实现农村土地资源的科学化管理——对土地流转相关问题的思考

土地是农业发展最原始的生产资料,为农村发展提供坚实基础,是农民赖以生存发展的基础性生产生活资料,"三农"(农业、农村、农民)问题的解决根本与关键都在于土地。探索农村土地流转的方式方法,推动农村土地使用权改革,加强农村土地管理,对促进统筹城乡综合     

呼和浩特市武川县农村土地承包经营确权登记研究

近年来,呼和浩特市整体发展迅速,依照党的路线解决"三农"问题是现阶段的重点工作。为了维护农民土地的合法权利,进行土地承包权确权登记工作已经成为土地资源管理工作的重点之一。本文研究呼和浩特市农村土地承包经营权确权登记的现实状况和土地承包经营权确权登记中存在的原因和问题,根据措施与对策,得出结论建议。以推动土地的规范流转,促进土地进行适度规模经营,为呼和浩特市土地管理工作贡献自己的一份力。     

土地整理是加快新农村建设的“催化剂”——对以土地整理为突破口，推进新农村建设的思考

农村土地整理是一项反哺农业、反哺农村、反哺农民的"民心工程",是加快新农村建设的"催化剂"!土地整理的有益实践,为农业和农村经济发展展示了令人振奋的光辉前景。土地整理,新农村建设的一项崭新事业!在农村城市化进程加快的今天,对绝大多数农民来说,土地仍是生存的保障,是"定心丸"。对于当前正在进行的新农村建设来说,总的要求是"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"。如果农民没有土地来经营种植,就失去了致富之本,党的富民政     

阿荣旗农村土地流转存在的问题与对策

本文以阿荣旗为例,着重研究其土地流转情况,通过研究农村土地流转概况,对比英美土地流转制度,凭借阿荣旗的土地流转现状以及土地流转中涉及的法律依据,发现阿荣旗在农村土地流转过程中存在了农民对土地流转认识不够、土地流转不规范、管理部门不履行责任以及从根本上改变土地农业用途等问题。并提出了加大土地流转法规宣传、依法规范土地流转行为、高度重视土地流转工作、建立纠纷调处体系并查处违法行为等完善的建议。     

农村集体土地确权综合测绘技术分析

农村集体土地确权是推动农村发展的一项关键政策,土地关系到农民的切身利益,也是保护农民土地权益的重点工作,土地确权主要是促进农村土地之间的更好流动,更大的推动现代化农业的进步和发展,因此土地确权工作中每一个细节都需要重点的关注。采用测绘技术的优劣直接关系到确权的效果,因此本文对农村集体土地确权综合技术的运用进行分析和研究,为农村土地确权提供有利的依靠,也为国家了解农村土地情况提供依据和政策,这些都成为农村土地管理的关键方式。以下对农村集体土地确权综合技术的开展进行分析和研究。     

中纪委监察部通报去年查办案件情况 全国纠正查处1.4万件损害农民土地权益问题

1月6日,中央纪委监察部通报2011年全国纪检监察机关查办案件情况,涉及一批涉农涉土案件和违反国土资源管理法律法规案件。2011年,全国共纠正查处农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治中损害农民土地权益问题1.4万件。根据中央要求,各级纪检监察机关加大对违规征地拆迁等案件的查处力度。全国共纠正和查处农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治中     

农村劳动力流失对农地利用的影响浅析——基于对重庆市九龙坡区的调查

研究目的：探讨农村地区劳动力流失引起的劳动力短缺对农地利用变化的影响。研究方法：访谈法和文献资料法。研究结果：由于农业比较利益低于其它行业,当前农村中有能力的人以及中青年人大量离开农村,进入城镇,从事非农行业;在家务农的基本上都是年老的、文化水平低的农民,这导致农村土地粗放经营甚至撂荒,利用率极低。研究结论：应加快土地流转,使土地向种田能手或农业个体户（组织）集中;加大对农业的投入,改善农业生产环境,提高综合生产能力;提高农业经营的比较效益,吸引更多有能力、有水平的人加入到农业中来,发展现代化、专业化、规模化农业。     

农村土地流转过程的数字化监管研究

设计农村土地流转数字化监管系统是贯彻十八届三中全会关于土地流转精神,提高政府土地流转监管水平的重要举措。经过需求分析、系统设计、关键技术攻关,系统由农村土地流转全过程监管系统、集体建设用地流转信息发布与电子交易系统、农村土地承包经营权流转交易信息发布与电子交易系统和农村土地流转信息采集与数据更新设备等组成,并形成一整套农村土地流转过程的数字化监管技术体系。该系统覆盖了农村土地流转的"现状-规划-拆迁-复垦-验收-交易-使用"7个核心环节,涵盖中国大部分地方的土地流转情况,具有普适性。     

浅析农村土地流转的现状与对策——以鄂尔多斯市达拉特旗为例

随着城市化水平的不断加深,二、三产业也在不断地发展,劳动力也开始不断地向城镇集中,"三农"问题也日益加重,随着改革开放的不断深入,市场经济的快速发展,规模化农业的发展问题也亟待解决。土地流转是更好促进"三农"问题解决、农村现代化,农村经济发展的有效方式之一。鄂尔多斯市达拉特旗作为农村土地流转示范区之一,在积极开展农村土地流转,加快农村现代化建设的过程中,也产生了许多与其他地区共同的问题。所以,我们可以借鉴一些其他地区的解决办法来更好的完善土流的发展,更好的通过农业转型和农业新模式来推动农村地区的发展,带动落后的经济,使其更快的走上发家致富的道路。     

刘三堂代表:多措并举 让农村土地流转起来

来自清水河县的刘三堂代表今年提出了关于加快推进农业科技创新,加快农村土地流转的建议。刘三堂对记者说:"政府工作报告中提出要坚持把解决好‘三农’问题作为各项工作的重中之重,加强土地承包经营权流转管理和服务、发展适度规模经营,扶持发展农民专业合作社、产业化龙头企业是其中的几项具体举措。"刘三堂最早是清水河县的科技示范户,1990年他创建了种植加工基地,经过一步步的发展,把     

湖南省新型城镇化进程中农村土地流转模式选择及其实现路径研究

土地流转是新型城镇化建设过程中的关键环节,基于湖南省新型城镇化进程中土地流转所暴露出的新问题、新矛盾,对湖南省新型城镇化进程中农村土地流转模式选择及其实现路径的研究显得尤为紧要。在湖南省新型城镇化进程中,衡阳市相关土地流转的实践活动最具代表性,研究认为新型城镇化的建设,不但要关注农村土地承包经营权流转的动因、现状、形式等问题,更需要对农村土地流转模式选择及其实现路径进行探讨。农村土地流转模式选择及其实现路径的探讨,对于正确引导和规范湖南省新型城镇化建设具有深远影响。     

家庭承包制下土地流转的农户解释:对重庆不同经济类型区七个村的调查分析

利用大量农访数据,检查了家庭承包制度下农业土地利用的重要方面,测算了样点村现有土地流转状况及其农户解释。结果表明:流转规模,总体呈渝西经济走廊快于都市发达圈,更快于三峡库区生态经济圈;流转模式,转包已逐渐被农民所接受和采用,而以现金兑换的出租和转让方式,也渐渐被部分农民所喜欢;流转用途,都市发达圈土地流转后土地利用主要向非农用转变,而渝西经济走廊和三峡库区生态经济圈除小部分向非农用转变外,大部分土地流转后提高了土地利用的集约度。土地权属在总量上制约着土地流转的规模,但这一作用的区域差异不明显;农村土地市场发育程度不仅影响区域土地流转的总体规模,而且是导致不同区域流转规模各异和流转方式演化差异的根本原因;社会保障的完善程度对农民是否愿意离土和采取何种方式离土具有决定性作用;土地流转管理包括权益保障管理和流转后土地用途管理,是规范土地流转主体行为,减少流转纠纷,保障土地流转依法展开的基础性力量。土地流转中,把握宏观经济环境变化背景下的农户心理及其对现有土地流转驱动因素的响应,对安排遵循市场规律和贯彻以人为本价值取向的土地流转制度意义重大。     

安徽农村产权交易平台启用

<正>日前,安徽省农村产权交易平台正式投入运行,包括"依法可以交易的农村闲置宅基地使用权和房屋所有权"在内的8类农村产权可入场交易。可通过该平台入场交易的8类农村产权包括:农村土地承包经营权、小型农田水利设施使用权、林地使用权和林木所有权、"四荒地"以及土地水面和房屋经营权、依法可以交易的农村闲置宅基地使用权和房屋所有权、生产性工具及设施所有权和使用权、农业类知识产权、其他依法应当交易的农村产权。据悉,安徽省目前仅耕地流转面积就已超过,     

土地流转方式下的乡村旅游开发博弈分析

随着乡村旅游的迅速发展,具有较好旅游资源禀赋的农村土地不断得到开发。乡村旅游的土地开发利用一般有征地与土地流转两种方式。此文基于土地流转方式,对农民集体和旅游开发企业在乡村旅游开发中的合作进行博弈分析,认为加强合作对于政府、旅游开发企业和农民三者来说都具有利益驱动性,从而通过土地资源配置的帕累托改进达到帕累托最优。根据当前乡村旅游开发中的土地流转模式分析,提出土地流转方式的改进建议,保护农民的应得权益,以期促进新农村下乡村旅游的和谐发展。     

即时新闻

1中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。涉及到关于土地问题的有如下意见:稳定和完善农村土地政策。加快修改完善相关法律,落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策。按照依法自愿有偿原则,引导土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营,     

基于产权视角的快速城镇化地区农村土地流转模式及其效益研究——以湖北省熊口镇为例

快速城镇化地区面临建设用地扩张和耕地资源保护的矛盾,农村土地流转已成为农业规模化、产业化和集约化发展、解决当前快速城镇化地区用地矛盾的重要举措。但由于土地权属不清、土地功能发生转变、流转各方利益冲突与保障措施等问题未能得到有效解决,土地流转推进受到阻碍。本文运用产权理论,以快速城镇化地区湖北省潜江市熊口镇为研究对象,通过访谈、问卷调查等方式研究不同土地流转模式中土地性质、运作机制、产权关系、流转收益变化等,并运用主成分分析法对问卷进行统计分析,定量评价土地流转各方满意度及满意要素需求。研究表明:熊口镇现存的4 种土地流转模式中,“农户+政府+企业”模式由于流转规模大、推进速度快、各方收益得到保障等而成为比较容易接受的流转模式;满意度评价中,涉及农户流转满意要素重要性远远高于政府与企业的满意要素,但其满意度均比较低;在总共15 个要素中,农户对土地流转的整体评价、企业对土地流转中风险控制、土地流转对地方经济带动等因素获得满意度最高。最后对推进农村土地流转制度建设提出了建议。     

农村土地承包制浅议

家庭联产承包责任制在农村的推行,打破了“三级所有、队为基础”的经营管理体制,建立了统分结合的双层经营体制,逐步确立了新的土地管理制度,即土地集体所有,家庭承包经营的土地承包制。这项制度的确立,使农民获得了生产自主权,解放了生产力,促进了农业生产的迅速发展,至今仍然适合农村生产力发展水平,为广大农民所欢迎。因此,中央一再强调把它做为农村的一项基本制度长期稳定下来。但当前,这项制度在多数地方并不尽完善,以至于影响家庭联产承包责任制的效力。     

皖南丘陵山地地区农村土地流转障碍因素浅析

本文为了揭示皖南丘陵山地地区农村土地流转障碍因素,通过问卷调查、实地访谈、对比分析等方法,进行了农村土地流转障碍因素研究。障碍因素主要包括:(1)基础设施建设薄弱、资金投入不足。(2)流转期限过短。(3)人均耕地面积少,流转协调难度大。(4)流转市场发育不健全。(5)流入方规模经营能力不足等。从完善农村社会保障体系、建立土地生产力变化双向补偿机制、健全土地流转市场、加强农业基础设施建设资金投入这四方面提出了具体建议。     

西部地区农村劳动力转移对农用地流转意愿的影响——以新疆玛纳斯为例

随着劳动分工的加剧,农村剩余劳动力纷纷外出务工从事非农经营,这无疑加速了城市化进程,对城市工商业的繁荣起到了促进作用,由此也推动了中小城镇的飞速发展。以西部地区农村劳动力转移为切入点,处理好劳动力转移与农业持续发展、分散农户经营与规模经营、小农经营与现代农业的衔接,对构建政府农地流转政策体系、提高西部地区土地生产率和农业综合效率乃至增加农民非农就业收入均具有重要的理论价值和现实意义。在2013年1月对西部地区新疆玛纳斯县369户农户实地入户调研的基础上,基于农村劳动力转移的视角,运用结构方程模型(SEM)这一方法对影响农户农地流转意愿的因素进行实证分析。研究表明:劳动力转移特征对农户农地流转意愿产生正向显著影响,劳动力转移特征赋值每提高一个单位,农户农地流转意愿就会相应增加0.621个单位。在实证分析的基础上,提出应加强对农民技能培训,实现劳动力的优化配置和合理转移;完善区域性的农村劳动力市场、加大对农村基础设施尤其是水库等灌溉配套设施的投入力度;着力培育形式多样的农地流转中介服务组织等举措可以有效推进农地合理有序流转的进程。     

典型农区农用地承包经营权流转价格及对策研究(英文)

河南既是农业大省又是中国重要的粮食主产区,农用地流转顺畅及适度规模经营对区域经济发展和国家粮食安全产生重要影响。借助于土地使用权评估的基本方法,并使用土地承包经营权的权属特性进行修正,构建了土地承包经营权流转价格模型,并对典型区域沁阳市西万村进行了实证分析。结果表明,土地承包经营权流转价格应该包括经济价格、社会价格和修正价格。价格模型的应用,应甄别理论价格和实际流转费用的区分,农用地流转后经营项目没有转变,流转价格为经济价格和社会保障价格是总和。农用地流转后经营项目发生转变,比如耕地改种经济作物,流转价格则是经济价格、社会价格与修正价格三者的总和。收益分配格局存在复杂性,流转收益应在流出方、流入方、管理者和所有者之间合理、公平分配。政府应建立合理有序的农用地承包经营权流转市场,并以农用地流转市场为载体,构建农用地流转价格体系。