城乡建设用地增减挂钩工作存在的问题及解决对策

为了贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,推进土地集约节约利用,促进城乡统筹发展,国土资源部2005年研究制定了《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》以及《关于天津等五省(市)城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩第一批试点的批复》,并在天津、浙江、江苏、安徽、山东等省开展了试点工作。但在实际操作过程中,这种新生事物难免遇到一些问题,只有排除障碍,这项工作才能更好的开展与实施。     

对城乡建设用地增减挂钩工作的思考

党的十七大把"统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,解决好农业、农村、农民问题"作为全党工作的重中之重.十七届三中全会又明确要求"加快社会主义新农村建设,大力推进城乡统筹发展".在全国深入推进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的关键时期.如何把握时机,抓住机遇,探索"城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩"(以下简称"增减挂钩")的思路和对策,积极稳妥地落实和推进"增减挂钩"这项利国利民的工作,对当前加快社会主义新农村建设,推进城乡统筹发展,促进土地资源的合理、高效、集约和持续利用都具有积极的现实意义.     

辽宁省城乡建设用地增减挂钩模式分析

城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策,就是在土地利用总体规划确定的规划用途分区的基础上,按照土地集约利用的要求,采取科学的工程技术手段,通过对一定规划用途分区内的农村居民点和农村工矿废弃地的整理复垦,以整理复垦出的一定数量和质量的耕地为途径,在动态过程中,通过合理规划布局,在特定规划区域内减少一定数量耕地的同时,相应增加一定数量城镇建设用地的一种做法.由于此项工作在辽宁省尚处于试点阶段,加之辽宁省不同区域农村建设用地特点存在千差万别,因此,本文通过对辽宁省农村建设用地现状与特点的分析,探讨适于辽宁省各区域城乡建设用地增减挂钩运作模式,为辽宁省城乡建设用地增减挂钩工作的开展提供科学依据,防止千篇一律、盲目模仿与攀比等形象工程的出现与泛滥.     

章丘市城乡建设用地增减挂钩试点工作的调查

深化土地制度改革,促进城乡协调发展,始终是关系新农村建设的关键问题。近年来,章丘市紧紧抓住被国土资源部确定为首批城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点市（县）（以下简称挂钩试点工作）的机遇,准确把握政策,紧密结合新农村建设,科学规划蓝图,精心组织实施,积极探索农村宅基地整理新模式,促进了土地资源的节约集约利用,走出了一条突破新农村建设的好路子。     

关于城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩政策的思考

为了贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,推进土地集约节约利用,促进城乡统筹发展,国土资源部开展了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作,这是当前和今后一个时期有效的利用现有土地资源,改善农村生产生活条件和环境、缓解建设用地供需矛盾的有效     

当前我省城乡建设用地增减挂钩现状及问题分析

为了贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资[2005]207号）,     

国务院:规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作

国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,研究部署规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作。会议指出,近年来,各地区开展农村土地整治,有效促进了耕地保护;同时,一些地方开展城乡建设用地增减挂钩试点,对统筹城乡发展发挥了积极作用,但也出现了一些亟需规范的问题。     

城乡建设用地增减挂钩中出现的问题及对策

近年来,随着经济社会快速发展,特别是在城镇化发展较快的地区对建设用地的需求也越来越大。城乡建设用地增减挂钩政策是国家推出缓解城镇用地压力、统筹城乡发展,促进经济社会又好义快发展的有效途径。但是住实施这项工程中会遇到一些实际问题和难点,笔行提出几点粗浅的建议供大家参考。     

对规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的几点思考

随着工业化、城镇化和新农村建设的快速推进,城乡建设用地供需矛盾日益突出。从上世纪90年代后期开始,一些地方相继采取用地置换、周转和土地整理折抵等办法,盘活城乡存量建设用地,以破解城镇和工业园区建设用地不足的难题。2004年10月国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》提出,     

统筹城乡发展 促进土地节约集约利用——城乡建设用地增减挂钩试点工作有待加强和完善

随着我国城镇化水平提高,农村人口向城镇聚集,产生的不是城镇建设用地增加、农村居民点用地减少的效果,而是城乡建设用地总量同步增长的弊病,致使耕地总量急剧下降.     

城乡建设用地增减挂钩探索与思考

山西省作为国土资源部批准的城乡建设用地增减挂钩试点,挂钩工作在借鉴其他省的经验基础上处于探索开展阶段,泽州县作为试点县开展了增减挂钩项目申报.本文就在实践过程中遇到的问题和困惑提出来,并进行了探讨.     

临沂市城乡建设用地增减挂钩试点工作调查与思考

2006年以来,临沂市先后被列为全国第一、二批城乡建设用地增减挂钩试点城市。试点工作中周密部署、科学规划、注重创新,走出了一条符合临沂实际的增减挂钩新路子,较好地实现了农民得实惠、企业得市场、发展得空间、政府得人心。但也存在一些值得重视的问题,需要作进一步的思考与探索,以便积极稳妥地推动城乡建设用地增减挂钩试点工作。     

级差地租：城乡建设用地增减挂钩奥秘

随着我国体制改革的深化,越来越多的人认为,改革土寺管理制度,使城乡土寺资源、资产、资本有序流动,使农民获得土地收益和财产权的时机已经成熟.     

钦州市城乡建设用地增减挂钩试点探析

钦州市位于北部湾经济区的中心,面临快速发展的机遇,同时也面临保护资源和保障发展的压力。如何在用地指标有限的情况下满足大     

临沭县城乡建设用地增减挂钩试点工作调查与思考

城乡建设用地增减挂钩工作是破解保障与保护"两难"困境的根本出路,根据山东省临沭县增减挂钩试点工作情况,综合分析增减挂钩工作现状及特点,对如何实施好增减挂钩服务社会主义新农村建设提出建议。     

“城乡揉合”的国土资源利用新路——广西玉林市城乡建设用地增减挂钩试点工作纪实

拆掉旧居,把原来的宅基地复垦为耕地,不用花钱或花少量的钱就能入住政府统一规划建设的新居,既改善了居住环境,又增加了耕地。     

关于实施城乡建设用地增减挂钩政策的一点思考

目前,我国正处在工业化、城镇化和农业现代化"三化"同步推进的重要发展时期,建设用地需求刚性增长与建设用地计划指标紧缺的矛盾十分突出。尤其是经济较为发达的地区,面临着"规划缺空间,计划缺指标,补充缺后备"的三重压力。面对既要保护耕地红线,又要保障发展用地的新形势和新要求,国土资源部深化改革,创新机制,制订出台了城乡建设用地增减挂钩的新举措,盘活农村存量建设用地,优化土地利用结构,在不增加建设用地指标的前提下,通过城乡建设用地增减挂钩政策的实施,实现"双保双赢"目标。虽然余姚市没有列入国土资源部城乡建设用地增减挂钩试点单位,但我们依据城乡建设用地增减挂钩的政策平台,     

加快推进城乡建设用地增减挂钩的几点思考

统筹城乡发展,是进入新世纪以来党中央、国务院作出的一项重大战略决策,也是今后一个时期引领宁波经济社会全面协调可持续发展的重要工作,对促进城镇和乡村科学发展、和谐发展意义重大。党的十八届三中全会明确提出“要健全城乡发展一体化体制机制”,在统筹城乡发展过程中,国土资源部门要积极做好优空间、促发展、守红线和保民生工作,以农村土地综合整治为抓手,用足用活“城乡建设用地增减挂钩”的政策,进一步优化城乡建设用地布局,促进耕地保护和农业现代化建设,努力推进“三农”发展和保障城乡一体化发展。     

向“迁村并点”要土地——天津市“城乡建设用地增减挂钩”试点工作启示录

为解决建设用地指标过少问题,加快社会主义新农村建设步伐,天津市从2005年开始,按照国土资源部的要求,进行了以"迁村并点"为主要形式的"城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩"试点工作,取得了一些有益的经验.     

建设用地增减挂钩工作中实现资金支付直销式管理可行性探讨

<正>为了解决长期困扰人们的吃饭和建设问题,党和国家及时出台了城乡建设用地增减挂钩试点工作(以下简称:挂钩工作)政策,为统筹城乡协调发展开辟了新思路。挂钩政策实施以来,有效地缓解了试点地区城市建设的压力,改变了农村面貌,改善了农民生活,方便了农业生产。目前挂钩工作还处于试点阶段,没有成熟的