大力推进土地利用方式转变刻不容缓

正2014年6月25日是第24个全国"土地日"。今年全国"土地日"宣传周的主题是——"节约集约利用土地,转变土地利用方式"。土地是万物生存之源、立国富民之本,承载着人类社会发展的过去、现在和未来。然而,我国土地资源十分有限。资料显示,现全世界人均耕地为3.38亩,而我国由于人多地少,人均耕地不及世界人均的一半,只有1.52亩,具体到河南省就更加少了,人均耕地只有1.23亩。另一方面,随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步快速发展,用地需求持续刚性增长与土地供应刚性约束之间的矛盾将更加尖锐。面对人多地少、土地后备资源不足的基本国情,"节约集约用地"是缓解土地供     

着力推进土地开发整理 促进土地资源有效利用——富阳市土地开发整理主要做法

在建设用地需求量剧增、土地供需矛盾日益突出的形势下,富阳市从2006年开始,开展了新一轮土地开发整理工作。到去年年底,共开发土地15326亩,新增耕地14287亩,投入资金2.46亿元,完成宅基地复垦项目330个,净增耕地8059亩,投入资金2.17亿元。仅2010年,我市就完成土地开发复垦项目172个,     

土地开发整理对促进农村稳定发展的意义

截至2006年10月31日,我国耕地面积为18．27亿亩,人均占有耕地1．39亩,不到世界的平均水平。黑龙江省土地开发整理不仅在于紧紧围绕18亿亩耕地保护约束性指标开展土地开发整理工作,还在于更好的完善田间配套设施,建设高标准基本农田,增加耕地面积,改善农村农业生产条件,提高生产能力,降低农业生产成本,扩大经营规模。在此,笔者以《萝北县苇山灾毁耕地土地整理项目》为例说明土地开发整理工作对促进农村稳定发展得意义。     

地尽其用——辽宁省节约集约用地速写

三年前,国家提出要力保"耕地18亿亩的红线",破天荒地把土地管理提高到前所未有的高度,并作为国家的基本国策之一. 如何坚守"耕地18亿亩的红线"?辽宁"国土人"如何坚守辽宁省6127万亩耕地的"红线"?如何破解保护土地与保障发展的难题?     

青海：土地整理惠及40万农民

青海省实施土地开发整理工程5年来,新增耕地解决了15万人的长远生计问题并惠及40多万农民。青海省土地整理开发项目起步于2001年,10年来,经国土资源部和青海省国土资源厅批准实施的土地开发整理项目共计66个,总投资4．5亿元,建设田、水、路、林综合配套的高标准农田35．6万亩。新增耕地12．6万亩。目前已完工的项目有41个。这些项目的实施使耕地生产能力普遍提高10％-20％。年增加粮食1．2亿斤,     

济源市六年新增耕地5．3万亩

10月23日,记者从济源市召开的“3＋1”工作总结表彰动员大会及新闻发布会上了解到,过去六年,济源市通过实施土地开发整理,新增耕地5．3万亩。今年,该市计划开发新增耕地1万亩,实现土地资源的高效可持续利用。     

农村居民点整理存在的几个问题

一、引言由于我国人多地少、耕地后备资源不足,耕地保护形势极其严峻。随着我国社会经济的发展和城镇化进程的推进,城市的扩张及基础设施的建设占用了大量耕地,再加上生态退耕、灾害毁地等,我国耕地减少速度加剧。1996年,我国耕地面积为19.51亿亩,到2006年,耕地面积仅剩18.27亿亩     

加强土地开发整理开启巨大潜力空间

土地开发整理工作是国土资源管理工作中的一项新兴的事业。现代意义上的土地整理，在我国开展仅10年，但已彰显巨大的综合效益，已成为广大农民深受欢迎的“民心工程”和“惠民工程”。土地整理已成为推进社会主义新农村建设的重要抓手，成为护卫18亿亩耕地红线的生力军。基于此，土地开发整理工作不仅成为实施可持续发展战略，     

以退宅还耕为突破口强力推进农村土地整理

陕县地处丘陵山区，全县总人口34万，农业人口28万，耕地面积3．7万公顷，人均不足1．3亩。近年来，该县把保护耕地、开发土地资源作为增强农业发展后劲，促进经济发展战略措施常抓不懈，深入落实建设用地项目补充耕地与土地开发整理项目挂钩制度，高标准开展土地开发整理，保证耕地占补平衡制度的及时落实。特别是2002年以来，该县以农村奔小康和“空心村”整治为契机，全面开展农村土地整理工作，走出了豫西独具特色以“退宅还耕”为主要形式的土地开发整理路子。三年来，全县通过“空心村”治理，实现净增耕地3400亩(不含国家省市土地整理项目新增耕地2000亩)，连续两年实现耕地占补有余，解决了人地突出矛盾，确保了耕地总量动态平衡。     

坚持可持续发展 合理利用土地资源

今年6月25日是第十八个全国土地日。今年的宣传主题是：“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”。土地是人类生存和经济社会发展的重要基础,是安邦立国的基本依托。我国人口众多、人均资源相对不足,后备资源十分稀缺,人多地少的矛盾突出。目前,我国耕地只有18．27亿亩,人均仅有1．39亩,我国以不到世界10％的耕地,承载着世界22％的人口。我省土地资源相对较为丰富,但基础设施薄弱,产能比较低,加之用地结构不够合理,土地利用粗放。     

推进土地集约利用的技术手段

当前,我国正处于工业化、现代化、市场化、国际化的重要发展阶段,土地资源的人地矛盾日益尖锐,土地稀缺与粗放利用并存.专项调查表明,到2004年底,全国城镇规划范围内共有闲置土地107.93万亩,空闲土地82.24万亩,批而未供的土地203.44万亩,三类土地总量395.61万亩,相当于现有城镇建设用地总量的7.8%.同时,在最近不到10年的时间内,我国耕地减少了1亿亩,因粗放利用造成的矛盾和问题,特别是滥占耕地的经济增长思路,已经成为影响我国经济社会持续平稳运行不容忽视的现实问题.因此,综合运用经济、法律、行政、技术手段,促进节约集约用地,是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务.     

我们是怎样以“三高模式”做好基本农田保护工作的

近年来,邓州市积极推进“三项整治”和农业综合开发、土地整理等工作,截至目前,全市共实施“空心村”整治项目360个,砖瓦窑整治项目104个,工矿废弃地整治项目39个,整治面积4．27万亩,整治后新增耕地3．6万亩;农业综合开发、土地整理共投资1．39亿元,整治土地23．3万余亩,增加耕地0．766万亩,共增加耕地4．366万亩,为433个项目提供了土地支撑,     

广西土地开发整理与新农利建设两者关系之我见

从1999年广西开展土地整理工作近10年来,共投入土地整理复垦开发建设的有偿使用费约18亿元（其中国家投入资金8．54亿元）,整理复垦开发土地总面积132．22万亩,连续9年实现了耕地总量动态和耕地占补双平衡,为全区经济社会发展做出了重大贡献。     

温州市山区土地资源的开发利用

温州市根据中央文件和上级国土部门的精神,规划到2010年,控制耕地减少量为21.3万亩(其中建设占用耕地14.8万亩,退耕还林5.4万亩,灾毁耕地1.1万亩),开发补充耕地25.2万亩,净增耕地3.9万亩,努力实现"造大于用"的目标.温州市山区土地面积占全市总面积的77.8%,山区耕地后备资源开发潜力较大,全市山区荒山荒坡可以开发成耕地的面积为20万亩,可以开发为园地等种植经济作物的面积约100-200万亩,足见其潜力之大.可以说,温州市山区的后备土地资源,是全市实现耕地总量动态平衡的重要物质条件.重视山区土地资源的开发利用,是实现温州市2010年土地利用规划的重要保障,更是占全市37.6%的山区人民脱贫致富的有力保障.本文就合理开发、综合利用温州市山区土地资源问题,作一些探讨.     

沁河滩的春天——济源市国土资源局开发整理沁河滩纪实

位于济源市五龙口镇的沁河滩,分布在留村、化村、禄村、马村等四个村,总面积1万余亩,人口9千余人。昔日的沁河滩沙丘遍布,土地沙化,荆棘丛生,无法耕作,农民们只能望滩兴叹,守住“土地”无土地,便是过去沁河滩的真实写照。沿着沁河滩行进,偶尔会看见稀稀疏疏地生长着农民们洒下希望等待丰收的麦苗和参差不齐的树苗,l万余亩滩地就这样日复一日地赤裸着任凭风吹日晒雨淋,荒芜地、孤寂地躺在那里休养生息,人均耕地不足1亩的村民们也只好守着这片土地叹息,何时才能播种他们的希望,何时才能使这片沉寂的土地得以复苏,迎来他们希望的春天。 随着…     

转变用地模式 统筹城乡发展——以兰溪市为例

兰溪市位于浙江中西部,钱塘江中游,金衢盆地北部边缘,全市土地总面积1310平方公里,2010年底人口65.62万人,耕地43.64万亩,人均耕地0.67亩,基本农田保护率86.3%。是个人多地少、用地矛盾比较突出的县级市。随着城市化的推进和经济社会的快速发展,各类建设用地的需求量迅猛增加,土地承载压力空前突出。如何化解土地供需矛盾,实现可持续发展,是兰溪     

节约集约利用土地之我见

当前,我国社会发展正处于"黄金发展期"和"矛盾突现期"。经济和社会工作的快速发展,使我们赖以承载的各种资源日益紧缺,这就成了我们当前诸多矛盾中的最主要的矛盾之一。其中,土地紧缺的问题尤其突出,守住18亿亩耕地"底线"的要求,成了国土资源系统重中之重的任务。近几年,浙江省的经济和社会工业发展一日千里,对土地的需求也与日俱增,浙江有限的土地资源     

耕地“多”出2亿亩的背后

正第二次全国土地调查数据多了2亿亩并非我国实有耕地数量真的增加,同时,由于耕地质量的下降和土地污染的加剧,我国耕地国情没有变,耕地红线必须严守。12月30日,国新办就第二次全国土地调查主要数据成果举行发布会。根据调查结果,我国耕地面积比过去掌握的数据多出2亿亩。对此,国土资源部副部长王世元说,二次调查数据多了2亿亩并非我国实有耕地数量真的增加,我国耕地国情没有变,耕地红线必须严守,对于节约集约用地、保护耕地的把控不能放松。     

影响土地整治效果因素分析

我国正处于一个经济持续快速发展人地矛盾不断加剧的历史时期。为实现我国耕地保有量18亿亩的目标,大力开展土地整治将是当前和今后一个时期我国土地管理工作的一个重要内容。我国土地整理工作已开展近10年,有相当一部分项目进入到了实际运行阶段,研究实施效果评价的理论与方法,并在实践中加以应用,将关系到我国土地整理工作能否持续发展并达到预期效果。     

浅析GIS在土地整理中的应用

地理信息系统在土地管理领域应用广泛,在土地分类与评价、土地利用规划、土地分等定级等方面得以运用,但在土地整理工程设计的运用却还处于探索阶段。我国耕地数量与质量呈下降趋势,为土地资源的可持续利用带来不利影响。提高耕地的数量与质量是当前和未来解决我国耕地资源匮乏的主要手段之一。