新一轮省级土地利用总体规划修编工作思路探讨

随着浙江省经济社会快速发展，国务院批准的浙江省1997—2010年的土地利用总体规划各项目标提前实现。根据省政府要求，国土资源部已将我省列为第一批省级土地利用总体规划修编的试点单位。本在总结上一轮规划实施的基础上，对新一轮规划修编的目的、任务、主要内容等方面进行探讨。     

新一轮土地利用总体规划修编有关问题的探讨

全国土地利用总体规划修编工作自2005年启动以来,至今已历时近5年时间,全国大部分省级规划已经国务院批准实施,各省目前主要在进行市、县、乡三级规划编制工作。由于这轮规划修编时间长,其间政策变化较大,近期二次调查工作也将结束,而国家目前还没有正式出台市、县、级规划编制规程,所以在规划编制期间。对难免遇到一些问题。     

当前我国土地利用总体规划修编中存在的问题

1我国正处在城市化和工业化快速发展的时期,经济发展与资源、环境的矛盾日益突出,尤其面临有限土地资源的供给约束以及土地生态环境的恶化现状,土地利用规划的重要性日益显著。     

当前我国土地利用总体规划修编中存在的问题

我国正处在快速城市化和工业化的发展时期,经济发展与资源、环境的矛盾日益突出,尤其面临有限土地资源的供给约束以及土地生态环境的恶化,土地利用规划的重要性日益显现。     

以人为本,科学对待新一轮土地利用总体规划修编

从1986年至今,我国已先后开展了两轮土地利用总体规划修编工作,形成了中央、省、地市、县、乡五级土地利用规划体系.土地利用总体规划已成为加强宏观调控、发挥市场配置土地资源基础性作用的重要前提,成为实行土地用途管制、落实最严格的土地管理制度的基本手段.然而,由于规划编制的时间仓促,加之一些地方原有工作基础薄弱,致使规划不够合理,同时,一些地方擅自或变相修改规划,造成规划用地指标提前超支、透支等问题.     

新一轮土地利用总体规划修编的动因、问题与对策

新一轮土地利用总体规划修编工作从试点到现在已经有近3年时间了,实践证明,在这一段时间里,我们在规划认识和规划编制上确实取得了很大进步,例如,在规划认识上开始考虑弹性理念、资产理念和社会参与理念,在规划编制方法上也开始注重专题研究和地理信息系统技术应用等,但同时应该看到,规划中还有一些尚待探讨的问题,认清并研究这些问题对新一轮规划修编无疑大有裨益。1新一轮土地利用总体规划修编动因1.1规划编制的理念发生了较大的变化上轮规划(1997～2010年规划)首先解决的是一个有规划的问题,规划的科学性和实用性不是很强,仅属于控制性规…     

对新一轮县级土地利用总体规划修编的建议及对策

一、对新一轮规划修编思路的建议 （一）充分注重土地资源的可持续利用在土地利用规划中遵循可持续利用理论,首先应当建立立体的土地利用观和跨代际公平的土地利用观,要解决好土地利用的系统性和外部性,既要重视单项效益,更要重视社会、生态、经济综合形成的整体效益。通过可持续的土地利用实现社会经济的合理发展速度与环境可承载力之间的均衡,进而实现社会-经济-环境的协调发展。     

关于完善土地利用总体规划修编框体系的思考

我国已形成了国家、省、市(地)、县(区)和乡(镇)5个层次较完整的土地利用总体规划体系,但还存在各级规划的职能分工不够明确,重点不够突出,内容雷同等问题,规划内容的"越位"和"缺位"现象并存。针对土地利用总体规划框架体系建设中存在的问题,提出完善土地规划体系的对策建议,为正在开展的土地利用总体规划修编工作提供参考。     

关于完善土地利用总体规划修编框架体系的思考

我国已形成了国家、省、市(地)、县(区)和乡(镇)5个层次较完整的土地利用总体规划体系,但还存在各级规划的职能分工不够明确,重点不够突出,内容雷同等问题,规划内容的"越位"和"缺位"现象并存.针对土地利用总体规划框架体系建设中存在的问题,提出完善土地规划体系的对策建议,为正在开展的土地利用总体规划修编工作提供参考.     

如何搞好新一轮土地利用总体规划修编

上一轮土地利用总体规划(1997～2010年)的修编和实施,在引导和控制城乡建设集约合理用地、保护耕地、规范土地开发整理等方面发挥了显著的作用,促进了《土地管理法》确立的土地用途管制制度的落实和土地政策参与宏观调控的有效实施,增强了各级领导和广大人民群众的土地规划意识     

对新一轮乡级土地利用总体规划修编的思考与建议

新一轮的土地利用总体规划修编在即,如何搞好乡级土地利用总体规划修编工作,促进小城镇建设的快速发展,为农民致富奔小康、改善居住环境提供一个科学、现实的规划蓝图,是摆在基层国土资源部门的一项重要课题。笔者就上一轮乡级土地利用总体规划编制和修编中存在的问题及修编新一轮乡级土地利用总体规划应注意的几个问题谈一点儿自己的见解。     

毕节市新一轮土地利用总体规划修编的新思路

毕节市新一轮的土地利用总体规划修编工作即将展开,目前的社会经济发展形势与上一轮土地利用总体规划（下称“规划”）时的背景发生了很大变化,因此,土地利用总体规划修编的战略思路和方法也应作相应调整。文章在分析毕节市上一轮土地利用总体规划实施过程中存在的问题的基础上,就毕节市新一轮土地利用总体规划修编,从战略思路和方法等方面提出一些建议。     

土地利用总体规划实施中存在的问题及修编建议

上一轮土地利用总体规划以1996年为基期,以2000年为近期目标年,以2010年为规划目标年。该规划以保护耕地、控制建设用地为重点;以耕地保有量和基本农田面积不低于上级下达的控制指标,建设占用耕地和城镇规模不突破上级确定的控制指标,补充耕地面积不少于上级下达的控制指标为总原则,采取从上至下的指标控制和用途分区相结合的方法编制的。     

现阶段我省土地利用总体规划修编若干问题思考

最近，国务院办公厅转发了《国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见》（国办发[2005]32号，以下简称“文件”），召开了全国土地利用总体规划修编前期工作座谈会，曾培炎副总理和孙文盛部长在会上作了重要讲话（以下简称“讲话”），就土地利用总体规划修编工作有关问题做出了部署，根据国家的要求，我省正在着手全省土地利用总体规划修编工作。     

土地利用总体规划修编前的几点思考

土地利用总体规划是土地管理的“龙头”和依法行政的基本依据，对于促进经济社会的可持续发展、促进城乡建设合理有序开展以及发挥市场配置资源等方面发挥着不可忽视的作用。新一轮土地利用总体规划修编在即，如何科学高效实用的编制新一轮规划，发挥其应有的作用已成为修编前的一个焦点问题。     

惠民县土地利用总体规划实施中存在的问题及规划修编建议

惠民县上一轮规划是根据《中华人民共和国土地管理法》和中共中央国务院《关于加强土地管理切实保护耕地》的要求,在县政府统一领导下,于1997年12月至1998年10月完成的县、乡（镇）两级土地利用总体规划的编制任务。规划是以1996年为基期,以2000年为近期目标年,2010年为规划目标年。该规划以控制建设用地保护耕地为重点,以耕地保有量和基本农田面积不低于上级下达的控制指标,建设占用耕地和城镇规模不突破上级控制指标,补充耕地面积不少于上级下达的控制指标为总原则,规划指标落实方法是在专题研究的基础上,实行逐级控制,上级控制下级,层层分解落实。     

关于新一轮土地利用总体规划修编的几点思考

土地利用总体规划是在较长的规划时期内,根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求,对土地资源在各个部门之间的分配和土地开发、利用、整治、保护进行统筹协调,合理安排的战略性规划,是政府加强用地管理,促进资源可持续利用和调控资源配置的重要手段。当前我国确立了树立科学发展观、实现经济社会可持续发展战略方针,土地利用总体规划正面临着新一轮的修编工作,在此背景下,本文以湖南绥宁县土地利用总体规划为例,对新一轮土地利用总体规划尤其是县级土地利用总体规划修编的有关问题进行探讨。1新一轮土地利用总体规划修编形势分析…     

新一轮土地利用总体规划修编的生态思考

新一轮土地利用总体规划修编所要解决的核心问题就是协调人口、资源、环境和发展,保证资源和经济社会的可持续发展。现行的土地利用总体规划在编制与实施过程中存在的一     

土地利用总体规划修编中存在的问题及完善对策

针对土地规划编制、修编中存在的问题,提出了开展新一轮规划修编时需要认真对待并采取的几项措施,目的就是要使此次规划修编务必切合实际情况,在确保国家粮食安全的基础上,保证耕地数量和质量,同时满足社会经济发展的需要.     

新一轮土地利用总体规划修编基础数据存在的问题--以耒阳市为例

随着新一轮土地利用总体规划前期工作的启动，“四查清、四对照”的开展，基础数据采用已成为许多专家及土地利用总体规划工作者讨论的焦点，本文以耒阳市为例对规划修编基础数据进行了剖析，同时提出了相关的建议。