莱芜市钢城区国土资源信访问题调查研究

莱芜市钢城区地理位置优越,交通便利,矿藏丰富。随着经济的高速发展,新农村建设及城市建设速度的加快,涉及土地征用、征地补偿、权属纠纷等方面的矛盾相对突出,涉及土地方面的信访事件相对增多。重点针对土地管理信访问题进行了调查分析,并就如何处置信访事件提出了意见和建议。     

菏泽市国土资源局精心构筑信访防线

菏泽市国土资源局采取五项措施,狠抓矛盾纠纷排查化解工作,有效促进国土资源事业健康发展。 一是突出重点,集中处理信访案件。紧紧抓住国土资源在征地拆迁补偿、土地征收征用、土地权属纠纷、违法用地等方面的信访矛盾,将重信重访、越级上访等重点问题作为国土资源信访工作重点,集中力量,攻坚克难,坚持因案制宜、一案一策,努力做到一起案件,一名领导,一个班子,一套方案,一抓到底。     

完善征地制度保障农民权益——淳安县“八个严格”推进征地制度改革

近年来,随着我县工业化、城镇化建设地不断推进,大量农村集体土地被征收,从而使大批农民失去了祖祖辈辈赖以生存的土地,失土地农民为地方经济发展做出了重大的贡献,但由于自身素质条件和环境的影响,失土地农民对今后的出路问题无有效办法,并由此引发诸多社会问题,征地引起的信访也不断增多。据统计。征地信访反映的主要问题包括反映征地补偿标准偏低、征地补偿费分配不公,使用不规范、     

鄄城县排查整治国土资源信访积案的经验

为切实解决好国土资源信访问题,特别是解决好越级上访、集体上访问题,切实加强专项行动的组织领导,鄄城县国土资源局全面深入排查化解国土资源方面的突出矛盾纠纷和信访积案。同时积极开展＂双向规范＂,规范上访群众,引导群众通过正常渠道,采取合法方式反映问题,不断探索和完善信访三级终结工作流程,在全县率先推行依法行政责任制,经过全面排查,专项整治行动取得明显成效。     

当前我省征地补偿标准争议案件的现状与对策

由于我省经济社会发展较快,对土地的需求持续快速增长。导致因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷日渐突出,加之一些地方征地补偿安置争议协调裁决制度没有落实,致使许多因征地补偿引发的矛盾和纠纷得不到及时处理。已成为影响我省构建社会主义和谐社会的热点问题。据统计,2007年全省受理国土资源信访4万余件,其中从省厅受理的信访件构成来看,涉及征地的占信访总量的20％以上,而涉及征地信访的核心问题就是征地补偿争议。     

维护好集体土地权益是化解土地信访的根本

近年来,由于经济与社会发展对土地的需求量越来越大,国土部门的信访量始终无法压减,而且还处在上升之中。违法用地和集体土地征收征是信访的主要问题,占浙江省国土系统信访总量的50％以上,重复信访又占了相当大的比例。诸多的土地信访,不仅耗用了工作人员的大量精力,还时不时激化了政府与群众的矛盾。     

公路建设征地补偿标准如何确定

近日，湖南省闰土资源厅处理了一件征地补偿信访案。该案事涉公路建设征地，被征地对象认为当地政府公布的征地标准过低，从2007年9月开始，多次上访，省国土资源厅信访处经调查研究后做出了新的补偿协议，当事人表示很满意。     

聊城市国土资源局东昌府分局“四到位”开创涉土信访新局面

为努力减少涉土信访积案,全力控制重信重访、集体上访和非正常上访,聊城市国土资源局东昌府分局进一步创新工作思路,采取“四到位”工作法,截至目前,该区处结信访案件34宗,辖区土地信访案件数量降到往年同期最低水平。一是对待来访群众“情”到位。东昌府分局为信访接待室配备了空调、热水器、沙发等,上访人走进接待室,分局每位工作人员都能做到一张笑脸,一杯热水,热情主动地与来访人交谈沟通,首先稳定来访人的情绪,用文明语言尽量给来访者耐心讲解,     

绍兴市征地补偿费试点实践与制度思考

改革开放三十年我国经济社会的快速发展,城市化、工业化需要征收大量的集体土地,而建立在城乡土地二元所有制、集体土地的传统种植业用途及长期的以农助工、以乡促城的思维定势基础上的征地制度,征地范围宽泛、补偿标准偏低。由此,产生了很多低价征地、强制征地现象,导致了众多涉地信访,甚至以申请征地补偿标准行政裁决、     

济南市土地征收工作探讨

土地征收工作对保障建设、保护耕地、保障被征地农民的利益具有重要作用。随着经济社会发展,土地征收的制度设计出现了一些问题,该文通过探讨分析土地征收在制度层面的缺陷,提出了征地制度改革的一些对策建议。     

导致土地信访的四大法制缺陷

之所以会产生土地信访事件，普通民众话语权的缺乏是深层次原因，地权歧视是根本原因，不完善的征地制度是直接原因、权利救济制度的空转是现实成因。     

完善现行征地补偿裁决机制的建议

当前,因土地征收引发的土地补偿安置争议案件,在群众集体上访案件中占有相当大的比重,成了社会关注的焦点、热点问题。特别是在中央扩大内需,拉动经济增长,国土资源部门保增长、保稳定矛盾日趋尖锐的情况下,妥善解决征地补偿安置争议显得尤为重要。     

征地“二公告一登记”实践探索

近年来,随着我区城市化、工业化进程的不断推进,农村土地被大量征收,征地拆迁不断增加,由此导致了大量的社会矛盾激化问题和群体信访上访事件。而这些矛盾的诱因,除了复杂的利益纠葛以外,多表现为群众对征地正当性及其程序合法性的质疑。依法行政是征地的重要原则,征地方案、     

对症下药 辩证施治——用真心和诚意化解国土资源信访难题

近年来,随着农业税的取消和国家支农、惠农政策的不断完善,广大农民从事农业生产的积极性日益高涨,基层群众的土地维权意识也越来越强,由此引发的信访案件呈快速增长趋势。2007年,我县发生涉土纠纷上访71宗240人次;2008年度接待信访案件86宗317人次。经过我们的努力,这些案件均在规定时间内办结,结案率100％,群众满意率95％以上。     

试谈征收土地公告的法律性质及其实践意义

国土资源征地实践中,经常遇到征收土地公告方面的问题,本文拟就征收土地公告的法律性质及其实践意义作一探讨。     

修武县方庄所“望闻问切”解信访难题

今年以来,修武县方庄国土所全面实行“所长负总责,分管所长具体抓”的信访工作制度,并采取“望闻问切”的方法解决信访问题,做到关口前移,变“群众上访”为“主动下访”。今年前6个月,该所共受理各类涉土信访案6件,比去年同期下降35．8％。     

楼小东厅长到厅信访室亲自接待上访群众

8月11日,楼小东厅长在王永民副厅长陪同下,带领厅办公室、执法监察局、执法监察总队负责人到厅信访室亲自接待上访群众。楼小东厅长在厅信访室认真听取了绍兴县福全镇峡山村三位村民反映企业违法用地建造厂房、村民非法占地建房等问题,楼厅长在耐心听取群众反映后,要求厅执法监察局责令绍兴县国土资源局迅速查清情况,对发现的土地违法违规行为依法严肃处理,答复信访群众。     

关于降低征地行政诉讼案件上升和败诉比例的思考

最近,《浙江蓝皮书》（法治卷）收录的一份来自省法院行政庭两位法官的关于《浙江土地征收行政诉讼工作调研报告》指出：“从收案数量看,2008年至2010年土地征收类行政诉讼案件呈现逐年递增的趋势：2009年较2008年上升295％,2010年较2009年上升12％。”且“三年来土地征收类行政诉讼案件败诉率呈逐年上升趋势,年均增幅几乎翻了一番。”针对这一情况,就如何降低征地行政诉讼案件上升和败诉比例。笔者有以下几点思考：一是严格执行现行征地法律制度各项规定;二是加强征地行政裁决和行政复议工作;三是切实提高征地相关部门和干部的依法征地的意识和工作能力及水平。     

编读

三音石 对上期贵刊《信访：土地制度观察的另类视角》的策划,我深有感触。近年来,涉及土地方面的信访事项相对增多,这些矛盾纠纷往往会引发一系列问题.     

东营市河口区做好征地制度改革工作

近年来,随着农村人口向城市转移日趋规模化,城市建设征地矛盾和失地农民生活保障问题越来越多,因征地问题引发的信访、群体性事件时有发生。为此,东营市河口区在征地过程中针对土地制度和其他制度变革滞后、征地制度不合理性和僵化性问题进行了有益尝试,对切实维护农民利益,规范征地程序起到了一定的成效。