民生活和无居民海岛各项开发利用活动的开展,成为阻碍海岛地区社会经济发展的重要因素之一。本文以广东省海岛为研究对象,从分析海岛基础设施建设的现状及其存在的问题入手,探究改善现阶段海岛基础设施建设的有针对性的对策建议。     

浅析海岛法律体系的现状及完善

海岛法律体系包含了调整海岛所产生社会关系的全部法律规范。海岛法律体系并不是单一维度的,它包含了海岛的国际法体系、国内法体系和地方法律体系。文章从国际法、国内法和地方法律三重维度分析探讨海岛法律体系的现状,并结合我国国情提出对其完善之建议。海岛法律体系的完善将有力推动我国海洋强国建设。     

我国海岛管理信息化建设问题与对策研究

海岛管理信息化建设是《中华人民共和国海岛保护法》赋予海洋行政主管部门的主要职责之一。文章分析研究我国海岛管理信息化建设的背景和现状,指出面临的一系列问题,从总体规划、数据应用、完善机制、统筹管理、加强配套、保障安全等方面提出相应对策,为我国海岛管理信息化建设提供参考。