槌起槌落间--中国国有土地使用权拍卖扫描

作者手记:2002年10月28日,大连市举行首次土地使用权拍卖会,被誉为中国土地“第一拍”广东籍执业拍卖师陈少湘先生。据说,这是他在中国主拍的第69次土地使用权拍卖会。期间,笔者采访了陈少湘先生。一席长谈,陈少湘先生以其亲历与见证,带你走进了中国土地使用权拍卖的台前幕后,那一幕幕的回忆、一场场的追述,让笔者蓦然产生了一种记录中国土地使用权拍卖历程的激情。随后,笔者又向8个省、市国土资源部门和6位地产业界老总作了当面或电话采访。力图通过这些分镜头的切入,透视中国土地使用权拍卖的万千气象。     

卫辉市敲响2008年土地招拍挂第一槌

新年伊始,卫辉市土地招拍挂工作紧锣密鼓,开局良好。1月4日上午,该市地产交易中心受政府委托,成功举行了2008年首次国有土地使用权挂牌出让2宗,实现了开门红。该次挂牌出让的地块分别位于卫辉市学院西路北段和大同路中段,面积分别为3568．91平方米和10469．96平方米,规划用途分别为商住用地和住宅用地,分别被石风山和河南晨田房地产开发有限公司以103．91万元、278．6万元成功竞得,当场签订了《成交确认书））。     

『第一槌』响起的地方--深圳市土地市场化走笔

1987年12月1日，深圳市敲响了中国国有土地使用权拍卖第一槌，位于罗湖区布心路翠园新村西侧8，588平方米的一块商住用地以525万元拍出。这是我国建国以来第一次把土地使用权作为国有资产来拍卖，这是中国当代土地使用制度的“第一次革命”。这一槌，揭开了中国当代土地革命的新篇章，开创了中国土地市场化的新时代。打这一天起，深圳人勇于探索，敢于创新，不仅以“一天等于二十年”的速度．在深圳市的版图上创造了举世称道的业绩，而且在中国土地市场化的大道上成为领跑者。     

土地使用权招标拍卖原则及注意事项

关于土地招标与拍卖。主要是依据2002年7月1日起实施的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,结合招标与拍卖的特点,制定出国有土地使用权出让应遵循的基本原则：     

莱芜市国有土地使用权拍卖会

2004年5月20日上午,由莱芜市国土资源局主持召开的莱芜市顺河大街土地使用权拍卖会在莱芜电业大厦三楼会场隆重举行。莱芜市委副书记、市委秘书长王本群同志,市人大常委副主任谢宜民同志,市人民政府副市长刘民胜同志,市政协副主席李禄生同志等亲临拍卖现场,《大众日报》、山东人民广播电台、《国土资源导报》、《山东国土资源》杂志及莱芜电台、电视台、《莱芜日报》等诸多媒体记者到会进行了采访。参加此次竞拍共有14家,主拍人是具有“中国土地第一拍”的陈少湘先生。拍卖出让的3宗国有土地使用权,总面积为52607.9平方米。其中,标号为2004-…     

大连市举行首次国有土地使用权拍卖会

●中国土地“第一拍”掌槌至拍　教师大厦北侧地块落槌2400万元, 拍出一万元一平米的“天价”●敝开大门为国内开发商迸入大连市 构建平台     

如何做好经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让工作

在国有土地使用制度改革以前，建设经营用地自发交易现象就已存在，但是以国有土地使用权出让为发端的土地市场，始于深圳市率先拍卖国有土地使用机制。2002年7月1日，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第11号令，进一步明确经营性土地使用权招、拍、挂出让工作的原则，目的及工作程序。依据国家法律、法规、结合宾县具体情况，在经营性土地使用权招、拍、挂出让工作中，主要采取了如下操作方法。     

新野县敲响集体建设用地流转拍卖第一槌

2008年12月27口,新野县组织的首次集体经营性建设用地公开拍卖会,共拍卖成交该县施庵镇兴隆集贸市场集体经营性建设用地4688平方米,土地所有权方前罗村第9村民组获得拍卖收入88万元。这是该县在2008年8月27日出台《新野县农民集体所有建设用地使用权流转管理办法》后举行的首场集体经营性建设用地公开拍卖会,从而敲响了集体建设用地使用权流转公开拍卖第一槌。     

国有土地使用权出让为何"拍卖难"?

土地批租转租已经成为近几年来腐败问题比较集中的领域之一.尉建行同志在中纪委第四次全体会议上的工作报告中就指出,要"加大对金融、证券、房地产、土地批租转租、物资采购等领域及司法、干部人事工作中违纪违法案件的查处力度".实践证明最大限度地以拍卖方式出让国有土地使用权,能够有效地从源头抑制腐败行为的发生,同时,也有利于提高国有土地资源收益,充分发挥市场优化配置资源的机制,保障依法行政.然而以拍卖方式出让国有土地的却棰声鲜闻,推行艰难.     

我省部分市县公开出让国有土地使用权信息

我省土地市场日趋活跃，各地以招标拍卖挂牌方式公开出让国有土地使用权接连不断，现将近期有关出让信息予以公布，供读者参阅。     

2005年“第一挂”名花有主郑州新长城如愿以偿

3月11日下午5时30分，郑州大河锦江饭店白云厅内气氛热烈，掌声如潮。河南省国土资源厅挂牌出让的郑州经济干部管理学院原校址A B地块国有土地使用权成交确认仪式在此举行。这次挂牌活动是由河南省土地储备中心承办的。河南省国土资源厅巡视员冯光受厅长林景顺委托出席成交确认仪式并代表国土资源厅在确认书上签字，中国长城铝业公司郑州新长城房地产有限公司顺利摘牌，以1.35亿元如愿取得该宗土地的使用权.     

2003年三季度河南省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让情况统计表

市、县 招标出让 拍卖出让 挂牌出让 协议出让和租赁 政府土地 (市) 纯收益 郑 州 4 开 封 3 洛 阳 新 乡 焦 作 漯 河 平顶山 安 阳 南 阳 鹤 壁 许 昌 三门峡 濮 阳 济 源 周 口 驻马店 商 丘 信 阳 合 计宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额59103417466133874223155432…     

这宗土地使用权该属谁?

前不久,凤翔县国土资源局给本刊来信,请对一宗土地权属纠纷案给予法律政策解答。这起纠纷秦情曲曲折折,时间跨度达半个世纪,并曾两度诉诸法庭,目前仍末了结。对这样一起案件,究竟如何判定,实在是相当复杂的一件事。本刊原想找有关方面专业人员,写篇稿件予以答复。但尔后一掂量,觉得这样处理未免太轻率了。因为,凤翔县国土资源局遇到的问题,案件本身可能带有特殊性,但在行政执法中相近相类的问题绝不仅只一件,这种实际工作中遇到的难题,不正是我们每个国土资源工作者需要算清并正确处理的吗?鉴于这种考虑,编辑部遂决定把凤翔国土资源局这封信原文刊出。一方面希望大家各抒己见,依法辩析,对这起案件提出准确的认定和正确的处理意见。另一方面通过大家的积极参与和争鸣提高自己的法律水平和处理实际问题的能力。     

2002年河南省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让情况统计表

市、县（市）招标出让拍卖出让挂牌出让协议出让和租赁政府土地纯收益郑 州开 封洛 阳新 乡焦 作漯 河平顶山安 阳南 阳鹤 壁许 昌三门峡濮 阳济 源周 口驻马店商 丘信 阳合 计宗数面积成交额30105610137000001607415236896709.070546548.61509016.412130907199.11922450000000150296070707436481465157.198630.96016843.0415628.55680101133.8583240215000002049.290591.389617.4364750.508宗数1182274114218658014034525225205857面积157755.7662831.931087.9294202.826175.0429395.118293.38375666.1484001866.6732515.6…     

推进土地招标拍卖优化市场资源配置

今年上半年,辽宁省各地拍卖土地槌声不断,呈现出前所未有的崭新局面.1～6月,全省除沈阳、大连两市外,其他12个省辖市和东港等14个县(市、区)组织了国有土地使用权拍卖活动,推出拍卖地块134宗,面积324.8438公顷,成交101宗,面积252.1016公顷,成交金额181 245.2万元,平均拍卖单价为718.94元/平方米.     

西宁市国土资源局首次举行国有建设用地使用权拍卖新闻发布会

为进一步规范我市土地使用权出让工作,有效提高国有土地使用权出让工作的透明度,充分体现政府供应土地过程中公开、公平、公正和诚实信用原则,西宁市国土资源局于9月8日在西宁市土地交易信息中心首次召开了“2009年国有建设用地使用权招拍挂公告（第[7]号）拍卖新闻发布会”。共有30家开发商代表和西宁电视台、青海日报、西宁晚报、市广播电台、西海都市报、     

姜堰市加强经营性土地使用权出让工作纪实

2001年5月至今年7月10日通过招标拍卖、挂牌方式出让的土地使用权共45宗．面积63.72hm^2，出让金额为47232.07万元出让净收益1亿多元。整个招标、拍卖、挂牌出让面积占全部经营性用地出让面积的77.88％。去年招标拍卖挂牌出让土地18宗面积196085m^2．成交价15500万元．为政府创纯收益4500万