卷首语

我国是海洋大国,拥有18000千米的大陆岸线、14000千米的岛屿岸线、6500多个500平方米以上的岛屿和300万平方千米的管辖海域。发挥自然优势,把我国建设成为海洋强国,离不开科学发展观的指引。借助《海洋开发与管理》杂志增刊,集中展示地方海洋管理部门近年来的工作成果和成功经验,意义重大。     

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21世纪的曙光普照大地.引导我们进入一个崭新的时代,中华民族既面临新的发展机遇,又面临一次严峻的政治、经济、文化、科技、军事的整体挑战。作为新世纪竟争主战场的海洋、早已引起战略家的高度重视,体现出人们在潜意识中对海洋未来的关注。毫无疑问,人们企图从油洋中找到新的发展空间、新的需求资源、新的生活方式,以解决人类共同面临的的危机。本刊约请国家海洋局海洋发展战略研究所的专家学者,探讨一个影响人们未来生活的重要观念──中国海洋发展战略,为新世纪进军海洋提供决策依据。作者以战略家特有的超前意识和洞察力,立足于…     

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人类社会已经迈入海洋世纪，实现海洋可持续发展正成为时代强音——开发海洋资源，发展海洋经济，保护海洋环境，已形成时代潮流。历史赋予中华民族再次成为“海洋强国”的机会，把握机遇、迎接挑战，是摆在我们面前的首要问题。南海是我国管辖范围最广的海域，我国南方沿海以她旖旎的自然风光、众多的名胜古迹、悠久的历史文化．丰富的物产资源．特定的区位优势，成为我国改革开放的桥头堡。 湛江海洋大学海洋经济研究所成立于２０００年，立足于广东省和南海区域，为南方沿海海洋经济建设服务。为适应发展海洋经济、建设海洋强国的需要，…     

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江苏盐业历史悠久,在中国经济社会发展史上发挥了重要作用。曾以“煮盐之利,两淮为最”而享誉天下,解放战争时期被视为“华东金库”。江苏海盐和岩盐资源十分丰富,盐业生产技术和经营管理水平在全国处于领先地位,是全国沿海四大产盐区之一。目前全省产盐能力400余万吨,占全国的十分之一。近年来,江苏盐业在深化改革中不断发展。企业效益、发展速度、管理创新、食盐专营、服务水平、信息化建设等诸多方面都位居全国同行业首位,取得了良好的经济和社会效益。全省广大盐业干部职工以强企富民为目标,以改革为动力,以结构调整为主线,保持了盐业经…     

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青岛市位于黄海之滨、胶州湾畔,是我国东部沿海重要的经济中心城市和港口城市,也是我国历史悠久的文化名城和滨海旅游胜地。青岛三面环海!海岸线长"#$%&#千米,沿岸分布着#'处海湾和&'个岛屿,拥有滩涂()*平方千米!全市管辖海域+%("万平方千米,海洋资源十分丰富。$+世纪是人类全面认识海洋、综合开发海洋、科学保护海洋的新世纪。面对新世纪的机遇与挑战,青岛市立足于富饶的海洋资源、优越的海洋区位及先进的海洋科技优势,抓住承办奥运会海上项目的有利契机,突出地方特色,面向国内外,大力实施依法管海、科技兴海、经济国际化和可持续发展战略,…     

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江苏省位于我国沿海中部,海岸线长954千米,海域面积3．75万平方千米,以淤泥质海岸为主,沿海滩涂和浅海面积居全国之首。近年来,在江苏省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕服务沿海开发和服务海洋经济的发展宗旨,江苏的海洋事业蓬勃发展,海洋经济蒸蒸目上,海域管理、海洋环保、海洋科技、     

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我国是海洋大国,拥有18 000千米的大陆岸线、14 000千米的岛屿岸线、6 500多个500平方米以上的岛屿和300万平方千米的管辖海域.发挥自然优势,把我国建设成为海洋强国,离不开科学发展观的指引.借助《海洋开发与管理》杂志增刊,集中展示地方海洋管理部门近年来的工作成果和成功经验,意义重大.     

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江苏省位于我国沿海中部,海岸线长954千米,海域面积3.75万平方千米,以淤泥质海岸为主,沿海滩涂和浅海面积居全国之首.     

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《海洋世界》是由中国海洋学会主办的一本科普刊物,从创刊至今,已连续出版了400期。作为国内海洋科普领域的一支主力军,它所走过的历程和做出的贡献是所有海洋工作者和关心我国海洋事业发展的广大读者有目共睹的。     

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21世纪是人类开发利用海洋的新世纪,以开发海洋生物资源为主要内容的“蓝色革命”正在全球兴起,随着开发渐进而不断壮大的海洋经济也正逐步成为区域经济的新兴产业和重要增长极。     

卷首语·积极推进海洋领域简政放权

为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会关于加强依法行政和深化行政审批制度改革的精神,新一届政府把简政放权、转变政府职能作为最重要的一项工作来抓。2013年以来,国务院印发一系列文件,对严格控制和新设行政许可、取消和下放行政审批项目、清理非行政许可审批事项、清理规范行政审批中介服务、规范国务院部门行政审批行为等作出明确和严格的规定。     

卷首语·积极推进海洋督察制度的建立和实施

7月20日,中共国家海洋局党组通过了《关于全面推进依法行政加快建设法治海洋的决定》,明确提出“积极推进建立海洋督察制度。建立覆盖沿海各地区、海洋全系统的海洋督察工作机制,推进海区海洋督察制度建设和实践”。这是国家海洋局党组为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,针对当前海洋综合管理面临的新形势,为进一步强化海洋行政权力运行监督作出的一项重大决策。     

卷首语·积极构建系统完整的海洋生态文明制度体系

9月11日,中央政治局审议通过了《生态文明体制改革总体方案》,明确提出“推进生态文明体制改革首先要树立和落实正确的理念,统一思想,引领行动。要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,发展和保护相统一的理念,绿水青山就是金山银山的理念,自然价值和自然资本的理念,空间均衡的理念,山水林田湖是一个生命共同体的理念”。该方案的出台,是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“加快生态文明制度建设”和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》出台后,在生态文明建设领域的重大决定,标志着生态文明建设的“理念”和“政策”已经形成,开始进入“制度建设”和“具体实践”层面。     

卷首语·构建归属清晰、权责明确、监管有效的海域产权制度

海域作为与土地法律性质类似的不动产,其所有权及使用权问题不仅关系到国家自然资源归属的根本问题,而且关系到沿海地区经济社会发展和生态文明建设等重大问题。早在1993年5 月,根据国务院批复要求,财政部、国家海洋局颁布了《国家海域使用管理暂行规定》,首次提出海域属于国家所有,并对“海域使用权”概念作出规定。