齐鲁大地春潮涌——山东省开展矿产资源开发整合工作纪实

<正>山东省按照"禁采区关停、限采区收缩、开采区聚集"的要求,合理调整矿山开采布局,严格控制矿山数量和规模,全力推进矿产资源开发整合。自2006年整合工作开展以来,经过近3年的努力,全省矿产资源开发整合工作取得了明显成效。     

国土资源部关于表扬第二批全国旷产资源开发整合先进矿山的通报

《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）及国土资源部等12部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发[2009]141号）下发以来,地方各级党委、政府高度重视,认真贯彻落实,积极推进整合,圆满完成了整合任务。     

关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知

国土资发[2009]141号 各省、自治区、直辖市人民政府：《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）下发以来,各地高度重视,认真贯彻落实,在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。     

国土资源部关于表扬第二批全国矿产资源开发整合先进矿山的通报

为总结矿产资源开发整合典型经验,加强宣传引导,推动整合工作常态化管理和矿产资源开发结构持续调整优化,2011年7月,国土资源部通报表扬了第一批47个全国整合先进矿山。这次,国土资源部决定对遴选出的第二批先进矿山即河北恒辉矿业有限公司恒辉铁矿等31个矿山予以通报表扬。这次通报表扬的矿山,是在两轮矿产资源开发整合中涌现的又一批先进典型。     

高度重视 狠抓落实 全面推进整合矿产资源调整矿山布局工作

去年以来，我市提出了“减量、整合、严管、提高”整治矿产资源开发秩序的工作思路，按照国务院和省政府的要求，在市委、市政府的统一领导下，结合本地实际，强力推进整合矿产资源调整矿山布局工作，取得了阶段性成效。目前，我市已对17个矿区进行了资源整合，将涉及的276个矿山整合为66个，减少矿山数量210个，现已完成采矿许可证换发56个，整合效果尤为明显的是隆尧县双碑石膏矿区、内邱县杏树台矿区和沙河市王窑矿区。这三个矿区由原有的34个矿山，整合为12个矿山，其中大型矿山6个，中型矿山1个，小型矿山5个。通过整合减少边界矿柱损失储量达2000万吨，减少因范围划定不合理损失储量达3100万吨，不但提高了办矿规模，矿产资源也得以充分利用，矿区范围划定更加合理，有效防范了矿山越界开采，促进了安全生产，为实现我市矿业经济持续发展打下了坚实基础。     

突出重点 扎实推进 大力开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作

一、坚持“有效预防和严厉打击”相结合，坚决取缔无证采矿。 邯郸矿业开采历史悠久，矿山点多面广，管理难度大，特别是近年来，一些人受暴利的驱使铤而走险，致使无证采矿出现反弹。面对严峻形势，我市把取缔和打击无证采矿列入重要议事日程，采取高压态势进行打击和取缔。一是加强领导，强化责任。进一步完善和落实矿产资源管理秩序及安全生产责任网络，市政府与涉矿县（市、区）、市直有关部门，县政府与县直有关部门及乡镇政府层层签定责任状，明确各部门监管责任，做到一级抓一级，层层抓落实，并严格责任追究。对造成矿业秩序混乱和发生矿山安全事故的责任人员严肃查处。二是强化部门联动，形成整治合力。在市政府的统一领导下，国土资源、发改委、煤监、安监、公安、电力、劳动等部门建立了协调联动机制，在清理整治中，     

人类可持续发展与“数字矿山”研究

从人类可持续发展战略的高度提出了“数字矿山”的概念,探讨了“数字矿山”的研究对社会发展的重要意义,提出了“数字矿山”研究的主要内容及其关键技术,并对“数字矿山”的发展前景做了初步展望。     

从规划和整合资源入手——河北省治理整顿矿产资源开发秩序的探索

在一个不足两平方公里的矿区内，密布着5个小铁矿，山包上井架林立，山脚下的一个大坑里也立着井架，井筒之间相距也就百米左右。这是记近日在武安市团城铁矿看到的。武安的同志说，这种布局上的不合理，直接诱发了越层越界开采，使矿山安全生产难以保障。     

国土资源部关于表扬第一批全国矿产资源开发整合先进矿山的通报

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门： 《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）及国土资源部等12部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发[2009]141号）下发以来,地方各级党委、政府高度重视,认真贯彻落实,积极推进整合,取得了明显成效。     

全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查总结通报

改革开放以来,我国矿产开发快速发展,为经济社会建设做出了重要贡献。但是,由于多方面历史性原因,矿产开发一度呈现“多、小、散、乱”的局面,不少地方大矿周边是小矿,小矿“矿挨矿”,矿下还有矿,严重影响安全生产、环境保护和资源合理开发利用。同时,矿产资源管理基础薄弱,部分矿业权交叉重叠、实际情况与登记数据不一致,     

关于推荐全国矿产资源开发整合先进矿山的通知

近年来,各地积极开展矿产资源开发整合工作,取得了明显成效。一些重点矿山矿产资源开发利用规模化、集约化程度和资源开发利用水平明显提高,安全生产条件和生态环境状况显著改善,矿山所在地经济持续发展、社会和谐稳定。为加快总结经验,加强典型宣传,进一步推进整合工作,国土资源部就推荐全国矿产资源开发整合先进矿山有关事项发出通知。内容包括推荐对象、推荐条件、推荐时间和审查程序、有关措施和要求。     

应建立矿山环境恢复治理保证金制度

矿山环境恢复治理保证金(以下简称保证金)是为了保证采矿权人在采矿过程中合理开采矿产资源、保护矿山环境,在闭坑、停办、关闭矿山后,做好矿山环境恢复治理、地质灾害防治等工作应缴纳的备用治理费或质保金。一、建立矿山环境恢复治理保证金制度的重要性长期以来,由于在矿产资源开发利用中忽视环境保护,我国矿山环境不断恶化,土地破坏、水生态平衡失调日益突出,“三废”污染严重,泥石流、地面塌陷等地质灾害频繁发生。据不完全统计,全国因采矿引起的塌陷180多处,塌陷坑1600多个,塌陷面积1150多平方公里。全国发生采矿塌陷灾害的城市近40个,…     

国土资源部关于下达2014年度稀土矿钨矿开采总量控制指标的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门： 为保护和合理开发优势矿产资源,根据《全国矿产资源规划（2008--2015年）》的要求,部研究确定了2014年度稀土矿和钨矿开采总量控制指标。现将有关事项通知如下：     

大整合的魅力——河南省矿产资源开发整合工作纪实

从2004年开始,河南省开展了煤炭、铝土矿资源开发整合,从根本上扭转了煤矿、铝土矿点多面广、布局分散、采矿规模小、开采方法落后、安全状况差、环境破坏严重的被动局面,走出了一条“治乱、治散、治本一起抓,以整顿促整合,以整合促规范,以规范促发展”的新路。     

动态纵览

沧州市地面沉降监测中心揭牌；唐山市路北分局强力打击土地违法行为；遵化局整顿和规范矿产资源开发秩序工作进展快；唐山市古冶分局深化整顿和规范矿产资源开发秩序；唐山市局严厉查处非法占地行为；开平分局查处3起超层越界开采案；秦塾虢慎落鲻骊诌逾生产氧义精神[编按]     

强化措施 着力推进——下大力抓好整合矿产资源调整矿山布局工作

去年以来，邢台市按照“减量、整合、严管、提高”的工作思路，强力推进整合矿产资源调整矿山布局工作，取得了阶段性成效。目前，已对17个矿区进行了资源整合，17个矿区内原有的276个矿山整合为67个，减少矿山209个，整合后已有46个矿山领取了采矿许可证。通过整合提高了办矿规模，减少边界矿柱损失储量就达2000万吨，减少因范围划定不合理损失储量达3100万吨，矿区范围的设定趋于合理，有效防范了矿山越界开采，促进了矿山安全生产。我们的主要做法是：     

国土资源部通报 全国矿产资源开发整合工作进展情况

<正>各省、自治区、直辖市认真贯彻落实国土资源部等十二部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》(国土资发〔2009〕141号)和全国矿产资源开发整合工作汇报座谈会精神,采取有力措施,积极推进整合工作,取得了明显阶段性进展。现将各省(区、市)整