对地质勘查工作与矿产开发挂钩规定的思考

1986年10月1日起,我国实施了全国人民代表大会颁布的<中华人民共和国矿产资源法>(下称<矿产资源法>).20多年来,在这部法规的引导、规范下,矿产勘查和开发取得了成绩,同时也显露出<矿产资源法>存在的某些不足,对此,笔者进行了一些分析和思考,并提出几点意见与大家探讨.     

《土地管理法》修订十大悬念

<土地管理法>修订历时近一年,期间说法众多.据了解修订过程的人士透露,基本成型的<草案>对现行<土地管理法>做了大幅修改,由过去的八章86条增至十三章131条,一些关键内容也做了调整完善,立法的天平更倾向民众.     

从轴承套演化为礼器的玉琮

1、<周礼>论玉琮 <周礼>中有关玉琮的论述较多.除了"以黄琮礼地"这一名句外,有如下文字.     

想开矿,先交矿山地质环境保证金——《矿山地质环境保护规定》解读

矿业的快速发展,为经济社会发展提供重要物质保障的同时,累积了大量的地质环境问题.针对这类问题,根据<中华人民共和国矿产资源法>和<地质灾害防治条例>,国土资源部部长徐绍史签署第44号部令公布<矿山地质环境保护规定>(以下简称<规定>),并自2009年5月1日起施行.     

学刊用刊有"妙招"

"小高,2010年12期<资源导刊>上又发表你一篇稿件,进步真快!甭管了,咱局里评选‘学(用)刊标兵'时,我一定投你一票.""程科长,我发表的那些稿件,除了咱局对在<资源导刊>上发表的稿件奖励‘给力'外,主要还是<资源导刊>的编辑们‘给力'啊!"这是1月20日,孟州市国土资源局信息科长程龙和前来局机关办事的国土员高屹的一段对话.     

完善广西采矿权流转市场的探讨

我国1996年8月新修订的<中华人民共和国矿产资源法>允许依法转让采矿权.第六条规定:已取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让.国务院1998年发布<探矿权采矿权转让管理办法>,国土资源部2000年11月1日发布<采矿权出让转让管理暂行规定>,2003年6月11日又发布<探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)>,对此进行了补充和完善.尽管如此,广西目前的采矿权市场尚存在一些问题.     

孟州市:学用《资源导刊》蔚然成风

"你们这份'礼物'太好了,特别是改版后的杂志很有特色.我们每期都认真阅读,不仅可以从<时政传递>中及时解读国土新政,从<特别报道>中了解各地的亮点工作,而且还可以从<法律天地>中学到很多法律知识,从<经验交流>中了解各地市保护资源、保障发展的新做法,特别是在破解用地难题促进孟州经济跨越式发展方面,为我们四大班子的战略决策提供了很大的帮助……"     

玉柄形器是酒器柄、是餐刀、是裸圭

一、<周礼>说,裸圭是瓒的柄 在夏商周出土玉器中,常见玉柄形器,并且以商周时更常见.玉柄形器上常有精美纹饰,从而广泛引起考古学者的重视,但玉柄形器究竟是何用处?至今还没有明确的说法.一般认为是祭祀玉礼器,但没有在<周礼>上找到出处.玉柄形器最早现于夏代,一开始出现就很精美,但历经三代后,到春秋已芳踪难觅.     

水利部:国务院批复《全国水资源综合规划》

国务院近日批复了<全国水资源综合规划><以下简称<规划>).该<规划>为<中华人民共和国水法>规定的国家水资源战略规划,是我国水资源开发、利用、节约、保护和管理的重要依据.<规划>的制定和实施对指导今后一个时期我国水资源宏观配置、开发利用、节约保护与科学管理工作,着力解决我国突出的水资源问题,积极应对气候变化,推动水资源可持续利用,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐发展,具有十分重要的现实意义和战略意义.     

要自觉成为改革创新中的"车马炮"——学习温家宝总理指示引出的话题

据2008年3月20日<人民日报>报道,温家宝总理在某地视察时曾勉励高新技术企业,要像"象棋中'车'一样勇往直前,'马'一样与日俱进,'炮'一样跨越发展".笔者认为,这一精神同样适用于各行各业包括我们国土资源管理部门.     

所有权和使用权不属于同一权利主体的土地如何进行补偿

征收农民集体所有的土地该怎样进行补偿,从<中华人民共和国土地管理法>颁布实施以来,我国已经基本形成了一套完整的法律制度.2004年3月14日,十届全国人大二次会议通过的<宪法修正案>第一次在<宪法>中明确提出了私有财产和补偿的概念.新修正的<宪法>第十条第三款规定:"国家为了公共利益的需要,可以依照法律对土地实行征收或者征用并给予补偿."     

新版土地法可能明年通过——湖南省国土资源厅政策法规处张皓释疑《草案》热点

<国土资源导刊>□(下同):感谢您百忙中接受采访.<土地管理法>新一轮修订已接近尾声,今年3月12日-20日在省一级国土系统内部征求意见.新一轮修订是在什么样背景下展开的?     

行政处罚告知义务应完善

<行政处罚法>规定,行政机关在作出行政处罚决定前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利.但是,如果行政机关没有将全部事实、理由及依据告知当事人,是否可以将这种情况视为行政行为没有履行告知义务,而宣布行政处罚决定不能成立?对此,<行政处罚法>没有明确规定.     

辽宁厅开展整纪纠风专项整治行动

近日,辽宁省国土资源厅按照国土资源部<关于国土资源系统开展"两整治一改革"专项行动的通知>要求,重点开展整纪纠风专项整治行动.省厅专项行动领导小组办公室向全厅机关下发<关于开展自查自纠工作的通知>,从三个层面实施廉政风险点查找,开展自查自纠工作.     

鸦片战争后的世界地图集

鸦片战争以后,我国所编制的世界地图有了飞跃的发展;魏源的内容丰富的<海国图志>、徐继畲的科学详实的<瀛环志略>可谓是小百科全书,她使中国人从此客观地看待世界;而邹代钧的<中外舆地全图>和周世裳、孙海环编辑的<二十世纪中外大地图>更是图文并茂,包罗万象,可谓"一览知天下万国之形势也",毋庸置疑,清代地图业的发展,为国富民强及社会文明起到了不可估量的推动作用.     

平湖市 创新四大工作法深入开展“三服务”活动

近日,平湖市自然资源和规划局印发了《在全系统开展'学习丁秋美、开展‘三服务’'活动实施方案》,启动服务企业暖心行动、服务群众连心行动、服务基层贴心行动三大行动。旨在通过'三服务'活动,推动全系统干部职工进一步转作风、强担当、促落实,在自然资源和规划领域有效解决企业、群众、基层反映的痛点、难点、堵点问题,真正让企业轻装上阵、让群众收获满满、让基层活力迸发。     

清代实测经纬度地图集

康熙四十七年(公元1708年)四月六日,清朝开始了大规模实测绘制全国地图.第一次是康熙年间绘制的<皇舆全览图>.该图除新疆哈密以西之外,其余国土全部测绘在图:第二次是乾隆皇帝派中国学者测量康熙年间遗留的天山南北经纬度和地形地物,然后由法国传教士蒋友仁等编绘成<乾隆内府舆图>;第三次是由清政府发起,各省组织技术人员测量绘制,将成图送清中央政府会典馆绘制成<大清会典舆图>.     

营造"学用守制"氛围推进依法行政

编者按:国务院印发的<全面推进依法行政实施纲要>,是全面推进依法行政,建设法治政府的一项重大举措,是国家各级公务员实施依法行政的指南.<全面推进依法行政实施纲要>的颁布实施,对于维护国家法制的统一,维护法律的尊严和宪法的权威都具有重大的意义.如何贯彻<全面推进依法行政实施纲要>?在国土资源管理工作中,如何落实好国务院这一重大举措?本刊刊登广西国土资源厅副厅长黄日富撰写的<营造"学用守制"氛围,推进依法行政>一文,供国土资源管理人员及广大读者学习、参考、借鉴.     

依法开展规划环评促进区域流域全面协调可持续发展——环境保护部副部长吴晓青就《规划环境影响评价条例》答记者问

近日,国务院以第559号令颁布了<规划环境影响评价条例><以下简称<条例>),自2009年10月1日起施行.<条例>的颁布实施将对我国环境保护工作产生怎样的影响,今后环境保护部将如何进一步推进规划环境影响评价工作.带着这些问题,记者日前专访了环境保护部副部长吴晓青.     

国土资源政府信息公开案件办理中的几个问题

2008年5月1日<政府信息公开条例>(以下简称<条例>)实施以来,国土资源政府信息公开案件层出不穷.为总结办案经验,积极应对政府信息公开工作的诸多挑战.本文拟就国土资源政府信息公开案件办理中的几个问题作一探讨.