加强基层干部队伍制度建设和机制创新

流水不腐，户枢不蠹。干部只进不出就会死水一潭，尤其是对乡所长以上干部，如长期不动，很容易产生惰性，产生腐败，直接损害干部队伍建设。这个道理大家都知道，但现在客观上很难滚动交流，尤其是疏通“出口”。一是编制限制，进不来，出不去。8个岗位7个人，轮来轮去就这几个人，没有压力也没动力。二是体制限制，特别是垂直管理后，客观上干部只限于本系统内流动，向外流不出去。三是地域限制，一般干部不大可能跨地域交流，就是局以上领导跨县市流动也困难。因此，面对新体制新问题，要积极探索，疏通干部“出口”问题。一是年龄大的，到杠的要退下，二是表现差，工作缺乏责任心，     

彭州市立体农业气候资源的研究(二)热量资源分析

利用彭州市境内市气象站，新兴，白果坪的日平均气温资料，进行热量资源分析。结果表明，彭州市7－8月为最热月，多年平均温度低于24．9℃，12－2月为最冷月，多年平均温度高于1．7℃。大多数年全年稳定通过0℃，可一年四季进行农业耕作，有利于作物越冬和多年生作物的种植，生长期长，积温丰富。界限温度的初，终日期及持续日数变化较大，积温际变化显著，热量资源随海拔高度增加而减少，各界限温度的初日推迟，终日提前，持续日数和积温减少，温度强度也降低，形成显著的立体农业气候。     

河北省栾城县治理“空心村”有新招：控制外延 内涵挖潜

栾城县是河北省石家庄市的近郊县，辖5镇3乡，182个行政村。全县总面积350平方公里，总人口32万，耕地42万亩，人均耕地1.3亩。近年来，在省、市国土资源部门的大力支持下，该县始终坚持“落实村庄规划，深挖村内土地潜力，保护耕地”的原则，以治理“空心村”为突破口，抓源头，强措施，依法加大农村宅基地管理力度，有效维护了社会稳定，促进了全县经济健康持续发展。     

初读张家界

张家界绝对有资格问鼎诺贝尔文学奖，假如有人把她的美丽翻译成人类通用的语言。 鬼斧神工，天机独运。别处的山，都是亲亲热热地手拉着手，臂连着臂，惟有张家界，是彼此保持头角峥嵘的独立，谁也不待见谁。别处的峰，是再陡再险也能踩在脚下，惟有张家界，以她的危崖崩壁，拒绝从猿到人的一切趾印。每柱岩峰，都青筋裸露、血性十足的直插霄汉。而峰巅的每处缝隙，每尺瘠土，又必定有苍松，或翠柏，亭亭如盖地笑傲尘寰。银崖翠冠，站远了看，犹如放大的苏州盆景。曲壑蟠涧，更增添无限空旷幽翠。风吹过，一啸百吟。云漫开，万千气韵。 …     

贺信

收到大会盛情的邀请，兴奋过望，血压升高，不能躬身到会，聆听高见，深表遗憾和歉意。回首十年之前，尼加拉瓜大瀑布，汹涌澎湃，吼声如雷，海外学子，故土情深，为开发地理信息科学与产业，出谋划策，慷慨陈词。弹指一挥问，祖国兴旺，华夏腾飞，信息化浪潮铺天盖地；现代化建设风起云涌。气象、海洋、资源系列卫星数据，源流不断；网络、光缆、定位系统、软件开发，日新月异。     

为了人民的安康——中国开展农业地质环境大调查——带毒的土地：不愿看到的现实

国以民为本。21世纪头20年中国要建成全面小康社会，小康社会的标准很多，经济状态，人均GDP，教育和科技水平，人均寿命和健康程度，生态环境，人和自然的亲和度，等等，这些标准构成一个社会发展准则，就是“以人为本”。     

一碗鸡蛋茶

昨天回老家，听母亲说邻居王大妈有病，吃过饭，我便和母亲去看王大妈。因急于回城，一阵寒喧过后，我们起身告辞。王大妈拉着我的手死活不让走，说是这么长时间没回来，非要让我喝碗茶再走。家乡人说的喝茶就是吃荷包蛋。不一会儿，她女儿端出一个大花碗，碗中6个荷包蛋，我一看便蒙了，咋吃得下呀!刚在母亲家吃过。推让再三，众人劝说下，我吃下两个荷包蛋，才得以告别。     

聚焦北京--首都周边沙侵及防治写真

引 子 在国人欢庆北京申奥成功，中国足球冲出亚洲、走向世界，中国成功入世的喜庆日子里，在国人的喝彩声中，说讲北京的沙侵危机似乎不合时宜，但是面对严峻的环境形势，一种强烈的责任感促使我拿起笔来，述说一下自己的见闻与感受，以期更多的读者了解北京、关心北京。 一个没有忧患意识的城市，决非成熟的城市。 一个没有宏观预测的城市，断不能立于时代潮头。 ２１世纪世人看好北京，作为北京人也要看到自身的危机。 看到危机，指出危机并非坏事。 ２１世纪拒绝危机，北京也有了拒绝危机的宣言和行动。 风沙受到了阻击，绿色长城在不断增高加厚，然而，治理沙侵的攻坚战才刚刚打响。 珍惜绿色，保护生态，提高生存质量，需要的是从脚下做起。这不仅要求我们的政府，而且要求居住在北京的每位公民都要不懈地奋起。     

深入推进砖瓦窑厂治理整顿工作之我见

省政府作出禁止使用实心粘土砖，治理整顿粘土砖瓦窑厂，加快发展新型墙体材料的重大决策后，各地迅速行动，加强领导，层层动员，部门联动，强力推进，取得了初步成效，也得到了广大农民群众的一致拥护。如何把这项顺民心，合民意，确保可持续发展的重大决策落到实处，将是今后一个时期治理整顿工作的重点。结合工作实际，笔者提出以下四条不成熟的意见，以供参考。     

泰来县先进村改善地质环境新模式的特点及启示

先进村是泰来县江桥蒙古族镇的一个较大的村，总幅员面积2662．2公顷，其中，耕地804．5公顷，沙地800公顷，荒山300公顷。多年来，由于受内蒙恶劣生态环境的影响，加之地势高低起伏较大，人为毁林开荒等原因，先进村及周遍生态环境遭到严重破坏，地块涵水能力下降，水土流失量较大，形成了大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾的地质灾害，特别是春季，一场大风过后，垅走沟平，甚至一夜之间吞没一个屯，被人们称为“兔子都不拉屎的地方”，靠天吃饭的老百姓生活很难保障。2001年省政府在泰来县召开了治沙现场会，泰来县抓住这一有利时机，将该村确定为防沙治沙扶贫开发整理推进试点村。通过调整种植结构，科学规划，探索出十多十少治沙和改善生态环境的新模式，实现了生态建设的良性循环。     

克拉2大气田的发现与“西气东输”工程

改革开放以来，随着我国经济迅速发展，对能源，特别是对石油的需求急剧增加。２０００年，我国年产原油１．６２亿吨，进口原油达７０００万吨。据有关部门预测，２０１０年我国原油需求量为２８亿吨，其中进口１亿吨。社会经济发展要求我国石油天然气供应有更快的增长，以减少对进口原油的依赖，保证国家经济安全。从我国石油天然气资源的勘探潜力来看，石油的勘探程度较高，再发现大油田已比较困难。而我国天然气资源丰富．勘探程度很低，存在发现大气田的众多勘探领域和机会，储旦增长具有巨大的潜力．因此加快天然气资源的开发更现实可行。我国东部人口众多，经济繁荣，社会进步显著，对环境要求越来越高，但近十年来空气质量恶化，污染严重，急需防止和减少由于煤炭等燃烧造成的大气污染。我国目前能源结构很不合理，煤炭约占７０％、石油占２５％、天然气占二％一３％，天然气所占比例太低，是敌国东部大气污染的主要原因。而全世界平均能源结构为煤２６％、石油４０％、天然气２４％。天然气是方便尿价的清洁能源，我国必须大力发展天然气，改变能源结构，才能从根本上防止空气污染，造椅人民，实现可持续发层。我国石油工业始于１９３０年，解放后获得巨大的发展。目前敌国 年 产 原 油１、...     

国土资源事业任重道远

浙江省台州市，三面环山，一面临海，素有“七山一水两分田”之称。人多地少，土地资源十分稀缺。台州人发挥自己的聪明才智，合理开发利用有限的土地资源。保障经济社会的发展，取得了可喜的成效。为此，本刊组织力量赴台州，走访了有关县(市，区)，专访了台州市国土资源局局长，约写了市长专稿。所见所闻，可喜可贺。     

山西阳城县矿业秩序何以长治久安

位于山西省东南部的阳城县，矿产资源丰富，尤以煤炭，白云岩，铁矿为著，是全国百个重点产煤县之一。近年来，阳城县国土资源局采取源头预防，及时发现，快速处置的办法，有效预防和打击非法采矿行为，使私挖滥采行为始终处于露头就打的状态。     

“鲁迅后人”该是什么人

周景欣是鲁迅的曾孙女，从小长在台湾。她从课本里读不到曾祖父的文章，至今只读过两三篇鲁迅作品，却不怎么读得懂。她对文学不感兴趣。她上学，打工，上网，喜欢唱歌，游泳和打“撞球”。她的偶像是蔡依琳。她时尚靓丽，参加电视娱乐节目，     

临沭县矿产资源执法监察成效显著

近日，临沭县国土资源局临沭国土所采取有效措施，加大宣传力度，配合公安部门联合执法，在对矿产资源的执法监察过程中，严格执行岗位责任制，落实管理目标责任制。该所所长是本辖区内执法监察第一责任人，对执法监察工作负总责，所长与该所执法人员签订责任书，明确责任，增强执法人员的事业心和工作责任感。在具体的工作中，坚持预防与查处相结合的方针，一方面，执法人员做到定期巡查，对矿产资源违法问题做到早发现、早制止，真正把矿产资源违法行为消灭在萌芽状态；另一方面，对制止不听的、以及造成违法事实需要立案查处的，及时向县局汇报，配合公安部门联合执法。执法人员还建立了巡查登记及处理台帐，对巡查的情况及时登记，对发现的问题及时向县局汇报，以增强工作的衔接和针对性。     

走进新世纪,迎接新挑战 开创地质工作新局面

新世纪的地质事业将进入一个全新的发展阶段，正确把握时代特征，进一步理清思路，迎接新挑战，为实现“十五”规划打好基础，开创新局面，具有十分重要的意义。 “九五”期间，冶金东北地勘局在严峻的地勘体制改革形势面前，以改革为动力，以效益为中心，不断开拓市场，加强管理，艰苦创业，负重前进，取得了丰硕的成果。在灾害地质方面成为辽宁省和冶金地质系统唯一的勘查甲级资质单位。地质延伸产业稳步发展，超额完成经济目标。但是，我局的经济运行质量还不高，经济实力还不能适应地质市场竞争的需要。因此，我们要以发展为主题，以改…     

青海省海东地区土地开发整理潜力分析

一、概述。海东地区位于青海省东北部，地处祁连山支脉达板山南麓和拉脊山脉，属于黄土高原向青藏高原过渡的相嵌地带。地势由北向南、由西向东倾斜。地形复杂多变，以山地丘陵为主体。境内山峦起伏，沟壑纵横，由一系列西北一东南走势的山脉、河谷阶地相间而成。地面相对高差较大，海拔最低处1650米，最高处达4634米。全区所辖6个县，105个乡镇，1614个行政村，总人口154万人（其中农业人口132．2万人）。土地总面积132万公顷，其中农用地面积103．07万公顷，占土地总面积的79．1％。2004年，全区农业总产值22．7亿元，占全省农业总产值的26％，已初步形成青海省粮油、蔬菜、果品等为主的农业生产区。但是，随着当今工业化、城市化的发展和人口的剧增，对土地资源的需求量将会不断增长，尤其是住宅和工业建设占用耕地急剧增加，耕地逐年锐减。     

济源：“三管齐下”整治矿业秩序

今年以来，济源市国土资源局加大对非法矿山的打击力度，“三管齐下”，狠抓矿业秩序治理整顿，有效地保护矿产资源，保障人民的生命财产安全，维护了正常的矿业秩序。健全机构，政府主抓。今年年初，受利益驱动，济源市邵原、下冶、大峪等乡镇一度关闭的小柳叶煤矿死灰复燃，克井地区非法开采白矸活动猖獗。     

我省集体土地所有权登记发证难点与解决途径

随着社会经济的发展，农业生产结构的调整和征用土地制度改革的不断深入，集体土地所有权登记发证的重要性和必要性越来越突出。2001年，为推动该项工作的开展，我省在平安县进行集体土地所有权登记发证试点，2002年，省政府下发了《关于开展集体土地所有权登记工作的通知》，全面开展了集体土地所有权登记发证工作，要求2002年各州（地、市）完成试点工作，2003年全面铺开。2004年完成全省集体土地所有权登记发证工作。文件下发后，各地工作基本铺开，取得了一定成效，但尚不能令人满意。据统计，截止目前，全省已发证1738宗，占应发证数的37％，离工作目标还有一段距离。如何加快集体土地所有权发证工作成为当务之急。     

垄断土地一级市场加快城市化建设进程

巩义市南依嵩山，北临黄河，土地总面积1041平方公里，耕地54万亩。陇海铁路、开洛高速公路、310国道穿境而过，交通便利，经济相对发展较快，是河南省加快城市化进程的重点县（市）之一。为贯彻国务院15号文件精神，进一步加强土地资产管理，规范、完善土地市场，推进城市化建设进程，把巩义建设成为集工业、旅游为一体的现代化城市。为此，市委、市政府下决心从源头入手，改革原有行政划拨供地方式，建立土地收购储备制度，使垄断土地一级市场工作逐步走向深入。一年来，我们主要做了以下五个方面的工作。加强领导，健全组织，出台一系列…