青海省国土资源信息化建设回顾与展望

几年来，在部信息中心的关心支持下，青海省国土资源信息化建设由小到大，由眯到面，有序推进，在工作规划，资金投入，人才培养，协调运转等方面做了大量的工作，积累了经验，奠定了基础，逐步形成了框架明晰，建设规范，任务明确的国土资源信息化建设格局。主要表现在，一是加强了对全省国土资源信息化建设的领导和组织协调。     

挖掘存量土地 坚持集约用地——看西平县如何破解土地供需难题

西平县是个人多地少的农业大县，全县20个乡（镇），总人口84.1万人，土地总面积1089.77平方公里，其中耕地114.5万亩，人均耕地仅有1.36亩。近年来随着经济社会发展和工业化、城镇化进程的加快，土地资源供需矛盾日益凸现。西平县大力挖掘存量土地，合理高效利用土地，坚持集约用地，走集中建设发展的路子，不仅保证了建设用地需求，促进了当地经济快速发展，而且节约了土地资源，又较好地解决了农民失地不失利问题，破解了土地供需难题，实现了三赢目标。     

固始局荣获“国土资源管理系统推进依法行政先进单位”称号

本刊讯 近日，固始县国土资源局被国土资源部授予“2005年度国土资源管理系统推进依法行政先进单位”称号。2005年以来，固始县国土资源局认真贯彻《关于全面推进依法行政的实施意见》等文件精神，大胆探索，锐意创新，建立了窗口办文，内部会审，政务公开等依法行政制度，落实了行政为民措施，提高了工作效率，广泛接受社会监督，树立了良好的政府部门形象，为地方经济发展做出了突出贡献。     

济源：积极探索集体建设用地流转

济源市国上资源局大胆探索，从2004年3月起，在全省率先开展集体建设用地流转工作。近两年时间，先后对287宗集体建设用地使用权进行了流转，取得了初步成效，逐步摸索了一套关于集体建设用地使用权流转的路子，同时也积累了一些体会，发现了一些亟待解决的问题。     

浚县采矿权挂牌出让的调查与思考

在采矿权由行政划拨取得向有偿取得的历史性跨越中，浚县国土资源局：赶胆创新社会参与、公平竞争的采矿权挂牌出让机制，在2003～2005年三年时间里，奏响了试点趟路——全面推进一死角整治三步曲，一年一个台阶，三年共征收价款161万元，目前，我县的建筑用石灰岩矿全部实现了挂牌出让有偿取得，得到了有关部门的肯定。我县在这项工作中虽然取得了一定的成效，但也发现了一些问题，思索了一些对策和建议。     

彩虹绚烂依旧

记得小时候住在平房的时候，一到夏季看见雨后的彩虹，几个小朋友便聚在一起，憧憬着天上神仙的故事，什么嫦娥、玉兔、吴纲等等，直到彩虹褪去，又都玩起了打水仗，弄得浑身脏兮兮的，不久身边响起了父母的尖叫，悻悻然回了家。我小时候每年夏天不知看了多少次雨后的彩虹，有时还见过双道彩虹，恰似天空的双桥，十分状观。     

南召矿业是如何由乱到治的

南召县位干河南省西南部，素有“七山一水一分田，半分道路和庄园”之称。2005年年初，该县一度出现了一哄而上非法开采铁矿的局面，对矿产资源及生态环境造成了一定的破坏，《河南日报》对此进行了批评性报道，河南省国十资源厅随之暂停了南召等四个县的矿业权证办理工作。这一下子使南召的领导层震惊了，于是，一场声势浩大的矿业秩序治理整顿在南召拉开了大幕，并很快取得了明显的成效。     

又是一年果香

母亲接二连三从乡下打来电话，说苹果要降价了，让我赶快回去把自己果园的苹果摘了卖了。我与妻子约好了时间，回到村里时，苹果价格果真降了下来。村人骂归骂，可苹果还得摘，一车一车拉出果园，次果卖给果汁厂，优质果送进库窑储存起来，等将来涨价再说。     

加强矿山接替资源找矿 提高资源保障程度

新中国成立以来，经过广大地矿工作者艰苦奋斗，我国矿也得到长足发展，已建立起比较完善的矿业开发体系。矿产资源开发利用，不仅为国民经济建设提供了大量的能源和原材料，而且提供了重要的财政收入来源，解决了大量劳动力就业，推动了区域经济的发展，促进了以矿产资源开发为支柱产业的一大批矿业城市的兴起与发展。     

国家863计划——“中国地震科学卫星计划的预研与制定”课题通过验收

2005年11月2日，由中国地震局地震研究所副所长吴云研究员负责的国家863计划课题——“中国地震科学卫星计划的预研与制定”通过了国家863计划信息领域办公室组织的验收。验收会上，验收专家组听取了课题组所作的总结报告，审查了财务报告，验收专家组认为，课题组完成了合同要求的研究内容，达到了合同规定的各项技术指标，课题经费使用合理，资产管理制度较健全，一致同意该课题通过验收。     

矿渣堆上起良田

正是麦收季节，在义马市马庄村附近义煤集团北露天排渣场新复垦的土地上，家住马庄村的马宗新老汉心情格外的高兴，因为今年他家刚分的七亩地里种的麦子长的还不赖。麦收前，他和老伴正忙着种花生，说起收成，他乐了：“去年又分了七亩地，我种了一半的油菜，长的也不赖，打了100多斤油。几亩麦子最少也能打1000多斤麦……”和马宗新不同，马庄村二组的马志敏承包了100多亩地种烟叶，他投资了几万元建起了5个可炕20亩烟叶的大烟炕。马志敏看重这个地方，是因为这里条件好，他说：“这里空气好，污染小，刚复垦的土地土层均匀，适合种烟叶……”     

河南省大中型水利水电工程征地移民存在的问题及对策

随着社会和经济的不断发展，作为国家重点扶持的基础设施建设项目，越来越多的大中型水利水电工程建设被提到议事日程，并逐步付诸实施，这些水利水电工程的建设，充分发挥了防洪，发电，供水，美化景观等作用，为国家带来了显著的经济效益，     

抓住机遇 加快发展 努力开创河南地质工作新局面——在河南省地质工作会议上的讲话（摘要）

同志们： 省委、省政府对这次会议十分重视。刚才，大卫副省长作了重要讲话，充分肯定了我省地质工作取得的丰硕成果，深刻阐述了加强地质工作的重大意义，进一步明确了新形势下地质工作的方针和任务，并就加强我省地质工作提出了具体要求。大卫副省长的讲话思想深刻、视野宽阔，对促进我省地质事业的长远发展具有重要的指导意义，我们要认真学习，深刻领会，下气力下功夫贯彻执行。     

离婚案由假成真引发的一宗土地产权该归谁？

1997年某县甲、乙夫妻两人因事协议“假离婚”，并立下了离婚协议书。协议书中甲将一处于1997年购买的房产分给乙，此后乙外出打工。双方没有办理土地及房地产变更登记手续，房地产权属证书也一直由甲保管。1999年4月，甲将房地产转让给了丙，丙依法办理了房地产变更登记手续。2000年，甲、乙二人真的离婚了，乙对协议中共有财产分配产生异议，协商不成后，乙起诉到法院与甲打了长达4年的官司。2005年5月10日，丙又将该处房地产转让给丁。2005年5月12日，市法院做出了撤销丙的房屋产权证书的终审判决，丁于2005年6月9日，到国土局办理了土地权属变更登记手续。     

矢量量化编码的码书设计研究

以矢量量化技术在图像压缩领域的应用作为研究目标，详细阐述了矢量量化码书生成技术，总结分析了现有典型的LBG算法，并针对LBG算法的不足，提出了改进的覆盖聚类算法，减少了计算复杂度，缩短了程序运行时间。通过理论推导和具体实现，证明了改进方法的可行性和有效性。     

桃源县整顿矿产管理秩序成效明显

今年，桃源县为将治理整顿矿产资源管理秩序工作引向深入，召开了全县各乡镇政府、有关县直单位工作大会，对前阶段整顿中存在的遗留问题和新出现的问题进行了逐一清理，并订出了目标，排出时间表，落实责任人实行限期整治。针对县内“小桃源金矿”、牯牛山小金矿群采的现状，做到了乡镇领导亲自到场巡查，重点矿区一日一查，一般矿区一周一巡，有效杜绝了“无证开采”行为；与治安大队联合，对牯牛山乡31家金矿加工点实行严控，发现一处严查一处；对边远山区的建筑石灰岩矿实行强制关停，关闭钟家铺、理公港、牛车河等乡镇5家非法采矿点：特别是对河道采金、采砂船进行了重点治理，全县原来100余条采金采砂石船，分布在沅江桃源县陬市至凌津滩河段，采掘比较混乱，县政府组织水利、港监、公安、国土资源等部门进行了专项整治，到目前为止，全县采金、采砂船只有26条，采掘行为得到了有效规范。     

地理空间数据处理的尺度理论

尺度问题是许多学科(包括空间信息科学)中最重要的，但至今尚未解决的问题之一。本文系统地探讨了空间数据处理的尺度问题，给出了一个空间数据处理的尺度理论，在该理论中，引入了诸如尺度谱和地学尺度等新概念，区分了欧氏空间和地理空间中的尺度，提出了衡量尺度的标准(一组参数)，并讨论了尺度和分辨率之间的关系。基于该理论背景，探讨了空间数据处理各个阶段的尺度问题，文章强调保持尺度一致性的重要性，最后提出了多尺度数据处理问题的一些可能的方法。     

强化管理 夯实基础

2005年，漯河市国土资源局紧紧围绕省厅工作目标，突出重点，强化责任，狠抓落实，实现了耕地保护与经济发展的双赢。全市基本农田面积继续稳定在16．14万公顷，连续7年保持耕地占补平衡。盘活存量土地131．6公顷。收缴土地纯收益1．29亿元，成功发行土地储备债券1．5亿元；查处各类土地违法案件242起。理顺了国土资源管理体制，提高了办事效率，树立了国土资源部门的良好形象。     

为国有企业服好务

2005年，河南油田土地管理局较好地完成了以下几方面工作：一是提前介入，及时服务，使河南油田勘探开发、生产建设土地得到及时利用；二是完成了9家改制企业土地的勘查定界和评估，协助办理了17家企业的土地变更手续，为河南油田改制工作的顺利进行奠定了基础；三是建立了士地监察动志巡查责任制，有效避免了土地违法现象的发生；四是以实事求是的态度，妥善处理农民上访问题，维护了社会稳定。     

无言的土地——耕地保护,太多的无奈和艰辛

我国东南沿海地区有一个县（L县），得中国改革开放风气之先．工业化、城市化进展迅速，经济发展上去了，由一个贫穷的小县一跃成为全国的百强县，百姓生活水平有了显著提高。但是这种经济繁荣的背后，暴露了一个令人深思的问题：L县面积最大的产粮区化为乌有，在这片耕地上耸起一片工业区。农民失去了耕地，他们今后的日子如何？一种社会责任感和对未来的忧思，使我走进了L县，进行了长达两年的跟踪调查，足迹遍布57个土地被征村、土地整理村，登门拜访了1000余名村民，了解他们失地后的所思所想，2006年完成了《失地农民调查》一书。出书后余意未尽，考虑更多的是在有着13亿人口的中国这样一个耕地资源极为稀缺的大国，“以地生财”、“以地求发展”的思路是否可行？如何走一条理性化的发展道路，建设和谐社会，这是我们都该思考的问题……