我国国土规划法的若干法律问题思考

国土规划法的概念和特点 所谓国土规划法是指调整在国土规划的制定、审批、执行、监督、检查过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称.综观国内外,该法是对国土资源的开发、利用、治理和保护进行全面规划的法律,它以协调国家和地区经济发展与人口、资源、环境为宗旨,以国土资源的综合开发、生产力的合理布局、生态环境的综合整治与保护为主要目的,其中明确规定了中央和地方各级政府的权限、规划的制定程序、实施规划的行政主体和相对人权利义务,公众参与的权利,以及违反规划的法律责任等内容.     

宁波市北仑区村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动全面启动

4月10日,在区委组织部和北仑国土资源分局等部门的牵头协调下,召开了首次全区村级干部国土资源法律宣传教育培训活动工作会议。会议首先传达了上级六部门关于积极开展三级干部国土资源法律宣传教育培训活动的有关精神,宣布成立了宣传教育培训活动领导小组和工作机构,落实了各部门的分管领导及联络员,提出了实施村级干部国土资源法律宣传教育培训活动的基本形式与思路,研究制定了《北仑区村级干部国土资源法律宣传教育培训活动实施方案》,明确了各部门相应承担的职责和任务,并就如何多形式、多层次、多题材地有效开展传教育培训活动,进行了认真广泛的讨论,以保证整个培训活动实施方案的针对性与计划安排周密性,从而有效推进我区村级干部国土资源法律宣传教育培训活动健康有序地进行。     

我国国土规划的经验教训与战略思考

党中央、国务院历来高度重视国土规划工作.上世纪80年代开展首轮国土规划工作时,党中央、国务院就作出了一系列指示,提出了明确要求,并制定了系列规定和通知.胡锦涛总书记在2005年中央人口资源环境工作座谈会上曾指出: "要充分发挥国土规划、土地利用总体规划在调整经济结构和转变经济发展方式方面的调控作用".2000年12月15日,温家宝总理在全国国土资源厅局长会上明确要求:"要建立、完善国土资源规划体系,充实规划的科学基础,提高其法律地位.     

从《物权法》看国土资源立法走势

《物权法》是民法体系中保障公民合法财产权的基本法律，是国土资源管理部门保护资源、维护权益的重要法律武器。《物权法》颁布实施后，无论是土地还是矿业权都将作为不动产纳入《物权法》管理的范畴，这不仅会对国土资源管理工作产生积极而深远的影响，同时也对国土资源法制建设提出了新的更高的要求。为此，建立健全国土资源法律法规特别是土地、矿业权等不动产登记法律法规体系，已成为国土资源立法工作面临的一项紧迫任务。[第一段]     

国土规划两大核心:空间经济学与资源环境承载力评价

新时期国土规划是空间规划体系最高层级规划、国土资源开发与空间布局相关规划编制的重要依据以及实现区域分工互补的重要手段.当前,由国土资源部和国家发改委联合牵头组织开展的新时期全国国土规划纲要编制工作正在紧锣密鼓的推进中,充分认识并发挥空间经济学和资源环境承载力评价在新一轮国土规划编制中的地位和作用,对于提高新时期国土规划编制的科学性和可操作性,提升国土规划的独创性价值具有重要作用和意义.     

浅析《行政强制法》给国土资源行政执法带来的改变

《行政强制法》是行政行为与程序法律制度当中,规范政府共同行为的重要法律。目前,在国土资源执法监察领域,由于对国土资源主管部门强制措施的规定不足、操作性较差等原因,对有些国土资源违法行为不能有效制止,有些行政处罚决定不能得到及时执行,严重损害了国土部门的权威和公信力。《行政强制法》的实施必将对全面规范国土资源执法部门依法履行职责,增强执法行为的合法性,减少行政纠纷,维护资源权益,解决长期困扰国土资源执法的难题带来一定积极作用。     

省级国土规划管理信息系统的设计与实践——以广东省为例

国土规划的信息化能有效促进对国土资源开发、利用、整治和保护等的综合性战略部署,是国土管理的发展趋势及必要手段。本文针对省级国土规划的特点,将GIS技术和网络技术相结合,提出建立适用于不同用户群体的省级国土规划管理信息系统。其中,基于网络(B/S结构)的国土数据上报系统和基于桌面(C/S结构)的国土规划空间分析系统可以有效地集成国土信息,实现国土规划基础地理信息建设和更新,并形成省、地/市、县/市三级结构的国土信息监测网络体系,为省级国土规划实施和相关部门管理与综合决策分析提供技术支撑。本文以广东省国土规划管理信息系统为例,从系统设计原则、框架设计与系统功能模块设计等,阐述了如何将GIS技术和网络技术相结合来构建国土规划管理信息系统。     

国土规划再认识

国土规划是对国土资源开发、利用、整治和保护的战略部署,是对未来国土建设和社会经济发展的空间设计,是国家或者地方政府开展区域建设与管理的手段.2001年8月,国土资源部下发通知(国土资发[2001]259号),将深圳市和天津市作为全国首批国土规划试点城市,正式拉开了我国新一轮国土规划的序幕.它呼唤着学术界和政府有关部门对1980年代开展的国土规划进行认真的反思,并对新时期国土规划问题开展积极的探索.     

把握全局统筹协调——《辽宁省国土规划》突出了"振兴与可持续发展"主题

国土规划,是国务院赋予国土资源部的重要职能. 国土规划,是我国最高层次的空间类规划,其主要任务是在资源综合评价基础上,拟定国土资源开发、利用、保护和整治的目标和方案,统筹安排国土开发利用、生态环境保护整治以及重大建设的规模和空间布局.     

厅直

国土资源导刊读者法律服务热线开通 12月2日,国土资源导刊杂志社、上海市建纬律师事务所长沙分所合作签约暨读者法律服务热线开通仪式在长沙举行。双方将充分发挥各自优势,通力合作,在国土资源法律宣传、咨询等方面共同打造一个互利共享、发展共赢的平台。省律师协会、省国土资源厅相关处室以及国土资源导刊杂志社有关人员参加会议。     

龙山县开展国土资源法律知识进万家活动

2008年元月,龙山县国土资源局在全县范围内开展了国土资源法律知识进万家的活动。此次活动是根据六部委联合下发的（《关于开展全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的通知》进行的．     

全省各地积极开展宣传教育培训活动

鹤岗市县、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动各项准备工作就绪,目前正有条不紊地进行。 一是组建了国土资源法律知识宣讲团,由市委党校、市国土资源局、市国土资源执法监察局等部门业务骨干组成,通过具体分工,明确了各自宣讲的课题。     

南乐局:绷紧作风建设这根弦

正3月28日,南乐县国土资源局连续与县委办、元村镇政府、用地项目单位进行面对面交流协调,与县产业集聚区、县重点办等就124个重点项目进行对接,局长宋敬西携用地审批股、国土规划股、土地利用股等部门业务骨干进行"送法律、送手续、送服务"的三送服务,得到了相关部门及服务对象的一致肯定和赞扬。这是该局加强作风建设的一个缩影。2016年以来,南乐县国土资源局以全国"两会"精神为指导,牢固树立"创新、协调、绿色、开放、共享"发展     

宁陵县局为土地协管员订阅《河南国土资源》

本刊讯 近日，宁陵县国土资源局为全县土地协员订阅了2007年度《河南国土资源》杂志360余份。这是该局为提高土地协管员的法律知识和政策水平，增强他们依刊学法、依法办事的能力，在资金紧张的情况下为协管员征订的。     

绥棱县局法律宣传重实效

本报讯 2008年绥棱县国土资源局结合本县实际,组织开展了面向多层、主题鲜明、内容丰富的宣传活动。 一是宣传活动同步进行,强化宣传力度。该局“法律广场”宣传活动和三个乡镇所“法律大集”宣传活动同步进行,宣传内容与县、乡、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动相结合,统筹安排。     

浅谈提高国土资源执法人员素质的途径

国土资源部门是各级政府的组成机构，肩负着依法管理国土资源和服务社会的双重职能，依法管理国土资源就是依据国土资源法律、法规的要求，贯彻、监督、检查国土资源法律、法规的执行隋况，国土资源执法监察机构是贯彻、监督、检查国土资源法律、法规、政策的主体，国土资源执法监察主体地位的确定和主体作用的发挥，有赖于国土资源执法监察人员素质的高低，因此，强化国土资源管理职能，依法行政就必须不断提高国土资源执法监察人员素质。     

国土资源规划——国际大趋势及中国之对策

作为国家或地区长远性的指导决策计划,国土规划具有战略性、综合性、系统性、整体性和地域性等特点。自20世纪初德国首先编制国土规划以来,其他国家或地区也陆续开展了相关工作,并对合理利用国土资源、加强生态建设、改善宏观调控、促进经济发展、均衡国土开发等起到了积极的促进作用。鉴于国土规划工作的多年缺失,为了稳步推进即将开展的国土规划,我们需要准确把握当前国际上国土规划的最新进展,并且结合我国实际,在广泛借鉴其他国家有益经验的基础上妥善处理好有关问题。     

优化国土资源配置分类调控国土空间--解读《广西北部湾经济区国土规划（2014～2030年）》

编者按：2016年7月,经广西壮族自治区人民政府批准,广西国土资源厅正式印发实施《广西北部湾经济区国土规划（2014～2030年）》（以下简称《规划》）。这是继《广西西江经济带国土规划（2014～2030年》后,广西印发实施的又一个区域性国土规划。《规划》是指导广西北部湾经济区各类规划进行空间落地、促进经济区一体同城发展、优化国土资源配置、统筹国土空间开发利用保护、实施资源管理制度改革和创新的重要纲领性文件。     

建德市获得全省村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动先进单位

近日,省委组织部、省委宣传部、省国土资源厅、省教育厅、省司法厅和省广播电视局联合下文,表彰2008年度全省县（市、区）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动先进单位,建德局榜上有名。在2008年度的建德市村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动中,建德局积极会同其他五部门,结合当地实际,制订了《建德市村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动方案》。组建了专门的国土法律知识宣讲团,以7个国土资源所为主阵地,分区分片的对全市232个行政村的村书记、村主任进行宣传教育培训,应到培训人数464人,     

博采众长反复论证——《辽宁省国土规划》为提高资源利用、优化国土空间布局奠基

<辽宁省国土规划>的编制,是一项复杂的系统工程,既是一个对辽宁省国土资源现状的调查评价过程,又是一个对国土资源利用形势的分析判断过程,更是一个对资源保护、开发、利用做出优化布局和战略规划的思考决策过程.