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□部委01土地调查失职将问责6月22日上午,国土资源部发布了《土地调查条例实施办法》,办法规定国土资源行政主管部门工作人员在土地调查工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,将依法追究刑事责任,对于尚不构成犯罪的,也将依法给     

自然资源刑事犯罪案件中的行政责任追究问题研究

自然资源主管部门在对土地矿产资源违法案件的查处中,经常遇到触犯刑法需移送司法机关的情形。对此,《行政处罚法》第七条规定'违法行为构成犯罪,应当依法追究刑事责任,不得以行政处罚代替刑事处罚',第三十八条规定'调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:违法行为已构成犯罪的,移送司法机关”。根据上述规定,涉嫌犯罪案件移送司法机关是必须的,但对于行政机关是否必须作出行政处罚以及何时作出,行政处罚法并未明确,本文认为应当区分情形而定。     

超占土地且毁耕地 地产老总锒铛入狱

<正>【案情】2006年7月,河北省石家庄市华莹房地产开发公司非法超占119亩土地,修建连体别墅和其他设施,超占土地违反土地利用总体规划。2007年6月,平山县国土资源局作出行政处罚:责令退还非法占用的土地,限期拆除非法建筑物并处罚款。鉴于本案涉嫌构成犯罪,平山县     

创新调查模式服务社会发展——慈溪市多元化全方位立体式土地调查成效显著

为实现国土资源科学、规范、高效管理,近年来,慈溪市土地调查工作在“全”、“新”、“实”上下功夫,做全、做新、做实土地调查成果数据。然后在“用”字上做文章,将土地调查成果数据广泛运用于各个领域,充分发挥了土地调查的基础和保障作用,为实现该市国土资源高效规范管理、促进社会经济持续健康发展作出了积极贡献。目前,该市已累计投入土地调查专项资金近5000万元,先后完成了全国第一次土地详查、全市四等（一级）GPS控制网布设、浙江省土地利用现状更新调查、全国第二次土地调查、     

第二次全国土地调查成果在“一张图”工程应用上应注意的问题

目前,辽宁省第二次土地调查工作已经开展两年有余,已取得了阶段性的成果,农村土地调查基本完成,城镇土地调查进入收尾阶段,基本农田上图工作按计划稳步推进,省、市级汇总全面展开.通过这次调查将形成一套集城乡各类土地利用数据为一体的完整土地资源数据系统.     

即使为民谋利，非法转让“荒地”也构成犯罪

编辑同志: 陈某是一名村民小组组长.2008年1月,一外地客商想利用该组一块面积为51.2亩的荒坡地进行开发.陈某认为土地闲着也不能产生效益,倒不如用它为村民谋些利益.陈某便组织召开村民小组组委扩大会议,全体人员也一致同意将荒地转让.于是在未经报批,未取得任何部门批准的情况下,陈某代表村民小组,与外地客商签订了土地使用权有偿转让协议,并将所得15.36万元转让款按村民小组人口平均分配给了村民.然而有人说,陈某之举构成犯罪了,这种说法对吗?     

牡丹江局强化土地精细化管理

本报讯近日,牡丹江市将在市本级范围内开展土地变更调查与遥感监测核查工作,更新土地调查数据库,努力实现土地精细化管理。     

我省第二次土地调查工作有序开展

根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38号）和《浙江省人民政府关于开展第二次全省土地调查的通知》（浙政发[2007]15号）等文件精神,我省从2007年启动全省第二次土地调查工作。通过第二次土地调查,我省将采用航空航天遥感、现代数字测绘、地理信息系统等高新技术,对全省城乡范围内每块土地进行实地调查,查清我省耕地等各类农用地、建设用地以及未利用土地的权属、面积、分布和利用状况等;     

掌握真实的土地基础数据——国务院法制办负责人就《土地调查条例》有关问题答记者问

按照国务院部署,2007年7月1日起开始进行第二次全国土地调查。随着这项工作的展开,引起了社会各界对我国当前土地问题的极大关注,"保住18亿亩耕地"的决心关系到每个人的切身利益。《国土资源》2007年第7期中曾对第二次全国土地调查做了详细的解读,时隔半年,国务院又颁布了《土地调查条例》,这是完善我国土地调查工作系统和过程的法律新规。《土地调查条例》规定,国家根据国民经济和社会发展需要,每10年进行一次全国土地调查;根据土地管理工作的需要,每年进行土地变更调查。县级以上地方人民政府对本行政区域的土地调查成果质量负总责,主要负责人是第一责任人。这说明,我国土地调查将落实到年,责任将落实到人,是全面贯彻落实十七大精神的具体行动。     

查清查实土地家底 助力自然资源管理——解读《广西第三次土地调查实施方案》

正一、开展第三次土地调查的背景和意义《土地调查条例》规定,我国将根据国民经济和社会发展需要,每10年进行一次全国土地调查。国务院决定自2017年起开展第三次全国土地调查,并成立了国务院第三次全国土地调查领导小组,组长由国务院分管副总理担任。开展第三次土地调查具有重要的意义:它是服务供给侧结构性改革,适应经济发展新常态,保障国民经济平稳健康发展的重要基础;是促进耕地数量、质量、生态"三位一体"保护,确保     

全国土地调查办建立动态通报制度

日前国务院第二次全国土地调查领导小组办公室作出决定,建立第二次全国土地调查工作动态通报制度。并就有关事宜作出具体部署。按照这项制度,全国土地调查办将实行专人包片负责制,强化上下沟通联系,全面掌握各省（区、市）第二次土地调查总体进度和各项工作进展情况。包片负责人的职责包括：与所负责省份随时联系沟通,全面掌握该省份各县（市）第二次土地调查推进情况。     

土地变更调查掌上系统设计与实现

土地资源是人类生存的重要基础,摸清土地资源现状及时掌握土地变化信息,是进行土地利用总体规划和国土资源宏观决策的依据。为了提高土地变更调查的效率,设计了掌上土地变更调查系统。系统基于PDA将GPS卡、GSM、数码摄像头集成于一体,利用高精度GPSOEM板和GSM实现了GPS实时差分处理,形成一个小型轻便的土地变更调查系统。在WindowsCE环境下,利用eVC编程语言完成了系统的开发,实现了变更图斑测量、GPS数据解算、土地利用现状图更新等功能。从而解决了传统土地变更调查周期长、效率低、精度不高等问题。     

辽宁启动第三次土地调查

正近日,辽宁省政府下发《关于开展全省第三次全国土地调查的通知》,明确了调查工作任务、时间安排、保障措施和具体要求。从2018年开始,辽宁省将用3年时间完成第三次土地调查工作任务。《通知》明确了本次土地调查的工作任务:土地利用现状调查,包括农村土地利用现状调查和城市、建制镇、村庄内部土地利用现状调查;土地权属调查;专项用地     

土地调查条例实施办法 中华人民共和国国土资源部令 第45号

第一章 总则 第一条 为保证土地调查的有效实施,根据《土地调查条例》（以下简称条例）,制定本办法。第二条 土地调查是指对土地的地类、位置、面积、分布等自然属性和土地权属等社会属性及其变化情况,以及基本农田状况进行的调查、监测、统计、分析的活动。第三条 土地调查包括全国土地调查、土地变更调查和土地专项调查。全国土地调查,是指国家根据国民经济和社会发展需要,对全国城乡各类土地进行的全面调查。     

关于对土地调查及其成果应用问题的若干思考

一、土地调查土地调查是土地资源管理工作基础的基础,目的是全面查清土地资源和利用状况,掌握真实、准确的土地基础数据,为科学规划、合理利用、有效保护土地资源提供依据。根据《土地调查条例》规定:国家根据国民经济和社会发展需要,每十年进行一次全国土地调查;根据土地管理工作的需要,每年进行土地变更调查。第二次全国土地调查(以下简称"二调")以来,国家高度重视年度土地变更调查工作,多次强调"调查     

全省第二次土地调查队伍资质考试坚持“公开、公平、公正”的原则 将土地调查实际操作能力作为资质评定的重要标准

11月27日，我省第二次土地调查技能考试在东北农业大学举行。考试本着“公开、公平、公正”原则，着重考察土地调查实际操作能力，成绩将作为第二次调查作业队伍资质评定的重要依据。本次考试是与第二次土地调查有关的省级最大规模的计算机考试。     

福建：农村土地调查严把验收关

近日。福建省第二次全国土地调查领导小组办公室下发通知,要求进一步加强全省农村土地调查成果检查验收工作,确保调查数据真实、准确。通知指出,各地要高度重视农村土地调查检查验收工作,切实采取措施加强成果质量的把关和检查,各级政府对本辖区第二次全国土地调查成果负总责,各级土地调查办公室主任为检查验收工作的第一责任人。通知要求,进一步规范调查成果审查工作。成果审查作为县级调查成果省级预检的主要工作内容,按数据、图件和文字报告3个专项对调查成果进行全面检查。对省土地调查办的成果审查意见,各县（市、区）国土资源局要组织作业单位逐一整改,将整改结果报设区市国土资源局审查后,方可开展土地利用更新调查成果与农村土地调查衔接工作。通知规定,整改确认情况以及土地利用更新调查成果与农村土地调查衔接报告、审查后成果整改情况报告将作为成果总验收的组成要件。     

浅谈土地调查实时变更

全国第二次土地调查结束以后,为进一步规范土地利用变更调查工作,建立土地利用变更调查新机制,维护土地调查成果的现势性、真实性和准确性,开展土地实时变更调查,探索土地变更调查新机制已势在必行。     

WALKCM软件在数字地籍调查中的应用

第二次全国土地调查作为一项重大的国情国力调查,目的是全面查清土地利用状况,而其中城镇土地调查即数字地籍调查是对城市、建制镇内部每宗土地的调查,掌握真实的土地基础数据,并对调查成果实行信息化、网络化管理,建立和完善土地调查、统计制度和登     

经纬悦读

国土部加大全国土地调查工作力度第二次全国土地调查工作今年进入"强力推动"阶段,对于工作进展缓慢的地方。国土资源部将约谈地方政府相关负责人。