加强矿山地质环境保护保障承德矿业经济实现持续快速健康发展

2001年以来，随着全市超贫铁矿的成功开发和全国经济进入新一轮增长期的影响，到目前，全市矿业经济发展已经进入了一个新的阶段，正从快速、粗放发展阶段逐步向加速整合、规模开发、结构优化、全面提升矿产资源开发利用水平阶段过渡。今年上半年，全市生产铁精粉717．3万吨，同比增长44．3％，铁产量163万吨，增长14．6％，钢材产量122．7万吨，增长20．6％。冶金矿山业实现增加值33．2亿元，其增加值占规模以上工业的70．49％，对工业增长的贡献率达到97．2％。全市财政收入的48．2％来自采矿业和黑色金属冶炼及压延加工业。1—6月份采矿业税收完成7．1亿元，同比增长1．25倍，增收额占全部财政收入增收额的30％；黑色金属冶炼及压延加工业税收完成3．5亿元，同比增长97．7％，增收额占全部财政收入增收额的14％。矿业经济已经成为振兴全市经济、支撑市县财政增长的支柱产业，成为实现“工业立市”的关键。但是，在矿业发展的同时，矿山生态环境遭受了一定程度的破坏，矿业开发在全市国民经济建设中占有举足轻重的地位。     

以信息化推动管理现代化建立基本农田保护的长效运行机制

南通市地处长江下游北岸，滨江临海，毗邻上海，与苏州隔江相望，江海岸线绵延450公里，土地总面积8001平方公里，耕地面积691万亩。近年来，南通市经济保持持续快速增长，2004年完成国内生产总值1226．06亿元，财政收入138．72亿元。南通又是人口大市，总人口780万，人口密度达到每平方公里975人，人均耕地仅为0．89亩，低于全国平均水平，人多地少矛盾十分突出。因此，切实保护好基本农田事关我市民生大计，也是落实科学发展观、促进全市经济可持续发展的必然选择。     

石城县上半年经济运行稳中有进

今年以来．江西省石城县围绕“强攻工业、主攻旅游、产业兴县、富民强县”发展战略．千方百计抓改革、调结构、促发展、稳增长、惠民生．全县经济运行稳中有进。1至6月份．实现生产总值15．16亿元,同比增长9．4％：社会消费品零售总额3．78亿元．同比增长13．1％：500万元以上固定资产投资2．78亿元．同比增长23．5％：财政总收入3．01亿元．同比增长20．3％．增速列全市第六位：规模以上工业增加值1．65亿元．同比增长13．44％．增速列全市第六位：城镇居民人均可支配收入9004元．同比增长10．51％：农民人均可支配收入1804元．同比增长16．75％．增速位列全市第一位。     

落实科学的发展观 发展规模矿业经济

承德矿产资源比较丰富。近年来，全市坚持“加快经济发展矿业要率先突破”的方针，努力打造和建设冶金行业、水泥行业、黄金行业三大龙型矿业支柱产业，矿业经济实现了跨越式发展。2003年，全市共有各类矿山1413个，开采矿石量近4000万吨，从业人员愈10万人，矿业及相关制品总产值达118亿元，占全市工业总产值的的41．55％，上缴利税l2．3亿元，     

抛砖引“玉”——关于献县利用砖瓦窑地招商引资的调查报告

在国家加强宏观调控紧缩“地根”的形势下，献县坚持科学发展观，充分利用国家产业政策的引导作用，开发利用砖瓦窑地招商引资、上大项目，有效破解了经济快速发展中的用地瓶颈。三年来，在没有占用一分耕地的情况下，整理利用砖瓦窑地1100亩，引进外资1．05亿美元，引进内资8．5亿元，建设超亿元项目6个，每亩窑地投资强度达到了153．6万元，切实收到了寸土引寸金的效果。     

以资源节约集约促科学发展——湖北省宜城市创建国土资源节约集约模范市的经验

近年来,地处鄂西北地区的宜城市,以创建全国国土资源节约集约模范县（市）为契机,多措并举、开源节流,全市节约用地1万多亩,新增耕地面积44960亩,盘活存量土地1500多亩,供地率达93％,注销、关闭38家不合格矿山企业。国土资源的节约集约利用,为地方经济发展提供了有力支撑。2012年,全市实现生产总值201．9亿元,地方一般预算收入10．67亿元,城镇居民人均可支配收入15366元,农村人均可支配收入9639元,县域经济排名居湖北省第22位。     

广开渠道 多元筹资立足实际搞好土地开发

武安市是河北省"十强"和全国"百强"县(市),2005年实现GDP230亿元,全市财政收入达30.01亿元,全社会固定资产投资达到50亿元.在经济快速发展的同时,土地供需矛盾越来越成为影响全市经济社会发展的"瓶颈"问题.为破解土地供需难题,武安市进行了积极探索和实践.     

星城土地管得好——长沙市严格土地管理的主要做法

长沙市是湖南省的“门户”,人均耕地只有0．7亩,面对耕地后备资源严重不足的实际状况,全市各级政府变压力为动力,变一家管为大家管,严格落实土地管理各项政策措施,在全国走出了一条节地型发展新路,促进全市经济社会又好又快发展。2008年,长沙市全年实现生产总值3001亿元,完成地方财政收入340亿元,全部工业总产值3100亿元。     

资源配置市场化 迁安点化金土地

2000年以来，迁安市坚持走政府集中统一供地，垄断土地一级市场，放开搞活二级市场的路子，以经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让为突破口，运用市场机制代替行政审批，逐步建立规范有序的土地有形市场，实施“阳光作业”，避免“暗箱”操作，实现了土地资产价值最大化和优化配置，确保了土地资产的保值增值。截止到2004年4月，迁安市土地储备中心储备的土地已达3136．57亩，招标、拍卖、挂牌出让国有土地1275．8亩，出让总额为4．89亿元，实现土地纯收益2．88亿元。国有土地收益为全市经济建设和城市建设做出了突出贡献，并已成为政府新增可用财力的重要来源，实现了城市土地资本运营的新突破。     

集约创造奇迹——江阴市每平方公里产出超亿元的秘诀

江苏省江阴市是全国经济发达的县（市）之一,连续5年在全国县域经济基本竞争力评比中名列第一。经过多年发展,培育出了一大批规模企业集团,目前全市有9家企业销售超百亿元,9家企业跻身“中国企业500强”,14家企业跻身“中国民营企业500强”,22家企业在国内外上市。据最新统计结果显示：面积仅有988平方公里的江阴市,2007年完成地区生产总值1160亿元,平均每平方公里的产出高达1．2亿元,江阴经济开发区平均每平方公里的产出更高达3．2亿元。那么,这个刚刚被评为“首届中国十大和谐名城”的县级市是如何创造这些奇迹的？请看江阴市所走的集约用地之路。     

夯实富民强市根基——湖北省枣阳市开展高产农田建设的做法

湖北省枣阳按照“抓项目促发展,以建设促保护”的工作思路,加强高产农田建设指导工作,科学整合土地资源,不花农民一分钱,为农民增加收入,不仅促进了全市农业经济健康发展,更为全市经济发展提供了强劲的动力。近年来,枣阳市共实施高产农田建设项目5个,建设总规模达13．9万亩,投入资金2．34亿元,新增耕地6602．55亩,全市连续6年实现了耕地占补平衡。     

荥阳市统计信息多媒体系统的研制

荥阳位于河南省中部，是中国商贸城郑州市的西窗口，东邻郑州，西连巩义，南接新密，北濒黄河。五十多年来，在各级政府的领导下，经过全市人民的共同努力，荥阳市发生了翻天覆地的变化，由一个贫穷落后的小县，变成了国民生产总值达62．2亿元的现代化新型城市，成为河南省18个改革开放发展特别试点县(市)、全国乡镇企业200强县(市)和全国科技实力百强县(市)之一，是河南省发展外向型经济试点县（市)、河南省省级卫生城市。     

内涵挖潜深耕细作——江苏省泰兴市大力推进节约集约用地的做法

近年来,江苏省泰兴市在保障发展和保护资源中,坚持走内涵挖潜和节约集约用地之路,以土地资源的节约集约利用推动地域经济转型发展、创新发展和跨越发展,走出了一条“五坚持、五依靠”的节约集约用地新路径。2012年,全市实现GDP560亿元,增长12．5％;完成财政总收入102倾,增长14．9％。其中,公共财政预算收入32．6亿元,增长16．9％,增幅列泰州四市第一。连续12届跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市）行列,被评为2012年中国最具竞争力百强县（市）和中国产业发展能力百强县（市）。     

日进斗金的“国贫县”为何恋“穷帽”?

号称“内蒙古第一县”的准格尔旗, 其财政实力甚至超过一个下辖数个旗县的盟或市,但是至今仍戴着“国家扶贫开发重点县”的“帽子”,享受着各种扶贫优惠政策和扶贫资金的支持。经济强县该不该戴“贫困帽”,“贫困帽”是否“终身制”的议论由此引发。日进斗金的“国贫县”准格尔旗隶属鄂尔多斯市,人口 27万,因盛产煤炭而著名。自1996年该旗财政收入突破1亿元大关以后, 便从此突飞猛进,到2004年,全旗 GDP达95．01亿元,年财政收入完成     

在保护中利用 在规范中发展

近年来,湖南省株洲市国土资源局在局党组的带领下,团结务实,在困境中求发展,在压力下图进取,在矛盾中抢机遇,创造性地开展工作,使全市国土资源管理工作迈上新台阶,有力地促进了全市经济社会持续健康发展。土地,规范市场显效益2001年以前,由于土地交易的多头无序,株洲市每年的土地纯收益一般只有数百万、上千万元。2001年3月,株洲市国土资源局党组书记、局长易敏林上任后,带领有关人员到先进省、市进行调研和学习,并在决策层形成了“国有土地资产管理必须坚持垄断、规范、公开、升值”的共识。构筑了全市土地资产管理的基本框架。2001年,株洲市全面开展土地市场秩序治理整顿工作,10宗、面积21.3公顷的闲置土地被依法收回,达1000余万元的土地收益进了政府的“笼子”。2003年,全市又重点清理各类园区,原有的10个规划面积45.77平方公里的开发园区,经清理只保留了5个,特重新审批2个,核减面积14.23平方公里,并收回了下放给两个开发区的供地权、定价权,实现对全市开发园区建设用地的统一管理。同时,全市依法处置闲置土地16宗、面积11.53公顷,收回历年欠缴的土地收益4000余万元。株洲市于2002年1月8日第一个在湖南省建立起规范的土地市场。2003年10月,建立了株洲市土地矿产市场,实行“一个窗口对外,一站式办公,一条龙服务”,实行跟踪问责和行政效能监察制度。2001年,株洲市土地有偿使用总收益选5.49亿元,上缴财政土地净收益1.33亿元。比上年增长273%,其中市本级1.03亿元。是上年的3倍多,实现了历史性跨越。2002年-2004年全市土地有偿使用总收益分别为12亿元、15.8亿元、20亿元,上缴财政土地净收益分别为2亿元、2.78亿元、3.4亿元,其中市本级分别为1.43亿元、2.25亿元、2.58亿元。     

加强土地管理 勇于改革创新——努力促进土地资源永续利用

改革开放以来,昆山市在上级党委、政府的正确领导下,在省、苏州市国土资源部门的大力帮助支持下,顺利地实施了“农转工、内转外、低转高”三个发展阶段,成为全省外向型经济发展较快的地区。到目前为止,全市累计批准外资企业项目2302个,合同利用外资115.23亿美元,到账外资51.31亿美元。去年全市预计可实现国内生产总值232亿元,比前年增长15％左右;实现财政收入27亿元,比前年增长35％;全市新批外资项目248个,合同利用外资16.12亿美元,同比增长9.3％;实际利用外资7.05亿美元,同比增长15.8％;去年的自营进出口总额达到50亿美元,比前年增长33％;全市城镇居民人均可支配收入达9900元,比前年增长12.2％,农民人均可支配收入5300元,比前年增长5.7％。     

为了舌头:上淮女更美好——江苏省淮安市提高土地利用效益的经验

淮安地处苏北平原中部,素有“南船北马,九省通衢”之称,是全国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国淮扬菜之乡、江苏省文明城市。2013年,全市实现地区生产总值2150亿元、同比增长12％,城乡居民人均收入分别达25180元和10870元、同比分别增长9．5％和10．5％。     

用好推动县域经济转型升级的“金钥匙”

湖南省长沙县从2012年起,大力推进国土资源节约集约模范县(市)创建活动.5年来的探索实践使我们深切地体会到,全面节约和高效利用资源是推动县域经济转型升级的“金钥匙”.“十二五”期间,长沙县的土地利用集约化程度实现了大提升,全县新增建设用地地均固定资产投资由每平方公里40.61亿元,提高到每平方公里79.83亿元,提高将近一倍;全县300多家重点企业总用地面积不到20平方公里,产生了90％以上的工业产值和税收,基本实现了“以1％的土地创造90％以上的财富,让99％的土地等生态资源得到有效保护”的目标.全县综合经济实力实现了大跨越,地区生产总值由630亿元增加到1150亿元,财政总收入由75亿元增加到202亿元;县域经济基本竞争力在全国排名由第25位跃升到第8位,中国中小城市科学发展排名由第31位跃升到第6位,成为全国18个改革开放典型地区之一,在湖南省率先基本实现全面小康.     

无锡市集约用地的五个做法

地处长江三角洲腹地的江苏省无锡市，依托良好的区位优势和经济基础，近几年经济迅猛发展，到2002年国内生产总值已达1581亿元，人均GDP为3．66万元。但，随着经济建设的发展，土地资源日显匮乏，人多地少矛盾突出，人均耕地面积已下降到0．57亩，并继续呈下降趋势。     

中国地壳运动观测网络简介——中国“九五”科学工程之一

中国地壳运动观测网络简介——中国“九五”科学工程之一陈俊勇（国家测绘局１００８３０）中国地壳运动观测网络是中国“九五”期间国家级科学工程中的一个，由国家地震局牵头会同总参测绘局、中国科学院、国家测绘局共同承担，总经费可能达到人民币１．５亿元。现将该工...