一项有益的尝试——永城市通过村庄用地整理促进新农村建设

永城是河南省最东部的一个县级市,土地面积2019.98平方公里,人口135万,辖10镇20个乡,709个行政村,5783个村民组,3671个自然村。前些年,由于村庄用地总体上表现为规模小,数量多,个体普遍占地多,村内结构布局混乱,致使村容村貌差,“空心村”现象越来越多,宅基地纠纷不断,土地浪费严重。开展村庄用地整理已迫在眉睫。鉴于此,近年来永城市决策层站在发展战略的高度,决心下大力气要使旧村换新颜,制定了村镇建设总体规划,该规划以“整治‘空心村’,撤并自然村,建设中心村,节约用地,不占或少占耕地”为准则,因地制宜、充分挖掘现有村庄土地潜力,改…     

兖州市加快合村并点保障经济社会发展

近年来,兖州市坚持以科学发展观为指导,着眼于集约节约用地,以实施合村并点、挂钩试点为突破口,大力推进村庄整理,全市已经改造整理村庄38个,节约土地300hm^2,并计划结合村庄合并建设50多个中心社区,可节约土地0．2万余公顷。     

博兴县加强新农村建设的对策

1博兴县新农村建设中存在的问题（1）村庄建设闲置浪费土地严重。博兴县共有行政村448个,由于历史原因,大部分村布局松散,居住零乱,闲置浪费土地多。据调查,全县村庄建设用地面积7880．75hm2,村人均占有256m2,远远超出国家规定的人均最高150m2的标准。特别是县域北部地区,村庄用地粗放,闲置浪费土地现象普遍存在。随着工业化、城镇化进程加快,村民外出经商、进城创业居住的明显增多,农村中出现了较多的闲置房。（2）村庄建设违法占地逐渐增多。近年来,博兴县个体经济快速发展,用地需求也大量增加,部分村庄建设建新不拆旧、超占、多占宅基地;乱占耕地,尤其是在沿街沿路交通便利地段,违法建起了大量商住两用房。     

青海编制2800个村庄用地规划

青海省国土资源厅积极服务与支持社会主义新农村建设,计划对全省2800个村庄编制土地利用规划,以规划规范村庄建设,着力推进在新农村建设中节约集约用地。     

平原县农村居民点用地新型管理模式初探

1 农村居民点用地使用现状 　　平原县地处山东省西北部的黄河冲积平原、辖13个乡镇,876个村庄,总面积1047km2,总人口44.7万,其中农业人口约37万,占总人口的83%;农村居民点占地面积9568.9hm2,占土地总面积的9%.2006年初,平原县国土资源局会同各乡镇就农村居民点用地的使用和管理情况进行了调查,发现农村居民点用地粗放利用现象极其严重,土地节约集约利用潜力巨大.……     

创新方式方法 推进空心村改造

十七届三中全会决定中指出,"实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模.""农村宅基地和村庄整理所节约的土地,首先要复垦为耕地."而村容整洁是社会主义新农村的基本要求.但当前"空心村"已逐步成为制约新农村建设的瓶颈,广大人民群众要求改造"空心村"的呼声越来越强烈.据调查,天台县农村村庄用地面积8万亩(包括村内道路等用地),户均用地318平方米,人均用地105平方米,其中闲置房屋、废弃老屋、村内空闲地共1.24万亩,占村庄总面积的16%.     

平阴县农村居民点土地整理分析

平阴县位于济南市西南端,鲁中南泰山西脉,黄河南岸,现辖7个乡镇,346个行政村,总人口36.5万,土地总面积715.06 km2,其中农业人口26.05万,10万多处宅基地,农村村庄总占地达到6113.05 hm2,人均占地235 m2,农村居民点用地进行集约挖潜的空间较大.     

我国特色村庄的土地整治探析

我国悠久历史文化和形态迥异的地理风貌塑造了山水、田园、文化和历史等不同景观类型的村庄。作为农村人地关系的核心,村庄用地是农村人口生产和生活等综合功能的承载体,是我国美丽乡村有机组成部分。然而,长期以来的城乡二元体制和乡村规划的弱化,导致村庄出现了破败和杂乱等问题,村庄用地也出现了粗放、无序利用等现象。随着土地整治工作的深入开展,村庄用地正逐渐成为农村土地整治的重点。为了避免在土地     

农村居民点土地整理现实潜力初探

农村居民点土地整理的理论潜力到底有多大能够转化成为现实潜力,是农村居民点整理的重要问题。本文采取农村居民点的内部结构分成住宅建设用地、生产生活服务用地、空闲地三类的方法,根据各自的特点分析各自的潜力来源,认为住宅用地的潜力与住宅的面积、结构、状态有关,生产生活服务用地随着传统的生活方式的变迁能够被整理出来,而空闲地能够全部整理出来。影响村庄土地整理的因素为村庄的复杂、资金缺乏、组织困难;整理的方向应该为耕地和建设用地;整理的目标可以确定为低目标、中目标和高目标个层次,不同层次整理出的耕地数量不相同。整理的效果与整体搬迁和旧村改造模式的差异有关键。     

城郊型村庄用地发展问题研究—以2002—2014年莱芜市高庄坡草洼村为例

在城镇化快速演进的背景下,我国建设用地扩展导致耕地面积减少已成为学界共识。农民对城镇化进程成本支付能力低,土地成为来分享财富用于城镇化的工具,导致农村地区频频出现村庄“空壳化”、城镇人口“两头占地”、土地利用粗放等现象。作为城郊型村庄具有明显的区位优势、环境优势和资源优势,不断诱发村庄建设用地扩展、延伸,使土地集约利用的趋势更为严峻。该文通过研究坡草洼村近12年的村庄形态的演变进程,挖掘造成村庄土地利用混乱、耕地面积不断减少、人均建设用地不断增加的原因。在保障农民土地财产权的前提下,应让静态的土地“流”起来,使沉睡的资源“活”起来,不仅能解决“就地城镇化”的土地瓶颈问题,还能让村民生活质量真正的“市民化”。     

浅析村庄布点规划用地矛盾及其对策

在新农村建设中,为了使村庄建设成为布局科学合理、基础设施配套、环境整洁优美的新型农村社区,海盐县去年以来,自下而上开展村庄布点规划的编制工作。然而,实施村庄布点规划,当前最迫切的问题之一是要解决村庄规划的建设用地。限于现行的土地政策和农村实际,取得建设用地是件难事,“牵一发而动全身”。为此,笔者以海盐县为调查对象,分析村庄布点规划实施中的用地矛盾,研究并提出破解对策。     

思路决定出路--许昌市"空心村"整治工作调查与思考

许昌市自2004年开展"空心村"整治以来,先后建立了100个"空心村"整治示范点,这些示范点在挖潜利用村庄低效闲置土地、改善农村生产生活环境、置换建设用地指标等方面已取得了综合成效.近日,我们走访30个示范点进行了调研.     

思路决定出路——许昌市“空心村”整治工作调查与思考

许昌市自2004年开展“空心村”整治以来,先后建立了100个“空心村”整治示范点,这些示范点在挖潜利用村庄低效闲置土地、改善农村生产生活环境、置换建设用地指标等方面已取得了综合成效.近日,我们走访30个示范点进行了调研.     

抓好农村建设用地复垦促进土地资源有效利用

国务院在深化改革严格土地管理的决定中指出:"鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩"."在符合规划的条件下,村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有制建设用地使用权可以依法流转".抓好农村建设用地复垦既是贯彻落实国务院关于严格土地管理决定的要求,又是当前和今后一个时期缓解建设用地矛盾的有效手段和途径,如何做好这项工作,各地均有一些自己的经验和做法.     

博爱以村庄整治助推新农村建设

城市建设、工业发展要用地,新农村建设也要用地,而国家实施了最严格的耕地保护制度,新农村建设用地的出路在哪里?博爱县国土资源局以科学发展观为指导,通过村庄整治,盘活存量土地, 走出了一条缓解农民建房难、新农村建设用地紧的路子.     

海宁市马桥街道全域土地综合整治的探索与实践

正海宁市马桥街道早在2012年就启动了民胜等村土地整治项目,共涉及32个整组,1300多户农户,拆旧区块面积731亩,在有效改善农村生产、生活条件的同时,推动了土地的节约集约利用。2017年以来,马桥街道突出整组搬迁、"低小散"企业腾退、集镇有机更新三大重点,围绕农用地整治、农村建设用地整治、城镇工矿建设用地整治做文章,对规划区范围外的村庄、企业、未开发土地进行分类处置,深化"多规合一",不断完善"东部粮仓、中部天堂、     

垦利县规模最大、投资最多的永安镇土地综合整治项目获省政府批复

近日,垦利县永安镇土地综合整治项目——农村建设用地整治项目区实施规划获省政府批复。永安镇土地综合整治项目位于垦利县永安镇东北部,是垦利县规模最大、投资最多的土地整治项目。项目总规模面积达0.39万hm2,其中农用地整治0.35万hm2,农村建设用地整治中拆旧复垦315.09 hm2,安置区82.84 hm2,共涉及13个村庄,     

青岛市崂山区宅基地用地现状与对策

以青岛市崂山区3个街道的农村宅基地用地调研为基础,介绍崂山区农村宅基地用地现状,指出当前存在的问题,提出先行解决一部分住房困难村民的宅基地问题、加快编制报批村庄系列规划、强化执法监察、加大土地法律法规的宣传教育力度、积极推进农村建设用地整理等对策和建议。     

济宁市建设用地节约集约利用评价研究

随着工业化、城市化进程加快和经济高速发展,济宁市耕地面积逐年减少、城区用地结构不合理,整体容积率较低,村庄建设用地量大,采煤区塌陷所引发的人地矛盾,后备资源日益匮乏等土地利用问题凸显。该文通过对各类建设用地节约集约利用评价,提出了统筹城乡用地结构,严控建设用地规模,盘活存量用地,发展区域产业,优化利用土地资源等土地集约节约利用新途径。     

集约利用土地优化村居环境

改革开放后,村庄建设用地呈现出日益增长的态势,人居环境不断改善.但是也出现了村庄建设用地缺乏系统规划、分布散乱、布局混杂等问题,严重影响了村庄建设用地的可持续利用,也影响了农村经济的可持续发展,而村庄建设用地的可持续利用是确保农村社会经济稳定、健康发展的重要条件.对此,笔者就广西村庄建设用地整理有关问题进行分析思考.