浅谈征地制度改革

随着我国市场经济体制的不断完善和社会经济的持续发展,土地供需矛盾日渐尖锐.表现在土地征用上,征地规模越来越大,征地范围越来越宽,补偿标准偏低,因征地引发的信访件居高不下等.这一切说明对源于计划经济时代的征地制度尽快进行改革已成为当务之急.     

浅议征地补偿、安置

我国现行的土地征用制度基本形成于计划经济时代,其调整的对象是非农建设用地主体与土地所有权人之间的土地法律关系。随着我国社会主义市场经济的快速发展,这一制度逐渐显露出与保护征地行为当事人权益需要和保护土地资源需要的不适应问题,主要表现在土地征用上,征地规模越来越大,征地范围越来越宽,补偿标准偏低,农民安置方式单一,农用地转用后产生的土地增值收益与被征地农民利益之间的矛盾越来越突出,因征地引发的信访已占全国农村群体性事件的65%以上,国家将采取什么措施来保障农民权益以及失地农民的补偿、安置问题已成为当务之急,笔者…     

东营市河口区做好征地制度改革工作

近年来,随着农村人口向城市转移日趋规模化,城市建设征地矛盾和失地农民生活保障问题越来越多,因征地问题引发的信访、群体性事件时有发生。为此,东营市河口区在征地过程中针对土地制度和其他制度变革滞后、征地制度不合理性和僵化性问题进行了有益尝试,对切实维护农民利益,规范征地程序起到了一定的成效。     

浅谈征地制度改革

随着我国市场经济体制的不断完善和社会经济的持续发展,土地供需矛盾日渐尖锐。表现在土地征用上,征地规模越来越大,征地范围越来越宽,补偿标准偏低,因征地引发的信访件居高不下等。这一切说明对源于计划经济时代的征地制度尽快进行改革已成为当务之急。一、区分征地目的和坚持政府统一征地是征地制度改革的前提《土地管理法》规定:“国家为了公共利益的需要,可以依法对集体土地实行征用或征收,并给予补偿。”区分征地目的为公益性用途和经营性用途,一方面能很好地与法律相衔接;另一方面也能与实际相统一。公益性用途,如道路、国防、教育、…     

调整征地补偿安置程序的必要性和作用

国务院为维护农民的合法权益、保护土地资源,相继出台了（2004）28号《关于深化改革严格土地管理的决定》、（2004）238号《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》等一系列关系到全国广大农民切身利益的文件,在征地环节中突显亲农、重农情怀。但通过几年实践却发现,这些并没有在根本上改变农民在征地行为中的弱势地位,他们依旧是被动的参与者,主动权还掌握在各级政府和用地单位手中。这种状况非常不利于维护农民的合法权益、保护土地资源。于是,进行征地制度改革的呼声越来越高。征地制度改革是一个庞大的论题,涉及面很广,笔者仅就征地补偿安置程序改革谈一点儿意见和看法。     

把土地管理的重心转到存量土地上来

目前,因征地引发的矛盾,是社会关注的焦点.现行征地制度主要有两个问题.一是政府征地、卖地,被征地农民不能分享土地增值收益;二是不允许集体建设用地进入市场,剥夺了农民自主参与工业化、城市化进程的权利.由此产生的社会矛盾越来越尖锐.现行征地制度举步维艰 改革征地制度,已经研究、探讨了20多年,地方也有许多经验,但国家层面上却没有任何实质性进展.深层次原因,在于政府经营土地,既管地又卖地,既是裁判员又是运动员.     

浅议土地征收与征用制度

目前世界上各个国家征地制度中关于征地有三个名词,即土地征用、土地征收和土地征购,我国台湾省一般用"土地征收",西方一些国家一般用"土地征购".我国现行征地制度是计划经济时代的产物,很长时间一直用"土地征用"一词,其基本特征是政府的垄断性和低价补偿.     

对当前征地制度改革的思考

征地行为关系到土地资源在我国不同所有制主体间的再分配。现行征地制度引发一系列社会矛盾,故改革势在必行。党的十八届三中全会提出征地制度改革要求,目前改革试点已进入关键阶段。征地制度改革是当前土地制度改革的核心内容,也是供给侧结构改革的重要内容。文章总结分析了征地制度引起的主要矛盾与问题,探究产生这些问题的深层次原因。为进一步深化征地制度改革,从修改法律制度、规范征地程序、改变价格形成机制、建立城乡统一市场、改革财税金融制度等方面提出对策建议。     

土地征用补偿现状分析与制度创新

近年来,各地征地涉及的群众上访事件较多,究其原因是多方面的,有对征地补偿有关规定认识上的差异,也有征地补偿标准的问题,还有征地补偿制度本身的缺陷。就土地征用补偿的现状分析人手,剖析当前土地征用中的主要矛盾,对完善现行法律框架下的土地征用补偿制度提出几点设想。     

也谈缩小征地范围

正完善征地制度、缩小征地范围是土地制度改革的重要课题,改革目标的提出已有时日,然而到目前为止减少征地面临许多问题,困难重重。一、缩小征地范围所面临的困难缩小征地范围所面临的法律障碍主要是现行的土地管理法。"公共利益"如何审核法律未作具体规定。城市的发展、基础设     

济南市土地征收工作探讨

土地征收工作对保障建设、保护耕地、保障被征地农民的利益具有重要作用。随着经济社会发展,土地征收的制度设计出现了一些问题,该文通过探讨分析土地征收在制度层面的缺陷,提出了征地制度改革的一些对策建议。     

正视国情 深化现行征地制度改革

现行征地制度中征地补偿、征地范围和征地过程中的利益分配己成为征地实践工作的焦点和难点问题,矛盾比较突出,为此许多专家学者借鉴西方土地经济学理论和征地制度,针对上述问题提出了相应的政策建议,为我国征地制度改革奠定了理论基础。但作为征地一线的工作者,从多年的实践经验来看,西方的理论和制度有其高度发达的社会     

加强依法行政管好国土资源促进社会经济的可持续发展

党的十六届三中全会提出:"实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全.按照保障农民权益,控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序.严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿".党中央关于土地管理工作的规定既为我们今后加强土地市场管理指明了方向,又给依法行政提出了更高的要求.     

浅议土地征收与征用制度

目前世界上各个国家征地制度中关于征地有三个名词,即土地征用、土地征收和土地征购,我国台湾省一般用“土地征收”,西方一些国家一般用“土地征购”。我国现行征地制度是计划经济时代的产物,很长时间一直用“土地征用”一词,其基本特征是政府的垄断性和低价补偿。其实土地征用的叫法不够严谨,土地征收的表达更为合适。征地是将集体土地转为国有土地的政府行为,是将农民集体土地“征”为国有土地,被征地者的所有权发生了转移或消灭,而土地征用中的“用”字只涉及“使用”或“用途”,不能说明所有权的变化。土地征用似乎用于国家征用临时用地…     

新形势下我省征地工作的思考

<正>近年来,国家不断出台相关法律、政策法规,进一步加强了土地管理工作,改革和完善征地制度,对征地工作提出了一系列新的要求。征地工作中如何兼顾保护和保障两者的关系,新形势下怎样找准征地机构的定位来适应征地制度     

关于构建和实行市场评估价征地补偿标准制度的思考

征地补偿标准,是征地制度的核心内容。适时调整,科学确定并实行合理的征地补偿标准,是构建和改革征地制度的关键。根据征地补偿标准形式的演变规律和目前的形势要求,笔者认为,积极探讨建立并实行城乡土地统一的市场评估价的征地补偿标准的征地制度,应是寻求解决当前征地拆迁面临诸多问题和困难的有效途径和方法。     

对欠发达地区征地补偿安置的几点思考

做好征地补偿安置工作,切实维护农民的土地权益,是当前土地管理工作需要重点解决的一个突出问题。党的十六届三中全会提出,按照保障农民的权益,控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序,严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。这是各级国土资源部门践     

改革现行征地制度的思考与建议

一、现行征地制度的缺陷 土地征收是国家为了公共利益的需要,通过一定的法定程序,将农民集体所有的土地征为国有,并给予补偿安置的一种行政行为。而征地中的补偿安置工作直接关系到农民群众的切身利益。随着经济的快速发展和城市化的推进,农村集体土地被大量征用,同时也引发被征地农民上访、信访案居高不下,影响了社会长治久安,也暴露出现行征地制度的缺陷。其中包括：征地范围过宽,为公共利益需要征地的目的性界定不清;征地补偿标准偏低、测算方式有失公平;安置方式单一,难以解决被征地农民的长远生计;政府征地操作中存在的问题;缺乏一部完整的“土地征收法”。     

土地『征收』『征用』范围之我见

科学界定土地“征收”“征用”适用范围，是贯彻执行《宪法》有关征地制度改革精神的关键，是确立新型征地制度的核心。     

征地制度改革势在必行

不改变集体土地所有权性质,＂用而不征＂,让农民以土地所有者的身份参与开发经营,共享经济发展成果。从土地管理特别是征地制度来看,无论是破解我国城乡经济二元结构,还是推动新时期我国农村的新发展,征地制度改革都是势在必行的。