2012年全国非油气矿业权市场运行状况分析

近年来,我国矿业权管理方式有较大转变,对矿产资源勘查开采的宏观调控力度不断加大;同时,国内外经济形势也影响了矿业权市场。本文通过梳理近年矿业管理重要政策和管理方式的转变,分析了2012年全国矿业权出让转让市场、矿业权交易市场公开信息等情况,认为:①矿业权出让市场趋冷,但转让市场较活跃;②矿业权整合取得实效;③重要矿种矿业权投放得到保障;④矿业权管理取得实效。本文提出了开放矿业权市场、打破垄断、鼓励社会资本进入,以及保障发展用矿、放开整装勘查区内建材等非金属矿种采矿权等建议。     

对我国矿业权管理制度建设的几点建议

一、我国矿业权管理现状和问题1.前几年大力推行矿业权有偿出让前几年我国矿业权有关的理论研究集中在矿业权有偿取得、矿业权市场方面,主流思想认为应该通过招拍挂全面实行矿业权有偿出让制度,相应的管理制度也在不断向矿业权有偿取得方面调整:我国1996年的矿产资源法规定"国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度……开采矿产资源,必须按照国家有关规     

论依法加强矿业权管理的重要性

新的《矿产资源法》及国务院颁布的三个配套法规为我国矿业权有偿使用和有条件的流转提供了法律依据。而加强矿业权管理则是在矿业权出让、转让的具体实施过程中关键性的工作。总的来说，它关系到矿业权制度的规范化、关系到矿业权市场的健康发展。     

完善矿业权评估行业属地化管理的探讨

矿业权评估行业实现属地化管理,对维护国家利益和矿业权人合法权益以及预防腐败行为、完善矿业权市场机制具有重要意义。为进一步完善矿业权评估属地化管理制度,当前和今后一个时期还需要坚持国土资源部对矿业权评估机构资质的审批管理权;统一制定行业管理规章,明确矿业权管理和矿产资源保护的责任;切实加强对省级国土资源行政主管部门的监督管理,不能削弱;搭建省级国土资源行政主管部门与中国矿业权评估师协会的沟通调处机制。     

矿业权实地核查应用测绘方法及相关标准研究

矿业权实地核查是一次重要的国情调查,对规范我国矿产资源勘查开发管理有着重要意义。本文在大量调研、试点和专家论证的基础上,围绕矿业权实地核查的基本思路与要求,阐述了矿业权实地核查应用测绘方法及相关标准,为全面开展野外实测工作提供了可操作、可借鉴的范例。     

矿业权实地核查浅析

矿业权实地核查是矿产资源领域的一次重要情况调查.矿业权实地核查目的是对矿业权现状进行实地核查,摸清矿业权分布现状和规律,分析和发现矿业权人在采矿和探矿活动中存在的问题,更新矿业权登记数据库,提高矿业权管理水平,对矿业权进行科学监督与有效管理.     

浅析物权视野中的矿业权制度

实现可持续发展战略的一个重要方面是资源的合理利用,矿业权制度是资源利用的一项重要法律制度,我国现行矿业权制度在矿业权内容及物权属性、矿业权主客体等方面都有待改进。加深理解矿业权物权属性、明晰矿业权概念、确认矿业权的法律属性对我国矿业权制度发展和完善具有重要意义。     

矿业权统一配号系统

矿业权统一配号是指所有矿业权新立、变更、延续、保留等申请项目,矿业权管理机关在准予登记后,都需要向全国矿业权统一配号系统提交矿业权登记数据,获取统一配发的许可证号。     

安徽省国土资源厅关于进一步完善矿业权管理有关问题的通知

各市、县国土资源局,厅属各单位： 为进一步完善矿业权管理,规范矿业权市场秩序,维护矿业权人合法权益,促进矿产资源合理有序开发,根据矿产资源法律法规和国土资源部及省政府有关文件精神,结合工作实际,现就进一步完善矿业权管理有关问题通知如下：     

我国矿业权评估管理发布新规定

8月23日、9月4日,国土资源部先后发布了《矿业权评估管理办法（试行）》和《关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知》、《关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》3个重要文件,对规范矿业权评估管理作出新规定。     

基于矿业权实地核查成果数据的县（市）矿政管理一张图建设

在简要分析矿业权实地核查成果数据特点的基础上,结合我国矿政管理的实际情况,提出了以单矿业权实地核查成果为基本数据源、以县为基本地域单元的矿政管理一张图建设的基本框架、工作模式和基本方法,对于推进研究成果对矿政管理一张图建设具有重要的探索意义。     

江苏省矿业权评估系统的设计与实现

本文通过对江苏省矿业权评估管理业务的分析与需求梳理,提出了电子政务框架下的矿业权评估系统的构建模式。基于电子政务平台构建矿业权评估系统,快速满足了矿业权评估管理业务的应用需要,转变了传统工作模式,拓展了电子政务建设内容,加快了依法行政的进程。     

矿业权市场建设制度研究成果简介

加强矿业权市场建设、规范矿业权市场交易,探索建立风险勘查资本市场是当前和今后一段时期矿政管理的重要任务。在国土资源部矿产开发管理司指导下,国土资源部国土资源战略研究重点实验室以陈从喜研究员为首的研究团队,从2009年以来承担并完成了国土资源部矿业权市场建设制度研究项目,形成了一系列研究成果报告,为推进我国矿业权市场建设和规范、探索建立矿产风险勘查资本市场提供了政策支持和制度储备     

引领矿业权制度深化改革的“风向标”——从管理的角度解读《关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》

最高人民法院《关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》于2017年7月27日正式实施,该司法解释是在各地方法院审理矿业权纠纷案件实践经验的基础上总结出来的,充分肯定了矿业权的财产属性,解决了矿业权合同成立与生效的法律责任问题,适应了市场需要.本文重点分析研究该司法解释施行对未来我国矿业权行政许可的方向和内容、矿业权监管体制、政府民事责任等产生的重要影响,为我国矿业权管理制度改革提供相关建议.     

认识和发挥矿业权评估在矿业权有形市场中的基础作用

矿业权评估在建设矿业权有形市场中的基础作用主要有市场沟通、权益维护和咨询服务。发挥矿业权评估的作用,需进一步完善评估委托机制、备案机制、规范矿业权评估行为,强化管理部门对矿业权有形市场的指导和监管;需加强矿业权评估师协会为评估机构服务和自律的功能,提升矿业权评估机构服务和执业的能力;需从严规范矿业权评估机构及从业人员的执业行为,保障矿业权评估市场的发展空间。     

矿业权统一配号系统

矿业权统一配号是指所有矿业权新立、变更、延续、保留等申请项目,矿业权管理机关在准予登记后,都需要向全国矿业权统一配号系统提交矿业权登记数据,获取统一配发的许可证号。全国探矿权统一配号于2008年1月1日起实行,采矿权统一     

国土资源部关于印发《矿业权洋估管理办法（试行）》的通知国土资发（2008]174号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）： 为规范矿业权评估管理,促进矿业权评估行业健康发展,现印发《矿业权评估管理办法（试行）》,请遵照执行。     

东盟矿业投资环境

东盟地区矿产资源比较丰富,特别是铜、镍、铝、钛,钾盐、石油、天然气,与我国有较强的互补性。近年来一些东盟重要国家矿业立法和矿业权管理发生了较大变化,对其矿业投资环境产生了较大影响。本文就该地区主要的矿产资源情况和矿业权管理作了概要介绍,并就主要国家的矿业投资环境作了重点分析,以期为我国相关机构和企业提供参考。     

基于底土资源管理的俄罗斯矿业权制度

俄罗斯通过立法改革规制繁杂的矿业权管理,赋予地质工作地下矿产资源、空间、环境全要素管理之职能的做法值得思考与借鉴。本文主要介绍了俄罗斯基于底土管理的矿业权制度,其核心是用《底土法》来管理矿业权,实质是将矿产资源纳入底土管理,包含了矿业权管理的完整过程,同时从法律层面赋予了地质工作资源、环境综合调查之职能。这种做法实际上是突破了原有的矿产资源管理模式,将矿产资源管理扩大到地下全要素的资源管理。     

努力构建诚信和谐矿业权评估环境

《国务院关于加强地质工作的决定》和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》是指导我国地质工作和矿产资源管理的纲领性文件。在全面贯彻落实国务院文件精神过程中,进一步完善适应社会主义市场经济要求的矿业权评估制度和运行机制,构建诚信和谐矿业权评估环境,是