城乡建设用地增减挂钩工作存在的问题及建议

2009年以来,我省各地进行了将通过整治节约的少部分农村建设用地以指标调剂的方式按规划调整到城镇使用的政策探索,开展城乡建设用地增减挂钩试点（以下简称增减挂钩试点）,在加强耕地保护、推动节约集约用地、促进新农村建设和城乡统筹发展等方面发挥了重要作用。     

日照市国土资源局四个坚持抓好城乡建设用地增减挂钩工作

近年来,日照市国土资源局规范开展了城乡建设用地增减挂钩试点,共报省政府批复试点项目区（含工矿复垦）135个,面积1633．33公顷,现已验收110个项目区,验收耕地面积813．33公顷。     

对城乡建设用地增减挂钩工作的思考

党的十七大把“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,解决好农业、农村、农民问题”作为全党工作的重中之重。十七届三中全会又明确要求“加快社会主义新农村建设,大力推进城乡统筹发展”。在全国深入推进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的关键时期,如何把握时机,抓住机遇,探索“城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩”（以下简称“增减挂钩”）的思路和对策,积极稳妥地落实和推进“增减挂钩”这项利国利民的工作,对当前加快社会主义新农村建设,推进城乡统筹发展,促进土地资源的合理、高效、集约和持续利用都具有积极的现实意义。     

为城乡建设用地增减挂钩试点喝彩

全省城乡建设用地增减挂钩试点自2009年启动以来,经过上下共同努力,已经取得了显著成效。请看：     

平阴县国土资源局以会代训推动全县城乡建设用地增减挂钩工作

平阴县作为全省土地综合整治8个试点之一,以“孝直镇万亩土地综合整治和新型社区建设”项目典型引路,加快实施进度,为面上推广积累经验。该项目涉及2万余农民、2000hm2土地,将把产业相近的21个村规划合并为3个社区,可置换用地指标333．34hm2。3月9日,平阴县为全面推动城乡建设用地增减挂钩工作,召开了2010年度城乡建设用地增减挂钩工作会议,通过观看成都市城乡建设用地增减挂钩工作纪实片,     

立足中原经济区建设大局 进一步规范推进增减挂钩工作——在全省规范推进城乡建设用地增减挂钩试点工作现场会上的讲话（摘要）

一、立足中原经济区建设大局,充分认识开展增减挂钩试点的重要意义（一）推进增减挂钩,是促进新农村建设和城乡统筹发展的重要途径。开展增减挂钩,     

安阳县巧用增减挂钩破解用地瓶颈

日前,安阳县2010年第一批城乡建设用地增减挂钩规划顺利通过市国土资源局审核并呈报省国土资源厅审批,结束了该县无城乡建设用地增减挂钩项目的历史,为破解建设用地指标瓶颈探索了道路、积累了经验。     

辽宁省召开城乡建设用地增减挂钩现场培训会

8月20日,辽宁省城乡建设用地增减挂钩现场培训会在沈阳召开,各市人民政府主管国土资源工作的副市长及发改委、国土、财政、农业、建设部门的主管领导参加了会议。与会同志实地考察了沈北新区城乡建设用地增减挂钩项目建设安置情况,听取了沈北新区领导关于开展城乡建设用地增减挂钩的工作经验介绍。实地考察后,专家就城乡建设用地增减挂钩有关的原则、     

莱芜市国土资源局莱城分局积极做好城乡建设用地增减挂钩项目落实工作

8月27日,莱芜市莱城区政府对城乡建设用地增减挂钩项目进展情况进行调度,进一步加快项目推进力度。目前,莱城分局共申报挂钩项目7处,勘测确定拆旧面积59．6hm2,明确安置区31hm2。     

级差地租：城乡建设用地增减挂钩奥秘

随着我国体制改革的深化,越来越多的人认为,改革土地管理制度,使城乡土地资源、资产、资本有序流动,使农民获得土地收益权和财产权的时机已经成熟。     

城乡建设用地增减挂钩实施工作探析

城乡建设用地增减挂钩,是指依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地,使城乡用地布局更合理的目标。     

利用增减挂钩政策 推进城乡一体化建设

舞钢市作为河南省城乡一体化试点市,按照城乡统筹发展的要求,我们将全市190个行政村、834个自然村整合规划为4个中心镇、17个新型农村社区,确定了“一城四镇十七个中心社区”的城乡一体化发展格局。     

郭庚茂强调：做好城乡建设用地增减挂钩试点工作努力保障中原经济区建设用地需求

5月30日下午,在全省规范推进城乡建设用地增减挂钩试点工作现场会上,省委副书记、省长郭庚茂强调,要清醒认识土地形势,把城乡建设用地增减挂钩试点工作作为加快发展、提升竞争力的重要机遇,     

菏泽市“五字”推进城乡建设用地增减挂钩工作成效显著

为做好全市城乡建设用地增减挂钩工作,菏泽市制定“五字”方针推进该工作,成效显著。四年来,通过增减挂钩工作,全市共复恳出耕地200余公顷,年增产超过160万元;共使用挂钩指标444公顷安排了27个投资过亿元的工业项目,12个其他项目。初步改善了农村生产生活条件,有效破解了保护资源与保障发展的现实矛盾。一是在项目组织上突出“细”字。     

强化领导 尊重民意 扎实推进城乡建设用地增减挂钩试点工作

临颍县城乡建设用地增减挂钩试点项目建新区规模1509亩、拆旧区规模1619亩。自项目批准以来,我们严格按照“群众自愿、试点先行、先拆后建、循序渐进”的原则,强力推进城乡建设用地增减挂钩工作,     

全省规范推进城乡建设用地增减挂钩试点工作现场会在舞钢市召开

5月30,河南省政府在平顶山舞钢市召开全省规范推进城乡建设用地增减挂钩试点工作现场,总结交流近两年我替换开展增减挂钩试点工作的成效和经验。     

严格管理 规范操作 稳步推进城乡建设用地增减挂钩试点工作——在全省规范推进城乡建设用地增减挂钩试点工作现场会上的讲话（摘要）

一、多方参与,探索实践,我省增减挂钩试点工作取得了明显成效我省增减挂钩试点工作自2009年启动以来,已经取得了阶段性成果。     

城乡建设用地增减挂钩工作实证分析——以海盐县百步镇为例

在海盐县国土资源局《关于开展服务新农村建设专项实施方案》（盐土资发[2010]26号）中,把推进镇城和农村建设用地增减挂钩实施工作,作为紧紧围绕“四送四进”,全力推进新农村建设,促进城乡统筹协调发展的重要工作。所谓城乡建设用地增减挂钩,是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地和拟用于城镇建设的地块共同组成建新拆旧项目区,通过建新和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少,质量不降低。用地布局更合理的一种实施办法。     

莱芜市莱城区城乡建设用地增减挂钩工作初探

对当前正在实施的城乡建设用地增减挂钩现状及政策进行分析,认为当前大多数地方开展增减挂钩工作认识存在偏差,由于资金拨付不到位等原因,导致工作进展的不平衡性比较突出。对增减挂钩工作中存在的问题进行剖析,并提出相应的对策建议。     

辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点工作中存在的问题及其对策建议

随着辽宁省沈阳经济区和沿海经济带上升为国家战略,辽宁省的土地供需矛盾日益突出,在国家全面加强宏观调控,严格实行耕地保护的背景下,积极开展城乡建设用地增减挂钩工作成为破解这一难题的必然选择。2009年国土资源部批准辽宁省为城乡建设用地增减挂钩试点省份,并下达了1200公顷周转指标。这项工作为辽宁省构建促进和保障科学发展用地探索出了一条新路,同时也为加快辽宁省城乡统筹发展和新农村建设提供了平台。