对失地农民社会保障问题的认识及思考

随着全国各地城市化、工业化步伐的加快,“圈地”和失地农民安置等问题日渐凸现出来。对此,社会各方面的反映很大。如何妥善安置失地农民是我国社会发展中一个不可忽视的问题。以土地换保障,同时以征地补偿安置费和土地转用后的增值收益为主要资金来源．建立失地农民社会保障基金将是解决失地农民社会保障问题的可行方案。     

灵宝市为失地农民编织保障网

随着人口的增长、非农化，城镇化，建设占用耕地已使得人均耕地迅速减少，土地的保障能力日益下降，而原有的就地安置，用地单位和其他单位安置、迁队、并队或农转非，自谋职业等劳动力安置办法和农转非办法，在实际工作中已很难施行，或失去实际意义。近年来，灵宝市在建设项目征用土地过程中，严格推行“五统一”政策，采用土地换社保安置、安居工程、中心市场等办法合理安置失地农民，为失地农民编织牢固的保障网，确保农民生产、生活水平不因土地征用而降低。     

切实保障失地农民的长久收益

中央反复强调，没有农民的小康，就没有全国人民的小康：没有农村的现代化，就没有国家的现代化。农民富才能全民富，农业兴才能百业兴，农村安才能天下安。“三农”问题说到底就是土地问题，土地是农民的“命根子”，是农民最可靠的社会保障。国土资源部门作为涉农部门，做好“三农”服务工作，特别是做好失地农民的征地补偿安置和基本生活保障工作，肩负着重要的历史使命。     

保障失地农民利益的思考

一、失地农民的困境（一）法定征地补偿不足以解决失地农民的长远生计农民失去土地以后,可以得到政府和用地单位支付的数额不多的土地补偿费和安置费。一次性补偿只能暂时缓解农民的生活之忧,难以保证失地农民的长远生计,而且有的地方政府执行的补偿标准低,甚至拖欠被征地农民的补偿安置费就更令他们无所适从了。     

日照市征地补偿安置制度与失地农民权益探讨

为切实维护失地农民的合法权益,日照市不断加快征地补偿安置制度改革的步伐,积极探索失地农民的保护性就业政策措施,努力拓展失地农民安置渠道,逐步建立起失地农民的社会保障制度,为失地农民安居乐业以及维护社会长治久安提供了有力保障。     

我国征地补偿安置存在问题及其对策

近十多年来,随着市场经济的发展,工业化与城镇化进程的加快,因土地被征收征用,至少4000多万农民失去土地。在对失地农民的补偿安置上,我国对农民的征地补     

关于做好征地补偿安置工作的几点建议

改革开放以来,随着社会主义市场经济的深入发展以及城市化进程的加快,非农业建设用地不断增加,征地工作也出现了许多的新情况、新问题。有些问题已经难以在现有政策法规的框架内得到解决,迫切需要进一步完善征地机制,确保粮食安全和社会稳定,切实做好被征地农民的补偿安置工作。笔者现就补偿安置及如何确保“失地”农民生活水平提出几点建议。     

黑河市确保完成土地市场治理整顿任务

首届黑龙江省油气勘查开采督察管理培训班10月26日在大庆油田举办。     

试谈现行征地安置的缺陷及未来改革设想

城市化是指在人类社会分工的发展过程中,伴随着工业化进程而出现的非农产业及其人口从农业中分离出来,逐渐集聚到城市,从而使城市在国民经济中的比重日益增大,城市人口迅速增长、城市地域范围显著扩张和城市物质     

留地安置所引发的思考

留地安置是指在征地时为了使失地农民的生产、生活有长远稳定 的保障,在规划 确定的建设用地 范围内,安排一 定面积的建设用 地,支持被征地 的农村集体经济 组织和村民从事 生产经营的安置 方式,是货币安 置的一种重要的 补充形式。它主     

对我国改革现行征地补偿制度的思考

通过对我国现行征地补偿安置制度的分析,指出了征地补偿安置制度在体制运行、法律程序、实际使用等方面存在的不合理性,揭示了其深层次原因,进而为正在改革、完善的我国征地制度从征地的适用范围、征地补偿标准、失地农民安置标准及途径等方面提出诸多建议.     

广州市征地安置现状调查研究

随着失地农民不断增加,失地农民的安置问题已成为社会关注的热点,国家也对征地安置问题给予了高度重视。2004年,国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）中明确提出要完善征地补偿和安置制度,指出征地安置要使被征地农民的长远生计有保障,这是当前我国对征地安置提出的新要求,体现了新的形势下征地安置要从根本上解决好失地农民问题的精神。在继续发生大量征地的情况下,广州市如何妥善安置被征地农民,贯彻国家新的征地安置精神,保持社会稳定,是广州市必须深入研究的重要课题。在广州市农村展开大量调查的基础上,文章研究了广州市征地安置现状,并对广州市征地安置改革的方向提出一些建议。     

浙江：“终生补偿安置”护佑失地农民

如何在征地过程中保护好失地农民的切身利益,解除失地农民的后顾之忧,是落实“三个代表”重要思想的大事。在这方面,浙江省进行了有益的探索,积累了一些成功经验。这里,我们摘登一篇记者介绍浙江经验的文章,或许我们能从中得到一些有益的启示。     

广西失地农民的困境及出路

民以食为天,食以上为本,上地是不可再生的资源。自上世纪90年代开始,全国必起大办开发区的热潮,最高峰时达8000多个,使我国弥足珍贵的耕地,每年以数百万、近千万亩的速度“失血”,也导致了失地农民大幅增加。专家估计,目前全国失地农民的数量约在4000万人。统计资料显示,1996年至2002年,6年间耕地减少9542万亩,补充耕地3378万亩,净减少6164万     

完善机制保障农民合法权益

近几年来。嘉兴市在推进城市化进程中，土地征用的面积较大。从1993年至今。嘉兴市区城市规划内累计征地6．5万余亩。涉及失地农民4．86万人。如何妥善处理好土地征用与土地承包之间的关系，保护被征地农民的利益。解决好被征地农民的社会保障问题。是摆在各级政府面前的一道课题。市区从1993年起。开始探索“土地换保障”的征地新机制。使失去土地的农民得到了长期的基本生活保障。城市化得到稳步推进，达到了经济发展和社会稳定的双重目标。     

对留用地安置过程中几个问题的探讨

在当前推进城市化的实践中，如何切实有效地保护好失地农民的利益，成为事关稳定大局和城市化顺利推进的重大现实问题。那么，怎么样才能让农民无后顾之忧，并能从征地中真正得到实惠？这正是留用地安置政策出台的目的——惠民，通过发展壮大集体经济，维护失地农民的整体和长远利益。上海、宁波、杭州、温州等地试验表明，被征地农民从安置留用地开发获得的收益大大高于现金征地补偿标准，而且能使农民得到较好的、稳定的、长期的收益。可见，留地安置是目前一种较为理想的征地补偿方式。但随着留用地安置的逐步推广，在各地的实践中都出现了一些与“惠民”目的不协调的现象，概括起来主要有以下几个方面。     

取消征地行政补偿显化农民土地财产权——建立由市场决定征地补偿标准的构想

改革开放以来,中国工业化、城市化进程不断加快,农村集体土地大量被征用,失地农民的经济补偿和安置引起从国家到社会各界的广泛关注,也成为亟待解决的焦点问题。     

对欠发达地区征地补偿安置的几点思考

做好征地补偿安置工作,切实维护农民的土地权益,是当前土地管理工作需要重点解决的一个突出问题。党的十六届三中全会提出,按照保障农民的权益,控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序,严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。这是各级国土资源部门践     

对征地补偿制度改革的几点建议

农村土地既是农民的基本生产资料，也是农民最可靠的生活保障。处理好农村集体土地问题，尤其是征地补偿问题，直接关系农民生产，农业发展和农村稳定。但在征地补偿工作中，也存在一些值得探讨的问题。     

日照市创建失地农民安置新机制

近年来，日照市国土资源局按照有关法律法规和政策，在征用土地的补偿安置方面进行积极探索，创建了失地农民安置新机制，收到了良好效果。一是实行留用地安置。在符合城市规划的前提下，按被征地村现有土地面积的10％～15％的比例，给农村集体经济组织划出安置人员留用土地，用于发展村办企业，供农民开发利用，自主经营发展二、三产业，解决就业生活保障问题，