政府主导下乡村人居环境空间规划探讨

<正>党的十九大提出"乡村振兴"战略,乡村振兴要求产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。十九大报告同时指出当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前我国社会中最大的发展不平衡,是城     

对乡村振兴背景下保障农村产业发展用地的思考

正改革开放40年来,我国乡村发展取得了很大的成绩。但由于长期以来的城乡二元制度,城乡资源长期配置不均,因此乡村仍然是我国发展不平衡不充分的主要区域。中国共产党第十九次全国代表大会提出实施乡村振兴战略,并提出"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,其中"产业兴旺"是乡村振兴的基础。促进农村一二三产业融合发展则是产业兴旺的前提,而土地是农村一二三产业融合发展的载体。因此,乡村     

乡村振兴启宏图

正民之所欲,天必从之。"三农"问题是关系国计民生的根本性问题。我国发展不平衡不充分最突出表现在乡村,解决矛盾的最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲在农村。实施乡村振兴战略,加快建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,必将更好地激发农村内部活力、优化农村发展外部环境,促使城市资源要素向农业     

以“多规合一”村庄规划为抓手探索乡村振兴困境和对策

近年来,我国已初步构建起乡村振兴战略的“四梁八柱”,然而,乡村振兴战略行动计划实施以来,因缺乏科学规划的引领,乡村振兴内生动力不足、成效不显著。旨在厘清“多规合一”村庄规划对实施乡村振兴意义的基础上,分析目前乡村振兴战略在指导乡村发展的过程中存在的难点和堵点,探索以编制“多规合一”村庄规划为抓手,从规划理念、规划内容、规划管控、规划方式、规划队伍、规划支撑、规划指导等方面探索解决问题的途径。     

新时代耕地占补平衡的逻辑根源、模式探索与管理创新——基于“新时代耕地占补平衡方式改进与管理创新研讨会”的思考

20年来伴随着中国最严格的耕地保护制度,耕地占补平衡政策得到了不断的完善,同时在政策实施中,也逐步暴露出“占多补少”“占优补劣”等现象,由此带来了耕地质量下降,生态环境破坏等诸多问题。2018年中央一号文件“乡村振兴战略”的提出,为耕地占补平衡的改进和政策的完善提出了新的挑战和机遇。在此背景下,从城乡要素互动视角出发,如何推动城乡融合与乡村振兴成为当前关注热点。文章采用综合分析与系统推理的研究方法。在阐述耕地占补平衡的发展阶段与政策绩效的基础上,对耕地占补平衡存在的问题及其逻辑根源进行了分析。耕地占补平衡主要存在实质性不平衡、时空性不平衡、政策性弱化等微观、中观及宏观层面问题,其逻辑根源在于城乡要素流动的成本与收益不平衡、耕地占补平衡的执行者和耕地权利主体的利益不一致,区域发展与后备资源禀赋差异,耕地保护意愿和用地审批权力不匹配等。     

关于农村土地整治工作的实践与思考——以桐庐县为例

正农村土地综合整治是补充耕地质量、落实耕地占补平衡的最重要途径,也是改善农村生产、生活条件和好生态环境的重要手段。党的十九大做出实施乡村振兴战略的部署,农村土地综合整治将成为乡村振兴的重要平台,得到了前所未有的高度重视。但要用好这项政策,需针对实践中存在的问题进行改进,这样才能切实推动农村土地综合整治在统筹城乡发展、推动乡村振兴,保资源保发展中发挥好作用。     

宅基地“三权分置”改革助推乡村振兴

没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。为此,在党的十九大报告中,习近平总书记提出"实施乡村振兴战略",这是我国全面建成小康社会的关键环节,是实现中华民族伟大复兴中国梦的客观要求,也是落实为人民服务根本宗旨的重要体现。实施乡村振兴战略,土地是基础,农村土地制度改革是重点。农村土地制度改革的当务之急、重中之重的一笔是宅基地改革。为进一步激活乡村要素资源,助推乡村振兴,促进农村产业形态多样化和农     

山东省新型城镇化与乡村振兴耦合协调特征研究

新型城镇化与乡村振兴耦合协调发展是推动我国土地利用水平迈上新台阶的重要抓手,也是在新时代时期推进城乡融合的重要支撑。本文通过熵权法和耦合协调模型,探究了山东省新型城镇化与乡村振兴耦合协调特征,研究发现：山东省新型城镇化与乡村振兴耦合协调性总体表现为不均衡特征,各地市综合评价结果差距较大。山东省新型城镇化与乡村振兴耦合度空间部分区域差异显著,以高水平耦合为主,且呈“工”字形分布。山东省新型城镇化与乡村振兴协调度空间分布呈“东高西低”态势,以低水平协调为主。提出了推进山东省新型城镇化与乡村振兴耦合协调发展的对策建议。     

乡村活力,国外如何把脉?——来自德国、英国、日本的经验与启示

正2020年中央一号文件提出要依托现有资源建设农业农村大数据中心。乡村是国家治理体系的薄弱地区,充分整合政府相关部门的数据,并利用互联网、大数据等手段构建一套乡村活力数据库,是补齐乡村治理短板,推动治理体系和治理能力现代化的重要举措。乡村活力是乡村振兴和乡村发展的内在动力,与国土空间规划是互动的内生关系。本文系统梳理国内外相关研究和实践,对于我国乡村活力评价数据库的建设和应用具有重要意义。     

乡村活力,国外如何把脉?——来自德国、英国、日本的经验与启示

2020年中央一号文件提出要依托现有资源建设农业农村大数据中心。乡村是国家治理体系的薄弱地区,充分整合政府相关部门的数据,并利用互联网、大数据等手段构建一套乡村活力数据库,是补齐乡村治理短板,推动治理体系和治理能力现代化的重要举措。乡村活力是乡村振兴和乡村发展的内在动力,与国土空间规划是互动的内生关系。本文系统梳理国内外相关研究和实践,对于我国乡村活力评价数据库的建设和应用具有重要意义。     

乡村振兴看国外特色发展之路

2018年2月4日,中央一号文件发布,文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署。乡村振兴是一项长期的历史性任务,不是造些典型或干几年就可以大功告成、收官交账的。其实,在工业化、城镇化加速推进过程中,不少国家也曾遇到过乡村发展停滞的情况,而通过建立健全制度保障体系,加快农业农村现代化进程,因地制宜发展特色产业,各国也逐渐探索出独具特色的乡村发展道路,如德国"村庄更新"、荷兰"农地整理"、日本"一村一品"等。本文系统梳理各国乡村发展振兴的有益经验,为我国乡村振兴战略的实施提供参考借鉴。     

英国、芬兰土地整治及生态建设经验与启示

乡村振兴战略首个五年规划提出实施重要生态系统保护和修复重大工程,要求加快国土综合整治,实施农村土地综合整治重大行动。本文总结分析了英国、芬兰两国关于土地整治的经验与做法,为我国在乡村振兴战略背景下未来土地整治的发展提供借鉴和参考。     

“乡村振兴”战略下的村庄规划编制与实施探讨——以武汉市生态底线区村庄为例

正随着我国城乡发展进入新时期,"三农"问题成为我国社会各界关注的焦点问题,党的十九大提出了"实施乡村振兴战略",为乡村的建设发展指明了方向。科学的村庄规划是实现乡村振兴战略的重要前提,武汉市村庄规划与实施始于2005年"家园行动计划",针对村庄发展中存在的问题,不断探索总结,积累了一些经验,生态底线区部分村庄发展模式在省域范围内颇具影响,本文总结武汉市生态底线区村庄规划编制与实施经验,希望能为乡镇振兴发展提供借鉴。武汉市生态底线区村庄规划编制与实施面临的困境     

乡村振兴背景下对农村建房问题的思考

人民生活美好、安居乐业,是党和人民的共同期盼。在乡村振兴战略中,既解决产业融合发展,又不突破土地红线,是目前国土资源管理面临的一道考题。今年中央1号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》提出:“探索宅基地所有权、资格权、使用权三权分置”“适度放活宅基地和农民房屋使用权”,为乡村振兴、农民增收指明了道路。如何把这一政策红利落到实处,同时不失守耕地保护红线?本文结合象山实际就此谈些认识。     

平顶山:为乡村振兴提供资源要素保障

“实施乡村振兴战略,推动乡村高质量发展,资源要素是基础,优质服务是保障。我们充分发挥部门优势,坚持最严格的耕地保护制度,为乡村发展绘好‘一张蓝图’,激发发展潜力,为乡村振兴打下了坚实基础。”平顶山市自然资源和规划局的相关负责人说。近年来,该局创新举措,积极谋划乡村振兴对策,强化资源要素科学保障,助力乡村经济发展,加速推动各项工作落实。     

平顶山：为乡村振兴提供资源要素保障

正"实施乡村振兴战略,推动乡村高质量发展,资源要素是基础,优质服务是保障。我们充分发挥部门优势,坚持最严格的耕地保护制度,为乡村发展绘好‘一张蓝图’,激发发展潜力,为乡村振兴打下了坚实基础。"平顶山市自然资源和规划局的相关负责人说。近年来,该局创新举措,积极谋划乡村振兴对策,强化资源要素科学保障,助力乡村经济发展,加速推动各项工作落实。     

产业融合发展 推动村庄更新——德国乡村振兴经验启事

正城市化进程中如何应对乡村发展危机、促进农村繁荣发展,是大多数国家曾经或将要面对的一道难题。德国城市化起步较早,在其城市化的不同发展阶段,乡村地区面临的问题和挑战有较大差异,所采取的应对措施也在不断调整完善。从德国应对乡村发展危机的经验做法中,可以为我国找准切入点有效促进乡村振兴提供启示。     

大连市土地利用中的不平衡不充分问题浅析

正党的十九大报告提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是对我国社会发展情况作出的重大判断,如何解决好发展中的不平衡不充分问题,关系到更好地满足人民在经济、社会等方面日益增长的需要,推动社会的全面进步。当前,大连市已经申请成为新一轮土地利用总体规划修编试点城市,如何更好谋划未来15年的发展蓝图,实现十九大报告提出的从2020到2035年的总目标,基本实现     

乡村振兴战略规划,哪些与自然资源工作有关

正到2020年,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成;到2022年,乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。近日,中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》。《规划》以习近平总书记关于"三农"工作的重要论述为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,部署了一系列重大工程、重大计划、重大行动。这是我国出台的第一个全面推进乡村振兴     

乡村振兴背景下农村经营性用地的开发探索——以建德市为例

推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,实现农业强、农村美、农民富,是习近平总书记对乡村振兴战略的重要指示。经营性建设用地是实施乡村振兴战略的重要载体,对于高水平推进乡村振兴、促进城乡融合发展、推进农业农村现代化具有不可忽视的重要意义。