节约集约深挖潜拓宽空间保发展——江苏省滨海县加强节约集约用地的经验

近年来,伴随着工业化、城镇化的快速推进,江苏沿海开发上升为国家发展战略,滨海县经济发展驶入了快车道,港口建设、港城建设、沿海高速、临海高速、大唐新能源海上风电项目、保障性住房建设、旧城改造等一大批重点项目陆续上马.为保障重点建设项目用地需求,全县以创建国土资源节约集约模范县为抓手,按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作新定位,大力实施节约优先战略,向节约集约要土地,以节约集约促发展,走出一条具有自身特色的节约集约用地新路.     

转变方式促发展节地增效双提升——江苏省沛县加强节约集约用地的经验

近年来,江苏省沛县紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”国土资源工作新定位,始终坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”十六字方针,以节约集约促双提升为主线,大力推进节约集约用地,以土地利用方式的转变促进经济发展方式的转变和结构调整,实现了“节地水平”和“产出效益”双提升.2015年7月,沛县荣获了“江苏省国土资源节约集约模范县”称号.     

四个突出抓创建 着力创新提水平

近年来,江苏省把国土资源节约集约模范县(市)创建工作,作为贯彻落实党中央、国务院资源节约集约利用战略的重要抓手,与全面实施节约集约用地“双提升”行动相结合,坚持以创新理念提升国土资源管理水平,大力探索有自身特色的国土资源节约集约利用新制度、新模式、新技术、新方法,使全省资源节约集约利用水平明显提升.     

全力打造节约集约“眉山模式”

近年来,四川省眉山市委、市政府坚决贯彻节约优先战略,把落实“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”职责定位融入国土资源节约集约模范县(市)创建活动中,大力推进资源全面节约和高效利用,构建起有自身特色的“654”节约集约眉山模式.     

倒逼节约集约用地 助推经济转型发展

诸城市地处山东半岛东南部,总面积2183平方公里,山区、丘陵、平原各占三分之一.在推进经济转型发展的过程中,我们清醒地认识到诸城不能依靠拼土地、拼资源,节约集约才是硬道理.对此,我们坚决贯彻党中央、国务院资源节约集约战略部署,紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”国土资源工作新定位,以国土资源节约集约模范县(市)创建活动为抓手,加强组织领导,开阔思路,创新举措,完善制度体系,强化舆论引导,使节约集约的理念日益深入人心,全市国土资源节约集约利用水平大幅度提升,有力助推了全市经济转型发展.     

创新机制推进节约集约用地高位发展

近年来,江苏省无锡市锡山区始终高举节约集约大旗不动摇,坚持以集中推进集约用地,以集聚促进节约用地,大力推广节约集约用地的先进经验和做法,探索出有锡山特色的“十向调节”节地发展新模式.锡山区在获得首届江苏省国土资源节约集约模范区、2014年度江苏省国土资源节约集约模范区等荣誉称号的基础上,以创建全国国土资源节约集约模范区为契机,强化政策引导,注重源头管控,通过突出“一个重点”,调节“两个关系”,把控“三个量”,拓展“四个度”等措施,全区节约集约用地始终保持高位发展的强劲势头.     

在改革中创新 在完善中深化——浙江省绍兴市坚持节约集约用地的经验

绍兴市素有“七山一水二分田”之称,人均耕地面积仅0.7亩,是个典型的资源小市.禀赋不足,后天弥补.近年来,绍兴市始终坚持土地与资源是发展之本,节约集约利用是可持续之基的理念,按照“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作新定位,大力探索土地节约集约利用新路径,节约集约用地走在了全省乃至全国前列,以“亩产论英雄”等节约集约用地新模式在全国推广.     

保护资源勇担当 保障发展显作为——江苏省昆山市国土资源局创新国土资源管理的经验

土地是一种稀缺资源,要实行严格保护、节约集约利用;土地是一种载体,要在创新中不断挖掘其承载能力;土地是一种杠杆,引入新机制就能促进经济发展转型升级.近年来,江苏省昆山市国土资源局始终秉持这一理念,紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的职责定位,扎实践行“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”的工作要求,以提质增效为导向节约集约用地,以富民维权为导向坚守耕地红线,以共同责任为导向强化执法监管,以“三严三实”为导向强化队伍建设,在全国率先推行生态补偿的耕地保护新机制、建设用地“零增长”的节约集约倒逼机制、部门联动的依法管地共同责任机制,推动国土资源工作在落实中创新、在创新中发展.为此,2010年被评为首届全国国土资源节约集约模范市,2015年被国土资源部、人力资源和社会保障部联合表彰为全国国土资源管理系统先进集体.     

突出“四个强化”节约集约用地——河北省肃宁县创建全国国土资源节约集约模范县的经验

肃宁地处环渤海经济区和京津冀都市圈内,因裘皮而兴,如今已发展成为国家园林县城和闻名遐迩的中国裘皮之都.肃宁作为传统农业县,自然条件较好,为农业发展奠定了坚实基础.近年来,县委、县政府大胆探索,坚持将国土资源节约集约利用与新型工业化、新型城镇化、美丽乡村建设有机结合,大力探索节约集约利用资源的新机制、新方法和新模式,突出“四个强化”,不断提高节约集约用地水平,走出一条有自身特色、符合实际、科学有效的节约集约用地之路.2016年,肃宁县被国土资源部表彰为全国国土资源节约集约模范县.     

夯实基础 提高效率 服务民生——江苏省盐城市国土资源局加强地籍管理规范化建设的经验

近年来,江苏省盐城市国土资源局按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作新定位,大力加强地籍管理规范化建设,有力促进了全市耕地保护和土地市场建设,大大提高了节约集约用地质量和水平,实现了对土地管理的“天上看、地上查、网上管”.     

积极营造全社会节约集约利用国土资源良好氛围 “大地之约”文艺晚会隆重举行

本刊讯（记者 周怀龙 张晏）华灯璀璨,流光溢彩;欢歌笑语,歌舞蹁跹。2月16日晚,由国土资源部主办,中国社会福利基金会、中国矿山安全基金承办的“大地之约”——国土资源节约集约利用宣传文艺晚会在北京人民大会堂隆重举行,以精彩纷呈的文艺形式,向全社会倡导节约集约利用国土资源的理念。     

国土资源部关于表扬国土资源节约集约模范市(地级)和第三届国土资源节约集约模范县(市)创建活动优秀组织单位的通报

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局: 自国土资源节约集约模范县(市)创建活动(以下简称创建活动)开展以来,国土资源部始终将其作为贯彻落实节约优先战略的重要举措,落实“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”工作定位的有力抓手,精心组织,高位推进.     

编者的话

国土资源节约集约模范县（市）创建活动自2010年6月全面启动以来,充分发挥了典型示范引领作用,提升了国土资源节约集约利用的整体能力和水平,汇聚了国土资源管理正能量,凝聚了国土资源节约集约利用的社会共识,较好完成了首个周期（2011 ～ 2013年）的各项工作任务.日前召开的第28次部长办公会议,审议并原则通过国土资源节约集约模范县（市）创建活动新一周期（2014～2016年）工作安排和新修订的指标标准体系.     

小城市大智慧——江西省鹰潭市加强国土资源节约集约利用的经验

国土资源节约集约利用,小市也有大作为。地处江西东北部、江南重要交通枢纽的鹰潭市,无论从人口、面积,还是生产总量,都属于江西省的一个小市。这个被称为“火车拉来的城市”,近年来以构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源管理新格局为抓手,通过主攻园区再造、统筹城乡发展,走出了一条国土资源节约集约利用新路子,实现了经济转型发展和国土资源节约集约利用的双赢。     

资源节约利用“风向标”转变发展方式“推进器”——国土资源节约集约模范县(市)创建活动指标标准体系(新修订)解析

这是一曲催人奋进的动人乐章,融入科学发展的时代主旋律,弘扬着正能量,传递着新希望,激发着感召力…… 2014年的春秋两季,吹响了推进资源节约集约利用“集结号”的国土资源部,政策利好连连:《节约集约利用土地规定》发布、《关于推进土地节约集约利用的指导意见》出炉、审议通过新修订的国土资源节约集约模范县(市)创建活动指标标准体系……     

以节约集约提升城市品质

国土资源节约集约模范县(市)创建活动,是贯彻党中央“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和落实土地供给侧结构性改革的重要举措,是推动国土资源节约集约利用的重要平台和抓手.近年来,面对资源环境紧约束、城市品质提升、区域协同发展等新常态、新要求,上海将土地节约集约利用制度体系建设与城市发展框架构建相结合,不断提升政策内涵,完善政策体系,以规划土地管理方式率先转变,促进城市发展方式和治理方式转型.     

姜大明在第二届国土资源节约集约模范县（市）表彰会上指出 以资源节约集约利用统领国土资源工作

李强出席并讲话王世元主持黄旭明出席 本刊讯 6月25日是第23个全国“土地日”,第二届国土资源节约集约模范县（市）表彰会在浙江绍兴召开。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明在表彰会上指出,资源节约集约利用是党中央、国务院根据我国特殊资源国情、特殊发展阶段作出的重大战略部署。我们要树立底线思维,以资源节约集约利用统领国土资源工作,在实践中不断实现保障科学发展、保护国土资源与维护群众权益的统一。     

以创新促节地增效——江苏省无锡市推进节约集约用地“双提升”的做法

华莱坞,从曾经叱咤一时的老钢厂到如今享誉世界的电影梦工厂,传统与创新,经典与时尚在这片老厂房之间传承与交融,而这,仅仅只是江苏省无锡市创新节约集约用地实践的一大亮点.自2013年荣膺首届“全国国土资源节约集约模范市”以来,节约集约已然成为无锡一张亮丽的名片,江阴、宜兴、锡山、惠山、滨湖等地先后多次获评全国和江苏省国土资源节约集约模范县(市).     

国土资源部国家发展改革委关于落实“十三五”单位国内生产总值建设用地使用面积下降目标的指导意见

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门、发展改革部门,新疆生产建设兵团国土资源局、发展改革委: 节约集约利用国土资源是生态文明建设的重要内容.“十二五”期间,各地大力推进节约集约用地,积累了经验、取得了实效.为深入贯彻党的十八届五中全会确定的重要改革任务,落实“十三五”规划纲要提出的单位国内生产总值建设用地使用面积下降20％的目标(以下简称“下降目标”),制定本指导意见.     

以资源节约集约利用支撑实现“两个率先”

国土资源部开展国土资源节约集约模范县（市）创建活动,是贯彻落实科学发展观的具体体现,是促进经济发展方式转变的重要举措。江苏自然资源短缺,环境容量偏小,人口密度居全国省份之首,国土资源供需矛盾十分突出。高投入、高产出、高负载的资源利用特征,决定了我们必须实施最严格的节约集约用地政策。因此,深入开展创建活动,推进资源节约集约利用,对江苏实现“两个率先”显得尤为重要。创建工作启动后,