农村土地收储制度建立研究

正《中华人民共和国国民经济和社会发展"十三五"规划纲要》中明确提出"严控农村集体建设用地规模,探索建立收储制度,盘活农村闲置建设用地"。建立农村建设用地收储制度,是落实国家创新发展理念,促进农村建设用地节约集约利用,提高土地管理水平的重要举措,能更有效保护农民土地财产权和住房保障权的同时,促进政府和市场有效结合,全面推进农村闲     

关于目前我省土地收储工作面临主要问题的研究

土地收购储备是政府运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市建设规划,依照规定程序将国有土地使用权收回、收购或集体土地征用后储存,进行前期开发,并向社会提供建设用地的行为。做好土地收储工作是实现政府对土地市场的有效调控,规范土地市场秩序,盘活存量土地和国有土地资产,增强建设用地供给能力,促进城市建设,推动地方经济发展的重要手段。     

理顺职能 完善机制 不断增强土地市场调控能力

土地收储是国土资源部门的重要职能,是推进土地节约集约利用、增强市场调控能力的重要手段,更是及时有效保障项目用需求、增加政府财政收入的重要依托。齐齐哈尔市国土资源局在黑龙江省土地收储工作大庆现场会议之后,深入贯彻落实上级的会议精神和工作部署,把土地收储工作作为重点来抓,从基础和源头人手,理顺管理职能、推进机制创新、强化市场调控,为推进全市经济社会发展提供了有力保障。目前,已投入资金3．28亿元,完成土地收储20宗,面积210．68公顷,收储面积达去年同期的5．6倍,整体工作呈现出良好发展态势。     

黑龙江省人民政府关于做好全省土地收购储备工作的意见

土地收购储备(以下简称土地收储)是政府按照法律程序，运用市场机制，根据土地利用总体规划和城市规划，通过对土地收回、收购、置换和征用等方式取得土地使用权，经前期开发、整理后加以储备，适应城市建设用地需要，保证土地一级市场供应的一项重要措施。为推动土地收储工作的顺利开展，实现政府对土地一级市场的有效宏观调控，规范土地市场秩序，确保土地资源的合理配置和集约利用，现就土地收储工作提出如下意见：     

广西区本级国有土地储备工作存在问题及建议

正土地储备是政府宏观调控的重要手段,是盘活存量土地资产,优化配置土地资源,规范土地市场运行,促进节约集约用地的有效途径。2012年广西建立自治区本级土地储备机制,该机制在收储盘活自治区本级土地资产、筹集全区重大基础设施建设资金、转变资源利用方式、助推广西经济高质量发展等方面发挥了重要的作用。当前,随着国家土地储备政策的调整和全区发展形势的改变,自治区本级土地储备工作遇到了一些新问题,迫切需要调整工作思路,大胆     

贺州：全力保障项目用地

2012年以来,贺州市国土资源局主动服务,积极作为,全力做好项目用地保障工作,取得了良好成效。一是做好项目用地报批工作。统筹安排使用年度用地指标、增减挂钩周转指标和区位调整指标,主动服务、提前对接,全力抓好项目用地报批工作。二是强力推进土地收储和征地拆迁工作。科学制定土地储备计划,突出抓好储备资金筹措和管理,强化责任目标管理,全力推进土地收储和征地实施工作。     

大庆市土地储备运营机制探讨

国土资源储备工作是加强土地调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力的有效手段,国家对土地储备工作高度重视,对土地储备制度建设及运营给予了极高的关注。2009年9月,国土资源部及时开展了土地储备领域的制度及运行机制建设     

要充分发挥好促进经济社会发展的支撑保障作用

正内蒙古自治区副主席王波在最近召开的全区国土资源工作会议上从六个方面强调国土资源管理部门要充分发挥好促进经济社会发展的支撑保障作用。一是要不断解放思想,充分发挥好国土资源的支撑保障作用。重点围绕自治区"8337"发展思路,全力支持重点项目建设,通过土地供给结构调整推动经济结构调整。进一步抓好土地收储工作,发挥好三级土地收储平台作用,助力全区新型城镇化建设。进一步加大城镇低效用地再开发,强     

加强建设用地电子备案工作的几点建设

一、建设用地电子备案工作运行历程 为培育和规范建设用地市场，促进土地资源合理利用，推进政务公开化，国土资源部早在1998年就发布了《关于建立建设用地信息发布制度的通知》（国土资发[1998]222号），要求将土地供给总量信息、已供给土地宗地信息、已供给土地综合信息、土地使用权市场交易信息、市场预测信息和政府供地限制目录等信息发布。     

开展土地市场动态监测工作的几点体会

《关于建立土地市场动态监测制度的通知》（国土资发[2003]429号）中阐述了建立土地市场动态监测制度的重要意义。建立土地市场动态监测制度，是政府决策的重要支撑，通过土地市场动态监测制度的实施，准确把握土地市场运行走势，为政府适时调整制定有关政策提供依据，有利于保障土地市场健康、稳定、有序发展，促进宏观经济的稳定健康运行。     

滨州市完善土地储备运行机制的探讨

实行土地储备是调控土地供应,优化配置土地资源,促进土地市场健康发展的重要手段。滨州市土地收购储备中心自2001年7月成立以来,按照积极盘活存量、集约高效用地的原则,积极探索土地储备与经营新路子,不断完善运作机制,在培育规范土地市场,提高政府对土地市场调控能力,节约集约利用土地,增加政府财政收入,解决城市公共设施用地等方面发挥了重要作用。     

资源市场

我国将建立土地市场动态监测制度 为建立我国土地市场运行快速反应机制,加强土地市场宏观调控,公开土地市场信息,完善土地市场服务,国土资源部决定,今年上半年在全国建立土地市场动态监测制度。国土资源部有关负责人说,建立土地市场动态监测制度,是政府决策的重要支撑,是政务公开的重要形式与内容,是服务于社会并接受社会监督的有效途径。通过土地市场动态监测制度的实施,准确把握土地市场运行走势,为政府适时调整制订有关政策提供依据,有利于保障土地市场健康、稳定、有序发展,促进宏观经济的稳定     

拓展城市空间保障用地需求

近日,鞍山市国土资源局提出五大工作措施,认真落实“创造空间百日行动”：一是增减挂钩工作。坚持政府主导,属地化负责的原则,加强沟通协调,按照国家和省厅要求严格规范运作,完成300公顷增减挂钩项目方案报批。二是土地收储、整理、出让工作。今年拟收储土地100公顷;挂牌出让土地220（0顷,收缴土地出让金309亿元。三是大力挖掘存量用地和未利用地的使用潜力。     

土地登记中楼房用地面积分摊应体现土地的经济价值

加快楼房登记发证是积极推进城镇住房制度改革，保障房地产交易安全，维护土地市场秩序，减少土地权属纠纷，依法保护城镇居民的合法权益，保持社会稳定的重要措施。随着城镇住房制度改革的不断深入，特别是已购公有住房和经济适用性住房上市交易日趋活跃，破墙开店，改变土地用途的现象已缕见不鲜，如不及时完成楼房登记发证，明确土地用途，科学合理地分摊楼房用地面积，势必造成房地产交易受限，土地二级市场发育受限，政府土地收益大量流失。因此，国土资源部下发了《关于进一步加快城镇住房用地登记发证工作的通知》，黑龙江省人民政府下发了《关于进一步加快城镇住房用地和集体土地所有权登记发证工作的通知》，对加快城镇住房用地，特别是楼房用地登记发证起到了极大的促进作用。     

储备土地前期开发工作难点及对策

1996年上海成立了我国第一家土地储备机构--土地发展中心.之后,土地储备机构在全国各地相继成立.土地储备作为一种新型的土地管理制度,逐渐成为国家规范和有效管理土地市场的必要手段.土地储备机构实质上是政府的委托机构,通过征用、收购、收回、置换等方式,将土地使用者手中分散的土地集中起来纳入土地储备库,然后进行土地整理和开发,将"生地"做成"熟地",有计划地通过公开招拍挂将土地投放市场,以达到政府调控城市各类建设用地需求的目的.土地储备机制是我国土地使用制度改革的产物,在加强土地宏观调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力方面起到了积极有效的作用.     

突出城市特色强化成果应用——商丘市建设用地节约集约利用状况详细评价试点经验探索

作为区域性物流中心城市,商丘市自开展城市建设用地节约集约利用状况详细评价(以下简称详细评价)以来,摸清了城市建设用地的使用现状和发展趋势,为优化城市功能布局、促进人口城镇化发展、实施低效用地二次开发、提升地下空间开发利用水平、强化土地收储等工作提供了重要的依据.     

依法行政服务经济

舟山市国土资源局自2001年组建以来，紧紧围绕经济建设为中心，以保护和合理利用土地资源为主线，坚持依法行政和服务经济相结合，不断提高国土资源管理水平和工作效率。千方百计保证各业用地需求。积极做好重点工程用地服务保障工作，优先保证重点项目的用地需求，在用地计划上预先安排，在审核报批中准确高效，在征地拆迁中提前介入;同时大力支持个私工业企业和养殖业发展。 2001年重点项目、个私项目占农用地转用计划总数的43.92%。逐步规范土地市场运行机制。以规范土地市场为目标，进一步完善土地收购储备制度，强化政府对土地一级市场…     

长、怀两地供地计划编制的差异

国有建设用地供应计划是土地供应工作的指导性计划.供地计划最早起源于1997年以后香港的"勾地制度"创新,从2006年开始上海、广州、深圳等城市陆续引进.目前,供地计划已成为城市政府利用土地闸门参与国民经济运行调控的重要手段. 今年,国务院办公厅《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发[2013] 17号)要求,"加大土地市场信息公开力度,市、县人民政府应于一季度公布年度住房用地供应计划,稳定土地市场预期."     

建设项目用地预审面临的问题及相关建议

建设项目用地预审制度是《土地管理法》确立的一项基本管理制度,是实施土地利用总体规划,严格土地用途管制的一项基本政策工具,也是国家基本建设管理程序的重要环节。建设项目用地预审制度至实施以来,在引导建设单位科学合理选址,促进土地集约节约利用、统筹土地利用和耕地保护、促进国家宏观调控政策的落实等方面发挥了重要作用,但随着土地使用制度改革的不断深入,建设项目用地预审工作中面临着一些新的     

泰来县国土资源局——千方百计为县域经济发展提供用地保障

泰来县国土资源局全面深化土地管理制度改革,不断创新管理体制和机制建设,紧紧围绕县委、县政府重点工作扎实有效为县域经济发展提供用地保障。实现重大项目用地采取征收、收储、审批、监管一条龙精细化管理,做到超前谋划、提速办理、监管到位。