集体土地使用权流转与产权制度改革

现阶段,我国农村实行土地集体所有制,农村集体经济组织拥有土地所有权.集体土地使用权具备占有、使用、收益、处分四项权能,但收益权能因为要向集体土地所有权主体交纳地租,因而是不充分的.在处分权能上,可依法出租、抵押,也可在不改变用途条件下,依法转让使用权,因其终极处分权仍在集体土地所有权主体手中,所以也是不充分的.当使用权主体未按合同使用土地或越权处分使用权时,所有权主体可以行使终极处分权,终止合同,收回使用权.     

我国农村土地产权制度的多元改革模式

中国农村集体土地产权制度已经在不断调整中运行了半个世纪,其制度设计的理论渊源是马克思所主张的土地公有制.新中国成立后,国家通过互助合作一初级合作社一高级合作化运动,最终在法律上剥夺了农民的土地个人所有权而转变为集体所有并不准其流转.     

从长沙“三种模式”看土地流转障碍

正集体土地所有权性质模糊导致对集体土地的管理和利用无人负责,集体土地的经营职能严重弱化。目前,长沙市集体所有制土地流转模式有三种类型:乡村旅游开发型、土地股份合作型和专业合作机构型。乡村旅游开发型的代表是真人桥村。该村在土地流转过程中,农户与投资者签订协议,以每年每亩650市斤稻谷的标准,按照当年粮食保护价上调10%折算     

构建我国农地产权"三权分离"模式——对现行农地产权制度改革的设想

我国实行“二元土地所有制”结构,农村土地实行集体所有制,农民根据家庭联产承包经营制度取得土地的经营权。由于农村土地所有权、使用权等权利主体界定不清,农民没有稳定可靠的权利,农村土地难以流转,导致农地资源不能优化配置等诸多问题,制约了农村经济的发展。因此,对现行农     

确权只是基础 赋能才是关键——从促进农村土地流转角度探析保护农民土地财产权

自改革开放以来,城市化进程快速推进,土地资产价值逐渐上升,却并没有改变农业种植比较效益长期低下的现实,促使越来越多的农民"洗脚上田"成为非农产业从业者或"城里人"。这造成大量宅基地闲置浪费、耕地粗犷经营遍布农村,然而进城务工农民的生活工作状况相对于市民来讲还有很大的差距,农民可以说是"捧着金饭碗要饭"。为了实现让广大农民共享改革开放成果,十七大报告首次提出要"创造条件让更多群