浅析耕地保护的重要性

土地是人类赖以生存的物质基础,是国民经济和社会发展的宝贵资源和重要的生产要素,我国人多地少的国情决定了保护耕地的重要性,其中保护耕地与粮食安全的关系最为重要,解决我国粮食安全问题的核心之一是如何保证耕地资源安全,实现耕地资源的可持续利用,提高粮食的综合生产能力,增加粮食有效供给。     

目前我国耕地保护面临的主要问题及对策

近年来，由于城市化进程的不断加快，加之一些人为因素，造成耕地锐减。由于耕地大量流失和质量下降，致使粮食播种面积减少，粮食连年减产，并导致了粮食价格的波动，近期农产品价格大幅度上扬的信号即为明显的反映。我国的耕地保护仍面临着日益严峻的形势，深入分析耕地存在问题之因，探索耕地保护之策，确保我国粮食安全，促进社会稳定发展，是国土资源管理部门当前的一项紧迫任务。     

加强制度建设切实保护基本农田

“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”是我国的基本国策,十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全”。温家宝总理在全国农业和粮食工作会议上,再次重申了这一原则。强调要实行最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田。     

谈如何构建耕地保护新机制

正今年中央一号文件指出,抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。综合考虑国内资源环境条件,实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家安全战略。建立农业可持续发展长效机制,逐步让过度开发的农业资源休养生息,加大生态保护建设力度,这也是文件中的一大亮点。在粮食生产"十连增"的大好形势下,容易让人对粮食生产形成模糊认识:粮食年年增,是不是可以松松劲、歇口气了?产量比较稳,基本农田是不是可以减少一些了?但我们必须思考,目前生产的这些粮食是否都安全?生产这些粮食的代价是什么?在这种粮食生产格局下,我们的耕地保护制度如何统筹生产和生态两条红线,解决"有的吃"和     

农田就是农田,而且必须是良田

耕地是粮食生产的命根子."要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度.""耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田."这是对粮食安全新形势新挑战的深刻洞察,也是对更加严格保护耕地的动员号令.     

粮食主产区耕地保护规模研究——基于粮食需求与边际效益双视角

本研究从粮食需求和边际效益两个角度出发,对周口市进行耕地保护规模测算,结果如下:1)周口市2014年保障粮食需求的耕地规模为263645.84公顷,预计2020年会降到225634.75公顷;2)周口市土地效益最大化条件下的耕地保护规模为145758.60公顷;3)周口市2014年所拥有855175.25公顷耕地,远大于粮食需求和土地效益最大化条件下的耕地面积,耕地盈余规模为591529.41公顷;4)考虑到所承担的国家粮食安全任务,周口市耕地保护的最佳规模应不少于83万公顷。粮食主产区为国家粮食安全做出了巨大牺牲,建议从中央和地方两个层面来设计耕地保护补偿机制,满足其经济发展诉求。     

落实“三定”——我国耕地保护的治本之策

1997年以来，我们这个号称具有“世界上最严格耕地保护政策”的国家，却成了世界上耕地最容易被滥用的国家。7年间，一波接一波的圈地运动使全国耕地减少1亿亩，直接引发了两个后果：一是粮食形势发生逆转。我国由上世纪90年代后期的粮食相对过剩，转变为近年来粮食供应再度出现缺口；二是失地失业农民陡增。调查显示，目前全国失地农民已达4000万。     

要时刻绷紧耕地保护这根弦

“洪范八政,食为政首。”古往今来,粮食安全都是治国安邦的头等大事。突如其来的新冠肺炎疫情,对全球生产和需求造成全面冲击,目前已有多个国家传出限制粮食出口的信息。眼下,粮食安全再度成为世人关注的焦点。耕地是粮食生产的命根子。习近平总书记反复强调,耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。     

真抓实干 开拓创新 继续大力推进土地开发整理复垦工作——在全省标准农田建设暨建设用地复垦现场会上的讲话

一、认清形势,理清思路,明确土地开发整理复垦目标任务土地开发整理复垦是保护耕地的一项重要举措,是国土资源部门的主要职责之一。近年来,党中央国务院对加强土地管理、切实保护耕地十分重视。今年7月胡锦涛总书记来杭州视察工作时强调:"浙江要继续采取有力的措施加强耕地保护和建设,做好粮食储备工作,确保粮食安全。"目前我省仍处于经济社会     

对青海省耕地资源保护和利用的思考

耕地保护是关系到国民经济和社会可持续发展的全局性战略问题，完善的耕地保护政策对耕地保护有重要作用。党的十六大确定了全民建设小康社会，加快城镇化、工业化进程，大力推进产业结构调整，实施可持续发展战略，促进人口、资源、环境的协调发展目标。这就要求耕地保护工作，应服从服务于经济建设，处理好经济建设与耕地保护的关系，     

高标准基本农田建设与国家粮食安全——“土地日”寄语

今春,一场历史罕见的特大旱灾在我国持续蔓延开来,严重威胁着粮食主产省份的收成. 众所周知,目前,我国农业仍然是整个国民经济中最薄弱的环节,耕地持续减少、淡水资源短缺、金融和科技支持不足、农田水利设施老化失修等,再加上国际金融危机对农业的冲击,这使得确保国家粮食安全的任务十分艰巨. 今年"土地日"的主题是"转变发展方式——建设高标准基本农田 确保国家粮食安全".这一主题的确定,不仅符合当前农业的实际,对今后农业的发展也有重要意义. 确保国家粮食安全,必须拥有充足的耕地资源,而高标准基本农田是耕地的精华部分,是确保国家粮食安全的关键.温家宝总理指出:"保护耕地,就是保护农业综合生产能力,就是保障国家粮食安全.保护耕地最要紧的是保护基本农田."     

严守耕地保护红线 筑牢粮食安全根基

<正>兰溪市是传统农业大市,耕地数量居金华市第一。近年来,兰溪市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和保障国家粮食安全的重要指示精神,始终牢记粮食安全是“国之大者”、耕地是粮食生产的命根子,坚持“保数量、提质量、管用途、防违法”一体推进耕地保护工作,近两年净流入耕地5600余亩,坚决为全市高质量发展和现代化建设筑牢底线根基。     

广西桂平市耕地变化态势与粮食安全综合评价研究

文章选取人均耕地、粮食单产水平、人均粮食占有量、粮食生产波动系数、粮食自给率5个评价指标,采用粮食安全系数评价法,对广西桂平市及所辖26个乡镇2005—2016年的粮食安全状况进行综合评价,研究结果表明:桂平市的粮食安全形势不容乐观,存在一定的粮食安全危机。制约桂平市粮食安全的主要因素有人口众多、耕地资源短缺、粮食生产分布不均衡等,并认为应从严格保护耕地、提高现有耕地质量、加大农业科技和农业基础设施投入等方面解决粮食安全问题。     

我国耕地资源流失的原因及耕地保护对策研究

耕地资源是一种稀缺的公共资源,耕地保护是社会主义新农村建设的要务,是经济社会可持续发展的关键,是我国粮食安全的重要保障。在介绍我国耕地保护问题理论和现状的基础上,将耕地保护问题产生的原因归结为市场失灵,政府失败,法律制度的不完善及与经济发展、生态建设等的矛盾,并从制度层面提出了相应的对策建议。认为我国耕地保护应建立一个多元的管理体系,需要在耕地保护时引入公共管理的理念,利用“第三部门”来保护耕地。     

尉氏县实现耕地净增长

近年来,尉氏县国土资源局为有效预防耕地减少,确保粮食安全和缓解县域经济建设用地带来的压力,始终坚持把耕地保护、土地整理和后备土地资源整治纳入第一责任目标管理,每年都把土地整理和加大后备土地资源整治作为补充耕地数量的重要途径抓实抓好,取得了明显成效。该局以实行土地用途管制为手段,切实把基本农田保护纳入责任目标考核体系,实行一票否决,并严格落实了耕地“占一补一”制度,加大基本农田的保护力度。上级为该县下达的基本农田保护面积为76870公顷,但该局却始终坚持把基本农田保护指标保持在76890公顷以上,连续七年实现耕地总量…     

关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见

基本农田是粮食生产的重要基础,保护基本农田是耕地保护工作的重中之重,对保障国家粮食安全、维护社会稳定、促进经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。党中央、国务院一直高度重视耕地保护工作,特别强调要确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。     

新补充耕地的合理利用与质量保证

耕地资源是国计民生的根本依托。只有保证足够数量和相当质量的耕地．才能保证国家的粮食安全．保障社会、经济协调发展。但是,在我国快速的城市化进程中却又不可避免地占用部分耕地。因此,国土资源部一直把耕地占补平衡作为耕地保护工作中的重中之重。通过各方面的努力,耕地占补平衡工作取得了明显成效。中国内地31个省(自     

绥化市耕地保护工作超额完成预定指标

绥化市国土资源局在去年耕地保护工作中积极研究新方法，尤其在基本农田保护方面取得显著成效，保证了耕地面积，实现耕地总量占补平衡，并连续四年被省政府授予耕地保护先进市。     

经济发展与耕地保护之间平衡点探析

我国社会经济可持续发展和粮食安全要求我们必须加强耕地保护,遏止耕地数量减少、质量下降的势失;强国富民的历史责任告诉我们必须致力于经济的发展,而发展经济就避免不了要占用耕地,这是我们作为经济欠发达的世界第一人口大国无法回避的矛盾和必须解决的问题。多年来,不同地区、不同部门、不同层次的领导和专家对这一问题都有不同的理解和提出各种各样的解决的建议、意见,而且尽管大家最后在口头上达成了“既要保护耕地又要发展经济”的共识,但在具体工作中往往没有得到体现,太多的事实说明我们还远没有处理好经济发展和耕地保护的关系。     

国土资源部关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知

为切实贯彻党的十六届三中全会、国务院农业和粮食工作会议精神,落实《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电[2003]7号)的要求,保护和提高粮食生产能力,必须进一步落实严格保护耕地的措施。现将有关要求通知如下:一、认清形势、提高认识,进一步增强紧迫感和责任感党中央、国务院始终把农业问题放在基础和战略地位高度重视,从保持良好发展局面、推进全面建设小康社会的高度,对农业和粮食工作作出了一系列重大决策。针对当前一些地方盲目设立开发区、乱批滥占耕地等严重问题,国务院农业和粮食工作会议对保…