政策

<正>"十三五"规划建议多处涉及国土资源11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)正式发布,《建议》多处涉及耕地保护、节约用地、生态环境、海洋等国土资源领域的内容。《建议》强调,要坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,包括全面划定永久基本农田,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强粮食等大宗     

对统筹推进高标准基本农田建设的思考

<正>开展农村土地整治,大规模建设旱涝保收高标准农田是当前我国重要的战略举措,对促进耕地数量、质量和生态全面管护,增强国家粮食安全保障能力,推进农业现代化与新农村建设具有重要意义。根据国务院批复的《全国土地整治规划(201 1-2015年)》和《全国高标准农田建设总体规划》,到2015年和2020年,浙江省分别要建设1043万亩高标准基本农田和2004万亩高标准农田。高标准基本农田建设成为未来一段时间内国土资源管理工作的主要内容之一,如何统筹推进高标准基本农田建设是我们必须思考的重要问题。     

坚守耕地生命线

正编者按:耕地,是人们赖以生存的基本资源和条件,耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定,始终是国计民生的头等大事。2021年4月,习近平总书记在广西考察时强调,严格实行粮食安全党政同责,压实各级党委和政府保护耕地的责任,稳步提高粮食综合生产能力。近年来,广西以全域土地综合整治为抓手,不断完善耕地保护的相关制度,大力推进"增减挂钩"、耕地提质改造项目、高标准基本农田建设等,坚决守住耕地红线,确保耕地数量不减少、质量有提升,     

做好新时期土地整治工作夯实农业现代化基础

胡锦涛总书记8月23日在中共中央政治局进行第31次集体学习会议上指出,“要推进农村土地整治,加快农村土地整理复垦,着力提高耕地质量建设,大规模建设旱涝保收高标准农田,夯实农业现代化基础。”温家宝总理7月20日在国务院第164次常务会议上强调,要“制定并实施全国土地整治规划,加快建设高标准基本农田,力争‘十二五’期间再建成4亿亩旱涝保收的高标准基本农田”,并于9月2日考察国土资源部时提出：“要充分认识资源是数量、质量和生态三者的有机统一,在做好数量管控的同时,加强质量管理和生态保护。”     

国务院批准颁布《全国土地整治规划》

日前,由国土资源部会同有关部门编制的《全国土地整治规划（2011—2015年）》经国务院批准正式颁布实施。《规划》明确了未来五年土地整治的指导原则和目标任务,到2015年,新建4亿亩旱涝保收高标准基本农田,经整治后耕地质量平均提高1个等级,粮食亩产增加100公斤以上。     

《高标准农田建设通则》解读

正(一)为什么出台高标准农田建设国家标准?党中央、国务院历来高度重视耕地保护和高标准农田建设,尤其是2008年以来,多次强调要坚持最严格的耕地保护制度,大规模建设高标准农田。国务院批复的多个相关规划均提出了明确的任务与要求,如《全国土地整治规划(2011-2015年)》明确提出"十二五"期间要建成4亿亩高标准基本农田;《全国高标准农田建设总体规划》提出,到2020年,建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿     

国务院批准颁布实施《全国土地整治规划》

日前,由国土资源部会同有关部门编制的《全国土地整治规划（2011—2015年）》经国务院批准正式颁布实施。《规划》明确了未来5年土地整治的指导原则和目标任务,到2015年,新建4亿亩旱涝保收高标准基本农田,经整治后耕地质量平均提高1个等级,粮食亩产增加100公斤以上。     

捍卫“桂北粮仓”的生动实践——桂林市蝉联广西耕地保护考核“四连冠”的启示

2012年,广西通过统筹资源保障保护,全面落实耕地保护责任机制,完善耕地保护措施,落实耕地保护政策,坚守耕地红线,耕地保护成效突出。其中在湘桂走廊的狭长平原,坐落着全州、兴安、灵川、临桂、永福、平乐等全国商品粮生产基地,素有"桂北粮仓"之称。2006年,国土资源部将全州县列为全国116个基本农田保护示范区之一,"桂北粮仓"由此成为我国坚守18亿亩耕地红线的前沿。这几年来,桂林     

河南出台乡村振兴战略实施意见

正近日,河南省委、省政府印发《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(以下简称《意见》)明确,全面落实永久基本农田保护制度,加大土地综合整治力度,深化农村土地制度改革,探索宅基地"三权分置",积极推进乡村振兴战略的有效实施。《意见》提出,要深入落实藏粮于地、藏粮于技战略,严守耕地红线,全面落实永久基本农田保护制度,推进高标准农田建设,加快建设粮食生产功能     

造好 整好 建好 用好

改革开放以来,我国城镇化水平大幅提高,但始终高度重视耕地资源保护工作。目前已经形成了以《土地管理法》为主体,以土地利用总体规划及用途管制为手段,以基本农田保护制度、耕地占补平衡制度、土地开发整理复垦有关政策等在内的政策体系。国家对耕地资源的保护手段不断丰富,保护措施愈加严格,保护力度越来越大。自2004年以来,我国粮食播种面积出现稳步回升,全国粮食总产量实现"九连增",耕地保护工作的支撑功不可没。     

严守“两山理论” 扎实做好永久基本农田划定

正近年来,德清县严格按照党中央和国务院关于耕地保护和划定永久基本农田工作有关精神,深入贯彻"两山理论"重要论断,坚持"数量、质量、生态"三位一体保护要求,认真落实"两美浙江"建设战略,结合规划中期调整完善,扎实开展永久基本农田划定工作。全县共划定永久基本农田27.3万亩,永久基本农田示范区12.72万亩。全县高标准基本农田、粮食生产功能区划入永久基本农田比例分别达94.15%和94.48%,水田划入比例达     

以“六保”抓好工作

一、保红线,严防死守保住耕地红线实施最严格的耕地保护措施,扎紧耕地保护的"篱笆"。一是开展永久基本农田划定工作。按要求划定基本农田,并在基本农田中选择优质耕地,划为永久基本农田示范区,实行永久保护,严禁建设占用。二是推进垦造耕地工作。今年计划完成旱地开发2500亩,水田开发2000亩。完善农村土地综合整治工作,确保复垦到位,争取新立项4个,产生周转指标150亩,完成竣工复垦面积300亩。继续开展高标准     

推进浙江省高标准农田建设的对策建议

根据《高标准基本农田建设标准》(TD/T1033-2012),高标准农田是指一定时期内,通过农村土地整治形成的田间设施配套、土地平整、集中连片、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。《全国土地整治规划(2016-2020年)》明确,“十三五”时期国家要确保建成4亿亩、力争建成6亿亩高标准农田,夯实农业现代化基础。按照国家统一部署,浙江省“十三五”时期要建设961-1150万亩高标准农田,加上“十二五”时期已经完成的1043万亩,到2020年全省将至少建成国家下达的高标准农田建设任务2004万亩,实现“藏粮于地”,确保粮食综合生产能力300亿斤以上。     

浅析高标准基本农田建设中需要解决的几个问题

当前,我国各地区正处于工业化与城镇化快速发展、农业现代化快速推进的重要历史时期,如何不以牺牲耕地和粮食、生态和环境为代价,协调工业化、城镇化和农业现代化可持续发展,成为我国目前发展面临的重大课题,如何在保障发展的同时保护耕地红线、保障粮食安全也成为土地管理面临的重要问题。面对这个问题,国土资源部开阔思路,提出耕地保护不止要"保住红线",更需"建好红线",力争"十二五"期间再建成4亿亩旱涝保收的高标准基本农田。旱涝保收高     

东阳市三大关键实招打造耕地保护“新样板”

<正>近年来,东阳市认真落实最严格的耕地保护制度,以“坚守一条红线、打造一块良田、绘就一片美景”三个目标为导向,从系统性、整体性、关联性的视角出发,创新打造耕地保护三大关键实招,实现全市耕地保总量、优增量、提质量。该市全域土地综合整治与生态修复工作、永久基本农田集中连片建设分别获浙江省人民政府2020年、2021年督查激励,获评2021—2022年浙江省耕地保护先进集体。     

4亿亩高标准基本农田怎么建？——《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》解读

近日,国土资源部联合财政部印发了《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》,正式拉开了4亿亩高标准基本农田建设的大幕。建设资金从哪里来？年度任务能否完成？高标准基本农田建设有无切实可依的标准？耕地数量如何保障？带着上述问题,记者采访了国土资源部有关司局负责人。     

谁保护谁受益将耕地“三位一体”保护落地实处——海宁市耕地保护补偿机制的10年实践

正耕地是中国最为宝贵的资源,不仅承载着粮食生产的基本功能,还有水土涵养、气候调节、农耕景观等生态功能,更是"山水林田湖草"整个生态系统必不可少的重要部分。随着工业化、城镇化向纵深发展,我们该如何落实最严格的耕地保护制度,坚守耕地保护红线,推进耕地数量、质量和生态"三位一体"综合管护?海宁市早在2009年就启动开展耕地保护补偿机制建设工作,坚持"谁保护、谁受益"理念,十年磨一剑,探索建立、不断完善耕地保护补偿机制,充分调动农村集体经济组织和     

浅析土地开发整理的重点

分析了国家建设用地土地有偿使用费的收缴情况,用于"反哺"的土地资金也越来越多。根据《2005年国家投资土地开发整理项目指南》,将落实在重点区域的基本农田整理方面,既保证补充耕地任务的完成,又加大基本农田整理力度。山西省一直十分注重合理利用土地和切实保护耕地,大力开展基本农田整理,坚守耕地红线,确保耕地占补平衡。     

创新土地整治模式 促进土地集约化经营——解读广西《关于鼓励农民自发开展耕地整治工作的意见》、《自治区鼓励农民自发开展“小块并大块”耕地整治以奖代补专项资金管理暂行办法》

一、《意见》、《办法》出台的背景耕地是人类赖以生存和发展的基础,保护耕地资源、坚守耕地红线是确保国家粮食安全的战略举措,是造福子孙后代、实现永续发展的长远大计。近年来,广西大力开展土地整治工作,取得了很大的成绩。通过平整土地、配套农业基础设施,建成一批高标准基     

国土资源部印发《高标准基本农田建设规范（试行）》我国首个高标准基本农田建设规范出台

日前,国土资源部印发《高标准基本农田建设规范（试行）》,明确了高标准基本农田建设的目标、任务、原则、建设内容与技术要求、建设程序等,首次从国家层面规范高标准基本农田建设工作。《规范》明确指出。高标准基本农田即一定时期内。通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。高标准基本农田建设则是以建设高标准基本农田为目标,依据土地利用总体规划和土地整治规划。