这起占用耕地行为是非法占地还是破坏耕地

2008年2月,村民张某未经批准,以农业结构调整为名,在自家的耕地上撞自用混凝土和砖块修建养殖场,硬化了水泥地面并建房屋两间,300多平方米的耕地种植条件遭到破坏,被县国土资源局执法监察大队发现,并立案调查,在对张某行为的定性问题上形成了两种不同的意见。     

“我们以后一定会保护好耕地”

近日,在卢氏县土地局横涧土地管理所的努力下,一起因村民违法占地得到制止。前不久,横涧土地管理所所长朱永恒带领工作人员巡查时发现,卢氏县横涧乡营子村张某,擅自在自己的责任田内动工修建鸡场,该所人员立即给予制止,并要求恢复地貌。后经查实张某修建鸡场占用的耕地,属于基本农田,划定在基本农田保护区内。     

村民违法占用耕地建住宅应咋处理?

正案例某行政村村民张某未经县国土资源部门批准,在乡村公路东侧违法占用耕地建住宅,该违法建筑南北长21米,东西宽12米。该案被国土执法部门立案查处后,执法人员就张某违法占用耕地行为的处理产生不同意见。第一种意见认为,应依据《土地管理法》第七十六条的规定处理。因为该条为一般性处罚条款,特别是该条中"土地"涵盖范围广,对违法占用土地的行为基本上都可适用。     

规范耕地破坏鉴定工作有效打击占用耕地犯罪 鹤岗市耕地破坏程度标准出台

为有效打击占用耕地犯罪行为,规范耕地破坏鉴定工作,近日,鹤岗市国土资源局出台了《关于印发〈鹤岗市耕地破坏程度鉴定暂行办法〉的通知》,明确了耕地破坏程度的标准、鉴定工作机构、方法、程序等,并首次成立耕地破坏程度鉴定工作领导小组,填补了该市在耕地保护方面的政策法规空白。《通知》明确了六个情形为构成耕地种植条件遭到破坏：一是在耕地上硬化和建设建筑物或构筑物,造成耕地无法耕种的;二是因人为挖损、塌陷、压占造成耕地无法耕种的;三是在耕地上挖砂、取土、采石、采矿、堆放固体废弃物或者其他物料,造成耕地无法耕种的;四是因人为因素造成土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染,造成耕地无法耕种的;五是在耕地耕作层人为抛洒有害物品,造成耕地无法耕种的;六是除上述情况以外造成耕地种植条件严重毁坏或者严重污染,造成耕地无法耕种的其它形式。     

耕地保护

“耕地是我国最为宝贵的资源,要像保护大熊猫一样保护耕地”,中央对于耕地保护的这一新定位新要求,在今年的全国两会上引起了特别关注.与以往不同,新时期的耕地保护内涵更加丰富,立意更加深远,要求更加严格,与国家发展的重大战略更加契合.     

温州的耕地、耕地补充与基本农田

温州市属于七山一水二分田,人多地少是公知的市情。但是,到底有多少耕地,详细的情况又是如何的呢?恐怕知道的人不多。目前,我们在耕地面积上有两个不同的数据,一是统计局耕地统计数据,2006年年报数据为236.76万亩,其中水田177万亩,旱地59.76万亩。二是国土资源局土地调查数据,2006年土地变更调查数据为364.28万亩,两家的差距近130万亩。那么,为什么会有这样大的差距,原因是什么?以下从耕地的概念、国土部门数据的取得等方面进行介绍。     

耕地概念辨析

从学术上探讨耕地是什么,通过学术史的考察和土地利用的因素分析,结合逻辑分析,认为耕地是宜耕地集约化种植草本作物的土地.并且试提出了"庄稼地"替代"耕地"的想法.     

基于GlobeLand30的中国耕地占补平衡评价方法研究

为加强耕地保护,我国提出耕地占补平衡政策。本文基于占补耕地统计分布直方图,研究一套多指标耕地占补平衡评估方法,采用GlobeLand 30的最新两期数据,在空间格局、自然条件、区位条件3方面建立评价体系,在省级尺度评价我国近10年耕地数量和质量的占补平衡关系。结果表明:在数量上,我国基本实现了耕地占补平衡,耕地面积总体呈现东南减小、西北增加的空间格局;在质量上,我国较好实现了耕地占补平衡,25个省的耕地质量提升,但存在耕地坡度增大、面积破碎化等问题。     

耕地复垦记

5月16日,记者在尉氏县洧川镇许寨村调查采访时,一位群众激动地指着耕地上的花生和棉花苗说;“国土所真是好样的,把30多年的大坑塘平整成了耕地,才有了现在的好庄稼。”     

毕节市耕地保有量预测初探

为保证毕节市经济的可持续发展,合理估算毕节市耕地保有量非常必要,文章根据毕节市耕地利用现状,通过论证和模型计算,从两个方面预测了2010年和2020年毕节市的耕地保有量.     

加强耕地保护 严守耕地红线

正党中央、国务院始终高度重视耕地保护工作,坚持最严格的耕地保护制度,持续加大耕地保护力度,强化耕地保护主体责任,严格落实占补平衡,严守耕地红线。但我国人多地少的基本国情没有变,人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足,耕地保护面临数量、质量、生态等多重压力,实现耕地占补平衡、占优补     

社会投资补充耕地比较研究

引导社会投资参与补充耕地,是近年来我省推动耕地占补平衡工作的创新之举,全省各地都进行了积极探索。文章以问题为导向,从政府投资和社会投资补充耕地项目的管理制度、省内省外社会投资补充耕地的先进做法两个方面开展比较研究,探索研究切合我省实际的社会投资补充耕地项目管理体系,以期为科学管理社会投资补充耕地工作提供参考和指导。     

我国耕地资源现状令人担忧

十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地,是我国的基本国策。保护耕地,人人有责。但是,目前我国耕地的现状很令人担忧,如何挖掘现有耕地的生产潜力,是我国农业可持续发展的先决条件。表现一耕地偏少且负担过重我国现有耕地约1亿多公顷,仅占国土面积的10％多一点,不足世界耕地总量的7％,在亚洲没有印度的耕地面积多,世界上有许多国家耕地资源的比重都在30％以上,而我国耕地资源比重明显偏低。不仅如此,我国人均耕地面积为0.079公顷。仅占世界人均耕地面积的1/3,印度的1/2,美国的1/10,加拿大的1/21,人均耕地更显贫乏。     

守好耕地红线筑牢发展底线 ——广西构建耕地保护新格局略记

正习近平总书记说,耕地是粮食生产的命根子。广西"八山一水一分田",耕地质量总体不高,后备资源不足,这一基本区情决定了我们必须把关系老百姓吃饭大事的耕地保护好。只有扎紧耕地保护的"篱笆",牢牢守住粮食安全生命线,才能做到"手中有粮,心中不慌"。新发展格局下,广西严守耕地红线,在保护、控占、补充、考核、监督等环节上多管齐下,以全域土地综合整治为抓手,积极提高耕地质量,     

平阴县两年新增耕地372公顷

近年来,平阴县不断加大土地整治力度,坚持土地开发与保护并重、开源与节流并举的措施,坚持耕地占补平衡、先补后占,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,扎实推进“保经济发展、保耕地红线”工程,新增耕地面积保持连年稳定增长,两年新增耕地372公顷,耕地保有量达到了3．33万公顷,基本农田稳定在3．11万公顷,有力地保护了土地资源,保障了经济发展。     

严守耕地红线 创新保护机制——嘉善县全方位、多角度、深层次建设耕地保护新机制

嘉善县在全国率先创新耕地保护新机制,以严格落实耕地保护补偿机制、耕地占补平衡制度为基础,重点开展高标准农田建设、垦造耕地、耕地质量提升等工程,积极拓宽补充耕地渠道,在统筹城乡发展、践行绿色发展上开拓了新路子,取得了新成效。截至2018年底,嘉善县耕地面积为40.4346万亩,划定永久基本农田34.2177万亩,累计建成高标准农田面积29.3695万亩。2018年度卫片执法检查违法用地耕占比为0.73%,远低于全省平均水平。     

不可忽视的耕地隐形流失

实行最严格的耕地保护制度是当前我国国土资源管理工作的重中之重,耕地面积数量上的任何改变,都会牵动着亿万人的心．然而对于耕地的隐形流失,目前国内包括部分管理部门还没引起高度重视。何谓耕地隐形流失．指的是耕地面积没有减少,但产出能力却在无形中衰减。耕地隐形流失在湖南表现主要有3种情况。     

耕地质量预警实初探

耕地保护的成效既体现在面积数量上,同时也体现在质量上,而后者往往受到忽视.建立耕地质量预警机制,对其预警的内容、方法及分析作出科学归纳和研究,有助于为宏观决策提供真实可靠的参考.     

对于耕地破坏鉴定中遇到问题的建议

<正>近年来,司法机关在处理有关耕地破坏的土地违法案件时均要求国土资源行政主管部门提供耕地破坏鉴定,各级土地主管部门也很重视鉴定工作。但在土地鉴定实践中,有几个问题时常遇见,而国家没有明确的文件,致使鉴定结论在很大程度上受到影响。一、耕地破坏标准不明确的问题1997年的《中华人民共和国刑法》中,新增了非法占用耕地罪(第342条),将耕地纳入到刑法保护的范围内;2000年,最高法院的司法解释从数量上明确了罪与非罪的界限。但是破坏耕地行为仍屡禁不止,因此破坏耕地鉴定工作非常重要。法律规定,构成非法占用耕地罪的法定结     

怀化市农户耕地利用与耕地非农化关系研究

本文以怀化市227户农户问卷调查结果和统计资料为基础,采用回归建模的方法,从农户的角度,就当前我国农村耕地利用和非农化的原因进行了研究和探讨。指出耕地利用单元变小、耕地质量下降、耕地利用率低下以及农户对耕地的关注程度下降和对土地产权认识模糊,是耕地非农化加剧的重要原因。