激励与约束并重保障与规范同行——对中央一号文件土地整治要求的学习与思考

统一规划、加大投入、集中投入,有计划地推进"良田工程"建设势在必行.建议把"良田工程"建设纳入国民经济和社会发展五年规划,争取用4～6个"五年计划",把我国18亿亩耕地建设成为能够适应现代农业生产体系的基础良田.推进农村土地整治必须抓好管住总量、严格转权、确保补充耕地质量等关键环节,支持中小城市和小城镇发展,必须强调要把补充耕地放在优先的地位,补充耕地不仅要注意增加面积,更要注重造地质量和用养结合,提升耕地的持续生产能力.     

建设高标准基本农田是保障13亿中国人粮食安全的生命线

农业是国民经济的根基,事关国计民生,影响社会稳定和国家长治久安.2012年中央一号文件明确要求"全面提升耕地持续增产能力",提出"开展农村土地整治重大工程和示范建设,集中力量加快推进早涝保收高产稳产农田建设";"占用耕地建设重大工程,要积极推行‘移土培肥’经验和做法;要"继续搞好农地质量调查和监测工作".这些,都为加强耕地质量建设和管理指明了方向,体现了党中央、国务院坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重的战略思想.     

黑龙江:“四项举措”推进黑土地保护

黑龙江省国土资源厅采取四项措施做好耕地和黑土地保护工作。一是严守耕地红线。全省划定永久基本农田1.66亿亩,保护率达到80%,占全国10.77%,居全国第一位。建立省、市、县、乡、村五级耕地保护主体责任,严格规划计划管控和土地用途管制,重点对＂两大平原＂黑土耕地集中区域给予特殊保护。严格执行耕地占补平衡制度,建立补充耕地储备制度,确保黑土耕地总量不减少。二是提升黑土耕地质量。大力推进生态高产标准农田建设,截至2017年底。     

湖南

正湖南省国土资源厅加强耕地占补平衡管理湖南省国土资源厅近日下发《关于切实加强耕地保护与建设的通知》(以下简称《通知》)。《通知》强调,要切实加强耕地占补平衡管理,严格落实占优补优、占水田补水田。为确保占优补优、占水田补水田,补充耕地质量等级必须等于或高于建设占用耕地质量等级,占用水田必须补充水田。对因受客观条件限制,确实无法直接开垦水田的,可采取"补改结合"的办法,即开垦与占用水田数量相等的旱地,同时将数量相等的具备改造     

打造青海生态良田 建设高原绿色粮仓——青海省高标准农田示范区建设纪实

正践行绿色发展理念,为土地整治转型发展提供了新契机。这需要土地整治在理念更新、工程实施、监管模式、业务拓展等各领域实现全方位提档升级。2013年以来,青海省国土资源厅坚持以绿色发展和科技创新为指导,全面推进土地整治工作,积极开展永久性基本农田建设,全力助推耕地保护建设和质量提升行动,保护好良田沃土和绿色家园,有效提升了     

十年磨一剑——耕地目标责任制的建立与完善

浙江省认真贯彻执行＂十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地＂的基本国策,坚定不移地推进耕地保护目标责任制、基本农田保护目标责任制、耕地占补平衡考核,全面推行土地整理暨标准农田建设,确保耕地保有量、基本农田保有量不减少,全省已连续10年实现了耕地占补平衡.     

土地综合整治仍需强力推进

<正>耕地占补平衡压力空前。2009年以来,国家对耕地占补平衡的要求越来越严,所有的建设占用耕地都必须先补后占,所有的补充耕地指标都必须通过网上报备经部最终复核确认方可使用,所有的补充耕地都必须由农业部门进行质量评定等。     

守好良田,吃饭不难

<正>党的十九大报告中明确指出,"确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中"。这沉甸甸震撼人心的话语像一副千斤重担,压在了国土人的肩上。端牢饭碗就要有粮食安全,确保粮食安全就要守好良田。这就要求我们必须坚持耕地保护红线不动摇,守好每一寸良田。守好良田就要加强法规宣传。要加     

农村土地整治工作中应重视的问题

农村土地整治是新农村建设及城乡统筹发展的＂助推器＂,是一项＂民心工程＂、＂德政工程＂。好事要办好,要落到实处,就必须要充分尊重农民的意愿,坚持＂依法规范、公众参与＂的原则,充分调动农民的积极性、主动性和创造性,这样才能因地制地推进土地整治,并使广大农民得到更多的实惠。比如在撤村并点、旧村整治、＂空心村＂改造、新居建设、农村基础设施和公益事业建设等方面要提供多种选择方案,让农民事先知情和全程参与,实行＂阳光操作＂,做到整治前农民乐意,整治后农民满意,确保农民真正受益。     

双峰：守住百姓“生命线”

湖南双峰县作为传统种粮大县,把保护耕地、建设耕地作为头等大事来抓,连续14年实现占补平衡,连续10年获评＂全国粮食生产先进县＂。湖南省双峰县地处湘中丘陵地带,因两座对峙的山峰而得名。作为传统种粮大县,截至2013年底,双峰县已连续14年实现耕地占补平衡,连续10年荣获＂全国粮食生产先进县＂称号。双峰县的耕地保护“密码”是什么？记者近日在双峰县国土资源局采访时找到了答案：层层落实耕地保护责任,严格执行“占一补一、先补后占、占水田补水田”制度,强化预审把关、离任审计,推行土地整治“四自”模式,提升补充耕地质量。     

农田就是农田,而且必须是良田

耕地是粮食生产的命根子."要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度.""耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田."这是对粮食安全新形势新挑战的深刻洞察,也是对更加严格保护耕地的动员号令.     

浅析土地开发整理中的质量问题与对策

党的十八大提出：给农业留下更多的良田。它包含着耕地的总量和质量。笔者认为,保证耕地总量不减少虽然重要,但确保耕地质量撂高可为首要。     

对开展农村土地整治工作的思考

农村土地整治工作实施的目的是加大项目区田间配套水利、土地平整、道路桥涵、输变电、农田防护林工程等基础设施建设力度,统筹推进农用地整理、土地复垦以及标准化农田建设、农业生产基础设施建设等整治活动,划定永久性基本农田,促进基本农田集中连片,大幅度增加耕地面积,提高耕地质量,增强粮食产能。近年来,国家投入大量资金大力推进农村土地整治工作,目的非常明确。那么,如何才能把国家的钱用好,真正实现这一目标是摆在我们面前的一个新的课题。     

抢救征地耕作层 让耕地『起死回生』——就耕地土壤层剥离利用专访国土资源部副部长王世元

建设占用耕地时,把耕作层剥离再利用——“抢救耕地”工程今年将全面推进.就这一流失耕地“起死回生”话题,国土资源部副部长王世元日前接受了记者专访. 城镇化再着急 土壤也要先剥离 记者:为什么说这是抢救工程? 王世元:根据2015年中央一号文件要求及全国国土资源工作会议部署,今年将全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用,我们将会同有关部门把这项工作在全国普遍推开.     

低效地变身高产田——西华县以耕地提质改造确保粮食安全

<正>"原来这230亩地是低效的苹果园,现在,经过统一整理后变成了肥沃的高产田!"在西华县聂堆镇惠楼村补充耕地项目区,村党支部书记惠中旗指着远处一大片绿油油的小麦,高兴地说道。2018年以来,西华县以推进补充耕地项目为契机,全面推进耕地提质改造,共申报补充耕地项目20个批次,实现新增耕地1.45万亩,在守牢耕地保护红线、提升耕地质量的同时,有效破解了制约全县经济社会发展的瓶颈。     

国土资源部、农业部联合下发通知要求:加强占补平衡补充耕地质量建设与管理

为进一步贯彻落实占用耕地补偿制度,针对一些地方对补充耕地质量缺乏有效管理,以及普遍存在的对耕地重用轻养、补充耕地过程中重工程建设轻地力培肥等问题,日前,国土资源部、农业部联合下发通知,就加大占补平衡补充耕地质量建设和管理力度,提出进一步强化措施.     

加强土地开发整理实现耕地占补平衡

耕地占补平衡是新《土地管理法》确定的一项耕地保护的基本制度。按照“占多少,垦多少”的原则,建设单位必须要补充相应的耕地,以保证耕地不减少。近几年来,随着经济建设的迅猛发展,城市各方面建设项目较多,土地需求量增加,保护耕地任务十分艰巨。为了实现耕地保护目标,达到耕地占补平衡,保证国家、省、市重点项目用地,蓬莱市国土资源局认真按照土地利用总体规划要求,积极推进土地开发整理,努力增加耕地面积,抓好耕地占补平衡制度的落实,     

耕地保护 数质并重

正"十二五"以来,我省以土地整治为平台,大力推进高标准基本农田建设,国家下达的233.33万公顷建设任务已全部落实到位。其中,国土资源系统先后投入资金290亿元,安排实施土地整治项目185个,建设规模140万公顷左右。五年来,全省持续加大补充耕地储备力度,通过实施占补平衡项目,共补充耕地10.67万公顷,高于同期建设     

将耕地保护与促进经济发展紧密结合起来

保护耕地是为了更好地保障经济建设和可持续发展。强调必须搞好基本农田管理，抓好占补平衡补充耕地项目管理和重点复垦开发整理项目的管理；进一步加强用途管制和业务基础工作，走出一条创造性地保护耕地的新路子。     

“阳光工程”造就万亩良田

地处鄂、豫、皖三省六县结合部的新县,是一个以林为主的山区县,人多地少的矛盾十分突出。2001年以来,新县共争取到国家级、省级土地开发整理和补充耕地项目48个,总投资9360万元,整理土地4584公顷,新增耕地1211公顷。全县共有2933公顷“四荒地”变成了耕地,240公顷望天田和坡地变成了良田沃土。