中山市非农建设占用耕地耕作层剥离再利用配套机制研究

通过耕作层土壤剥离再利用,有助于保护优质耕地耕作层土壤、提高耕地地力肥力、保护生态环境等。本文从耕作层剥离再利用的内涵入手,根据中山市耕作层剥离再利用情况,借鉴国内外耕作层剥离再利用先进经验,提出适合中山市非农建设占用耕地的耕作层剥离再利用机制,为中山市制定耕作层土壤剥离利用实施政策、开展耕作层土壤剥离利用工作提供指导。     

重庆市建设占用耕地耕作层土壤剥离及再利用技术体系研究

实施表土剥离再利用工程是解决减轻建设占用给耕地资源带来压力问题的措施之一,而建立一个科学系统的工程技术体系又是工程实施的重要前提。本文结合重庆市涪陵区马武至龙潭一级公路项目耕作层土壤剥离再利用工程,针对建设占用耕地耕作层土壤剥离及再利用工程技术体系的建立进行了研究:在了解了国内外表土剥离技术研究现状的基础上,通过收集相关数据和实地调查,描述了完整的技术流程。研究表明,表土剥离是一个整体工程,工程开展前,需设计科学的技术方案,才能确保工程效果,避免土壤资源的浪费和生态环境的破坏。     

三峡库区“移土培肥工程”

按照《耕地占补平衡考核办法》要求,经依法批准占用耕地的建设单位应当将所占用耕地的耕作层土壤剥离,用于土地开发整理项目或者其他耕地的土壤改良。有条件的地区,补充耕地的责任单位应当利用剥离的耕作层土壤,提高补充耕地质量。随着长江三峡工程建设的完工,三峡     

内蒙古严格保护耕地 确保粮食安全

今天是第22个全国土地日,今年全国土地日宣传活动的主题是"建设高标准基本农田,保障国家粮食安全"。粮食生产是国民经济的基础,耕地又是粮食生产的基础。基本农田作为耕地中的精华,是保障粮食生产的主要载体和基础,因此基本农田保护是耕地保护工作的重中之重。耕地始终是我们必须坚守的"生命     

内蒙古自治区土地调查规划院开展自治区首例建设项目占用耕地与补充耕地质量评价工作

<正>近日,记者从内蒙古自治区土地调查规划院了解到,内蒙古自治区土地调查规划院受内蒙古自治区国土资源厅利用处委托,组织实施对内蒙古白音察干至永泰公段高速公路项目建设占耕与补充耕地的评价工作,该评价工作属内蒙古自治区首例。自接到通知起,内蒙古自治区土地调查规划院迅速组织相关人员对该项目建设占用的耕地区域和补充耕地区域进行实地踏勘,并结合农用地分等成果,保质保量地完成了对该项目建设占用耕地与补充耕地的质量评价。同时,为保障评价工作有据可依,数据可靠可行,顺利推进内蒙古白音查干至永泰公段高速公     

广东交通建设占用耕地的特征及其趋势预测

1990～2000年是广东省交通建设大发展时期和耕地减少的高峰期。通过对这一时段的分析,发现交通建设占用耕地已成为广东省非农建设占用耕地的主要成分和耕地减少的一大因素。在空间分布特征上,利用土地扩展集中指数和扩展强度两个指标进行计算分析,结果是广东省交通占用耕地分布区域不均匀,扩展区域主要集中于清远、广州等市;而占用最为严重的地区是深圳和汕头两市。根据广东交通发展的需要,预测到2030年,全省由于交通建设还需占用土地118295.26hm2。     

我国首次为18.26亿亩耕地划等级

昨天,农业部在其网站发布了《全国耕地质量等级情况公报》,这是我国首次将耕地分等定级。《公报》反映了全国各区域耕地质量状况、存在的主要障碍因素和对农业生产的影响。农业部决定把“耕地质量保护与提升行动”作为明年工作的重点。耕地质量划为十个等级《全国耕地质量等级情况公报》把全国18.26亿亩耕地质量等级由高到低依次划分为一至十等。其中,评价为一至三等的耕地面积为4.98亿亩,占耕地总面积的27.3%。《公告》称,这部分耕地基础地     

湖南省耕地变化态势分析与预测

首先利用统计资料揭示了８０ 年代以来湖南省耕地减少的状况： ①年均耕地减少呈增长趋势;②耕地减少以非建设占用为主, 但其所占比重逐步下降; ③耕地建设占用以国家建设占用为主, 并呈快速增长趋势; ④耕地减少地区分布不均。进而运用相关分析、主成份分析和多元回归分析等方法,对湖南省耕地减少的原因进行系统分析与探索, 得出湖南省耕地建设占用主要是由于市镇人口增长、居民消费增长、地方财政基本建设支出扩大和经济发展等造成的。然后根据市镇人口对耕地减少的趋势进行预测, 指出到２０１０ 年如果将湖南省市镇人口控制在３ １５０ 万人以内, 并开发全部宜耕荒地１９ ×１０４ ｈｍ ２ , 则湖南省耕地将比１９９６ 年净增３７６ ×１０４ ｈｍ ２ 。最后提出了控制耕地减少的措施     

成渝经济区的耕地土壤质量特点及保护对策

成渝地区是国家正式列为全国重点发展的四大经济区之一。通过对成渝经济区耕地主要土壤类型的质量状况进行分析,看出耕地的非农业占用、土壤肥力和土壤环境质量退化问题,呈现不同程度的严重态势,加强土壤保护已经刻不容缓。研究结果表明,成渝经济区的耕地土壤质量退化主要表现为"蚀、旱、板、酸、薄、生(熟化度低)和毒化(污染)",已成为成渝经济区农业发展的障碍。针对土壤质量主要的特点和问题,提出了扭转土壤利用结构性逆向变化等几点保障成渝经济区农业可持续发展的对策。     

表土剥离再利用研究

近年来,随着国家经济的高速发展、生产建设活动的频繁进行,大量土石方开挖、回填,不可避免地毁坏地表植被、挖损和埋压土地、破坏地表土壤、形成人工再塑地貌等,既加剧了水土流失、浪费表土资源,又给植被恢复造成困难。从经济、资源、生态等考虑,要求生产建设项目表土剥离非常必要。充分合理地利用好有限的表土资源,是提高现有土地质量的重要手段,是确保耕地占补平衡的有效途径,是生态环境建设的主要措施,对于坚守18亿亩耕地红线、建设生态文明具有极其重要的意义。     

乌兰察布市兴和县国土资源局六措并举加强耕地保护

<正>今年,乌兰察布市兴和县国土资源局坚持把耕地保护工作放在首位,认真贯彻坚守耕地红线的基本国策,按照"在保护中开发,在开发中保护"的工作思路,节约集约用地,确保全县耕地面积得到有效保护,建设用地合理利用。一、严格落实耕地保护目标责任制,确保全县耕地保有量、基本农田面积不减少,质量不降低。年初,兴和县政府与9个乡镇政府签订了土地管     

保障科学发展 保护耕地红线 努力推进准旗国土资源管理工作再上一个新台阶

今年6月25日,我们迎来了第19个全国"土地日",宣传主题是"保障科学发展、保护耕地红线"。深刻理解和贯彻落实这一主题,对于我们深入学习贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观统领国土资源管理,节约集约用地,全面提高土地管理、保护和合理利用水平,推进准旗国土资源工作再上一个新台阶,具有十分重要的意义。     

雄安新区如何选定起步区:土地利用视角（英文）

雄安新区是千年大计、国家大事。新区以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100 km2,中期发展区面积约200km2,远期控制区面积约2000 km2。深入分析雄安新区土地利用的现状空间特征,对于科学选定起步区、推进新区高起点高标准规划建设具有重要意义。本文基于多时相Landsat–TM/ETM+/OLI遥感数据解译,分析了雄安新区土地利用的总体特征,并重点研究了建设用地节约集约利用的潜力和耕地质量的区域差异,提出了雄安新区起步区的三个可能备选方案,并分析了其各自利弊。研究表明,雄安新区土地呈"六田、二建、一水、半分林"特征;现状建设用地占比较高,农村建设用地节约、集约利用潜力较大;耕地质量及其利用强度的空间差异较大,容城、安新耕地质量好,复种指数高,分别达1.92和1.87,雄县耕地质量较差,复种指数明显偏低,仅为1.32。综合考虑功能区域的完整性、未来发展的可拓展性、与周边县市的兼顾性和防洪安全性,统筹权衡优质耕地保护和建设用地征用拆迁成本等因素,先期规划建设的100 km2起步区可以有三种备选方案,位于容城县东部、兼顾安新县和雄县的"中方案"是现阶段作为起步区相对合理的方案。针对新区建设需要大量占用土地的现实需求,本文建议优先通过农村(含乡镇)集体建设用地的征收与节约集约利用解决;新区建设不可避免会占用耕地,建议优先安排占用等级较低的耕地,尽量保护优质高产耕地;同时指出,雄安新区大部分地势相对较低,新区规划、选址和建设需要高度关注防洪排水问题。     

2014 年自治区国土资源执法监察工作要点

强化矿山和土地复垦执法,促进生态文明建设——对无证开采、私挖盗采、破坏环境等违法行为坚决予以打击;加强工矿废弃地和废弃居民点土地复垦执法监察。■切实转变工作方式,从严开展卫片执法检查——把占用耕地特别是占用基本农田作为卫片检查的重要内容;对弄虚作假、顶风违法违规、被媒体曝光等重大、典型案件,从严查处,从重问责。■继续加大信访矛盾排查化解力度,切实维护群众权益——厅执法监察局(总队)直接调查处理反映强烈、违法征占土地规模较大的违法线索;继续落实厅领导包重点案件和定期接访等政策措施,进一步强化一把手负总责的信访工作责任制。■继续落实共同责任,严肃查处违法违规行为——真正建立起政府为责任主体和第一责任人的国土资源管理体制;党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动,重点查处违法占用耕地、私搭乱建、擅自出让农村集体土地、违法征收农村集体土地、违法建设销售"小产权房"等行为。■切实加强基层基础建设,推动执法监察工作上水平——加强国土资源执法监察"一张网"建设,全面提升国土资源执法监察信息化水平。     

职尽责保护国土资源 节约集约利用国土资源 尽心尽力维护群众权益 2014年自治区国土资源执法监察工作要点

强化矿山和土地复垦执法,促进生态文明建设——对无证开采、私挖盗采、破坏环境等违法行为坚决予以打击;加强工矿废弃地和废弃居民点土地复垦执法监察。■切实转变工作方式,从严开展卫片执法检查——把占用耕地特别是占用基本农田作为卫片检查的重要内容;对弄虚作假、顶风违法违规、被媒体曝光等重大、典型案件,从严查处,从重问责。■继续加大信访矛盾排查化解力度,切实维护群众权益——厅执法监察局(总队)直接调查处理反映强烈、违法征占土地规模较大的违法线索;继续落实厅领导包重点案件和定期接访等政策措施,进一步强化一把手负总责的信访工作责任制。■继续落实共同责任,严肃查处违法违规行为——真正建立起政府为责任主体和第一责任人的国土资源管理体制;党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动,重点查处违法占用耕地、私搭乱建、擅自出让农村集体土地、违法征收农村集体土地、违法建设销售"小产权房"等行为。■切实加强基层基础建设,推动执法监察工作上水平——加强国土资源执法监察"一张网"建设,全面提升国土资源执法监察信息化水平。     

中国城乡建设占用耕地的时空格局及形成机制

描绘了1996-2006年间中国城乡建设用地增长及其占用耕地的时空特征,探讨了城乡建设占用耕地的驱动机制。研究发现：人口流动为主的城镇化模式导致农业转移人口在城乡“两头占地”,这是中国城乡建设用地持续扩张的主要根源;各类开发区的设立和扩张都以占用耕地为主,对城乡建设占用耕地的贡献超过一半;而城市和镇的扩张速度更慢、土地来源更为多元。实证结果表明,投资和产出增长的差异性对城乡建设及其耕地占用的时空格局起到了关键作用;中西部地区的基础设施建设占用了大量耕地,但对区域经济发展和人口集聚的带动作用有限;以开发区为载体的产业集聚发展模式有利于中西部地区的土地集约利用和耕地保护,而东部沿海地区的省级开发区则容易成为地方政府的圈地运动。土地集约利用和耕地保护政策应重点解决农业转移人口城乡同时占地的问题,发挥城镇化的节地效应,并强化政策的区域差异性和针对性。     

北京耕地流失的时空动态与调控途径研究

在国际学术前沿土地变化科学的概念框架下, 耕地非农化及其调控机制研究成为核心问 题之一。研究中国快速城市化地区耕地非农化的驱动力及其调控机制, 不仅是现实的迫切需求, 也可在国际相关学术领域做出独特贡献。以北京为案例进行研究发现: 1996~2004 年北京土地利 用变化中, 大多数地类转换都与耕地直接有关, 耕地流失是北京土地利用变化的核心问题; 城镇 扩展主要占用耕地, 且耕地生产力高的平原地区因建设占用而流失的耕地量大; 远郊山区耕地被 建设占用的压力相对较小, 但被生态用地占用的压力相对较大; 人口增长、经济发展、政府行为与 决策是北京等经济快速发展地区耕地流失的重要驱动因素, 解决途径关键在于寻求耕地保护与 耕地非农利用之间的平衡点、积极发挥土地管理政策的调控作用。     

湖南省耕地安全与可持续利用探讨

湖南省是全国的农业大省之一,但在耕地安全上面临着不少压力,如耕地资源减少、耕地污染日趋严重、耕地质量下降、水土流失加剧等.产生压力的主要原因是,非农建设与人口城镇化的发展对耕地的冲击,耕地生产结构的调整以及管理与政策上的不完善和疏漏等.文中对湖南省未来耕地资源及人均耕地量作了预测.为实现湖南省耕地安全与持续利用,应加强全民耕地安全意识,加大对非农产业及城镇建设占用耕地的管理,建立复合高效农田生态经济系统,以及加快调整农业产业结构,合理开发后备耕地资源.     

江苏省耕地转化为建设用地的经济学分析

江苏省建设占用耕地现象越来越严重,耕地保护面临着巨大的困难。该文利用经济学的均衡分析方法、制度分析方法及非线性动力学方法,初步探讨了耕地转化为建设用地的内在机制。边际产出的差距是耕地转化为建设用地的直接动力,目前存在的一些制度和政策降低了耕地转化为建设用地的交易成本,外资的涌入、经济的快速发展消除了资本的限制。根据其转化的内在机制提出如下建议：1)把耕地减少上升到社会问题的高度来认识;2)改变当前的征地方式;3)把耕地保护纳入政绩考核的范围;4)提高农业的产出。     

内蒙古严禁煤矿企业年底突击生产

内蒙古自治区煤炭工业局、内蒙古煤矿安全监察局17日下发《关于开展全区煤矿安全生产大检查的通知》,严禁全区各地煤矿企业年底突击生产和"三超"、"三违"等违法违规行为,坚决防止重特大事故的发生,确保煤矿安全生产。通知还要求,为做好今年全年煤矿安全生产工作,确保元旦、春节和全国"两会"期间全区煤矿安全生产形势稳定,全区各级党委政府和煤矿安全监管部门要做好对重点时段安全生产工作的全面安排和部