实行土地征用补偿"双轨制"创新的思考

征地及其所涉及的村级集体经济组织和农民的财产权益保护问题，已成为社会关注的“热点”。给“土地征用”概念正名，科学和合理地界定“公益性”用地和“非公益性”用地范围，并重新确定土地征用补偿标准，是当前解决土地征用问题的基本点和关键。提出了实行“征用”和“征购”补偿制度并存的双轨制建议。进行了“土地征用补偿标准”市场化的制度分析。介绍了“土地征用补偿标准”的国际发展趋势。     

时代呼唤新型土地征用制度

1999年1月1日起施行的土地征用制度还是沿用计划经济体制下形成的制度框架,只有量的增加,没有质的飞跃。它是以农用地的植物生产力为理论基础,核定征用土地年产值,再参照当地农民收人水平、生活方式等因素合理确定补偿安置倍数,形成土地征用年产值倍数补偿安置模式。土地越肥沃,人均耕地越多,土地补偿安置额越高是这     

土地征用制度改革的探索

征地补偿安置是当前群众反映最强烈并迫切要求解决的问题。要解决该问题必须进行土地征用制度改革．由政府按照市场公平原则向农民集体征购土地，实行统一的土地征购制度。     

完善当前我国农村土地征用补偿制度的思考

我国是农业大国,农村土地承载了农民就业和社会保障两大功能。近年来由于市场经济的发展,城市化进程速度的加快,农村集体土地被大量征用,文化素质不高、劳动技能单一的农民在拿到为数不多的“安置补偿费”后生存和生活都面临着严峻挑战。据不完全统计,自1998年以来全国有近亿亩耕地被征用,使4000多万农民成为了“务农无地、上班无岗、低保无份”的“三无农民”,被征地农民生活水平下降,就业得不到保障的问题日益突出,对整个社会的稳定构成了极大的威胁。因此,妥善安置失地农民,已成为有效保护和合理利用土地资源,推动我国城乡经济一体化,促…     

完善土地征收制度切实保障农民权益

失地农民今后的生活问题已经成为一个突出的社会问题,也是当前关系农村社会稳定和发展的首要问题。征地问题不仅关系到农民的现实利益和长远利益,而且也关系到全社会的稳定。     

改进和完善征地补偿制度切实保障农民的土地权益

针对影响当前征地补偿安置落实的多种因素，对改进和完善征地补偿制度．保障农民土地权益提出了5项措施：一是限制征用土地范围，减少圈占耕地行为；二是依法落实补偿政策．保证费用足额到位。三是实行以土地换社保，保障农民长远生计；四是探索集体土地流转，合理分配土地收益。五是加大土地．执法力度．严肃查处违法行为。     

现行土地征用补偿制度的缺陷及其完善

征地补偿费应以市场地价为墓数,参考附近地区土地交易价格确定。在现行补偿范围内,应增加例外补偿。补偿必须考虑被征地人的意志和权利,制定事前协商和事后异议程序。借鉴国外经验,不断拓宽补偿渠道。     

境外土地征用赔偿制度概览

土地征用赔偿是世界主要国家土地征用制度的三个基本要件之一。这是在公权对私权侵害的必要赔偿。任何国家都规定了赔偿制度,区别之处在于被征用人所得到的是“公平赔偿”还是“适当赔偿”。具体体现在赔偿程序、赔偿方式、赔偿标准和确定的方法、赔偿支付时间、纠纷之间处理方面。这反映了对私人财产保护的力度。     

我国土地征用用制度改革初探

随着我国城市化、工业化水平的不断提高,对农村土地(耕地)的占用也越多,以至于越来越多的农民失去了其赖以生存的土地.就我国当今土地征用制度所存在的补偿标准低、补偿范围窄、补偿分配不合理等主要问题做了介绍,并在其基础上提出了相应的改革对策.     

对土地征用制度改革的思考

包括广西在内的全国各地,农民和涉农系统职工对土地被征用现象反映最强烈的问题有两个：一是土地征用权失之于宽;二是征地补偿缺乏相对完善的市场机制,补偿费偏低且不能及时足额到位。这些问题一方面导致了资源浪费,另一方面也使得原土地使用者生活质量受到影响,许多失地农民转化为城市贫民,生活出路缺乏足够的保障。因此,改革计划经济时期形成的土地征用制度已变得日益迫切。笔者试图分析现行土地征用制度下征地补偿标准和征地补偿机理,探寻改革的途径。     

土地征用补偿现状分析与制度创新

近年来,各地征地涉及的群众上访事件较多,究其原因是多方面的,有对征地补偿有关规定认识上的差异,也有征地补偿标准的问题,还有征地补偿制度本身的缺陷。就土地征用补偿的现状分析人手,剖析当前土地征用中的主要矛盾,对完善现行法律框架下的土地征用补偿制度提出几点设想。     

中外土地征用制度比较与借鉴

随着人类社会的发展,人地关系逐渐紧张,土地利用中的个人利益与社会公共利益的冲突日益增多,同时由于土地的不可移动性和不可替代性,当公共利益需要利用特定土地时,这种无弹性需求往往无法通过市场或其他途径来实现,唯有通过强制措施使这类需求得到满足,从而建立了土地征用制度。现在世界各国（地区）都在其相关法律中制定     

论中国土地征用制度的构建

宪法修正案将征地制度区分为土地征用和土地征收,但是,没有对土地征用的适用情况和程序做出规定,使其缺乏可操作性,故需要重新构建土地征用制度。土地征用的情况应该有两种:一是公共利益的需要,二是紧急状态。只要具备其中一种情况,就可适用土地征用。另外,这两种情况应该适用两种不同的征用程序。     

我国土地征用制度改革初探

随着我国城市化、工业化水平的不断提高,对农村土地（耕地）的占用也越多,以至于越来越多的农民失去了其赖以生存的土地。就我国当今土地征用制度所存在的补偿标准低、补偿范围窄、补偿分配不合理等主要问题做了介绍,并在其基础上提出了相应的改革对策。     

土地换保障--嘉兴市土地征用制度改革纪实

近几年来，浙江省嘉兴市委、市政府坚持以高起点规划为龙头，以改善投资环境、提高城市综合竞争力为目标，加速推进城市化进程，有效地带动了嘉兴经济和社会的迅速发展。自1999年以来，全市城市(城镇)建成区面积扩大了31平方公里，城市化水平从1998年的33．2％提高到2001年的44．1％，年均提高2．6个百分点；三年间，全市国内生产总值增长37％，年均增长12．3％。     

土地征用的公共利益原则与制度需求的矛盾

现行土地征用制度的 沿革 我国现行的土地征用制度可追溯到建国初期,归纳起来大致有三种不同性质的土地征用或征收。第一种是建国初期的“征收土地”,体现在1950年的《土地改革法》中,包括没收和征收两种形式,对地主的土地采取没收的方式,对“词堂、庙宇、寺院、教堂、学校和团体在农村的土地及其他公地” 则     

征用农民集体土地问题的探讨

在农民集体土地(以下简称农地)征用中，首先涉及到的一个相当普遍的提法是：农地的产权完全归农民所有；应当充分尊重农民的土地权利，这种权利不应当被剥夺。应当明确，现阶段我国实行的是农地集体所有制，农地的所有权是属于农村社区集体经济的，从而，在提到农地产权时，首先就应当明确农地的集体所有权，而不应当超越这一层次而强调“农地产权完全归农民所有”，以免产生误解甚至误导，进而把农地产权问题人为地复杂化。当然，我国农地集体所有制的本质为“共同共有制”，这意味着农村集体经济的每一个成员都平等地拥有一份土地权利。     

基于农民权益保护的征地制度改革的原则思路

随着我国工业化、城市化的快速推进,大量农地被征为建设用地以满足经济快速发展的旺盛土地需求。然而,由于完全无视宏观经济体制向市场转轨的取向和事实,仍然以计划经济体制为背景的现行征地制度对农民合法财产权利