农田的守望者

主题为“感恩农业、关爱农业”的“中国山东栖霞苹果艺术节”拉开帷幕之前,笔者就有关农民问题与党国英研究员进行了交流,他认为,“三农问题”是中国农业温饱之后的新挑战。“三农”是“农村、农业和农民”的简称,相关问题被称为“三农问题”。农村、农业和农民几方面的问题相互联系,难以分割。提高农民收入、改善农民社会地位,必须改变我国脆弱的农业基础;而农业的发展依赖整个农村经济结构的调整和农村城市化的速度,但事实上,农民并不积极当城里人,他们是——     

党的十七届三中全会传递了哪些政策信号？

科学判断:准确把握农村改革发展的历史方位解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。全会突出强调,在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下,必须毫不动摇地推进农村改革发展。"继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐",这是党的     

深化农村集体产权制度改革探索建立农业农村发展用地保障机制

据新华社报道2月5日,新华社受权发布《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(以下简称《意见》).《意见》明确提出,2017年,要坚持新发展理念,协调推进农业现代化与新型城镇化,以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加强科技创新引领,加快结构调整步伐,加大农村改革力度,提高农业综合效益和竞争力,推动社会主义新农村建设取得新的进展,力争农村全面小康建设迈出更大步伐.《意见》全文共分6个部分33条,包括:优化产品产业结构,着力推进农业提质增效;推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力;壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链;强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展;补齐农业农村短板,夯实农村共享发展基础;加大农村改革力度,激活农业农村内生发展动力.其中,多条涉及国土资源管理工作.     

农村集体土地确权登记发证工作实施方案的研究

农村集体土地确权登记发证工作,是党的十七届三中全会的重要议题,它关系到农村、农业、农民的重大政策,中共中央、国务院多次发文强调,要求各地同步开展地上房屋及其附属设施调查工作。此项工作难度和执行质量的高低,直接关系到我国农村广大农民权益保障和农村改革的成败,因此,我们必须积极地探析确权登记工作实施方案的合理性和政策方针的实施策略。     

优先发展县城和中心镇——把“三农”放在决策起点上的治国新思维

30年前,是农民、农业与农村的改革引领了改革开放的大潮。30年后,面对经济复苏脆弱、社会冲突凸显和自然灾害频发的复杂局面,北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀认为,农民、农业与农村依然可以创造出独特的治国新思维,从而引领我们找到符合国情的、可持续发展的空间。本刊全文刊登彭真怀院长的这篇理论文章,以飨读者。     

中国最大的问题还是农民问题——访我国著名经济学家杜润生

世界人口我国第一,我国人口农民第一。因之,农民问题,以及与此相关的农村、农业问题直接关系到我国粮食安全,社会稳定,经济的发展。故而杜润生提出:一定要增加农民收入,家庭承包政策必须长期稳定。     

国土资源部关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局: 党的十八大以来,党中央、国务院对做好新时期农业农村工作作出一系列重要部署,提出深入推进农业供给侧结构性改革、深化农村土地制度改革、赋予农民更多财产权利、维护农民合法权益、实现城乡统筹发展等重大决策,并明确要求“加快编制村级土地利用规划”.为贯彻落实党中央、国务院决策部署,适应新形势下农村土地利用和管理需要,鼓励有条件的地区编制村土地利用规划,统筹安排农村各项土地利用活动,深入推进农业供给侧结构性改革,促进社会主义新农村建设,特制定本指导意见.     

加强土地开发整理是解决“三农”问题的基础

土地是农业的主要生产资料，没有土地就没有农业。《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中指出：“实施我国跨世纪发展的宏伟目标，必须保持农业和农村经济的持续稳定发展。……农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现     

编者的话

2015年中央一号文件即《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》日前发布.《意见》明确提出,2015年,农业农村工作要主动适应经济发展新常态,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力.《意见》要求:全面开展永久基本农田划定工作;加强农业生态治理;拓宽农村外部增收渠道;加快构建新型农业经营体系;推进农村集体产权制度改革;稳步推进农村土地制度改革试点;推进农村金融体制改革.     

构建完善的农用土地产权体系

党的“十五大”报告在阐述经济体制改革和经济发展战略时明确指出:“坚持把农业放在经济工作的首位,稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,确保农业和农村经济发展,农民收入增加。”国民经济“十五”计划也把保持农业和农村经济持续稳定发展列入了2010年的奋斗目标,这些不仅体现了党和国家对农业问题的重视,也显示了农业、农村和农民问题确实是我国现代化进程中极其重要的问题。     

稳步推进农村集体产权制度改革

本刊讯(记者 陆芬)据央视新闻联播播报,《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》)日前发布. 《意见》强调,稳步推进农村集体产权制度改革以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以推进集体经营性资产改革为重点任务,以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向,坚持农村土地集体所有,坚持家庭承包经营基础性地位,探索集体经济新的实现形式和运行机制,不断解放和发展农村社会生产力,促进农业发展、农民富裕、农村繁荣,为推进城乡协调发展、巩固党在农村的执政基础提供重要支撑和保障.     

基于GIS的确股确地兼容模式土地承包经营权系统的研究与实现

农业土地承包经营权确权登记颁证是近几年在全国范围内开展的一项重要工作,农业土地上的权利包括所有权、承包权、经营权,实施登记颁证旨在把土地确权到农户手中,可让农民吃上定心丸,使土地三权分离成为可能,进一步激活农村发展活力,对农业发展、劳动力转移、经济发展具有巨大的推动力.因东南沿海有些地区进行了农村股份合作制改革,无法完成确权确地,本文基于这种现实情况,提出了确股、确地两种模式开展确权颁证工作,介绍了实施确股确地兼容模式的问题解决思路,设计并实现确股确地兼容模式土地承包经营权系统,为股份改革地区的土地确权颁证提出了可行办法.     

城乡统筹背景下农村宅基地产权制度改革探讨

城乡土地市场一体化是中国社会发展的一种趋势,也是中国土地制度改革的方向。本文以满足城乡统筹发展和建设用地市场一体化为假设前提,总结目前农村宅基地产权立法现状,分析宅基地产权制度存在的问题和障碍,探讨农村宅基地产权制度的改革及其法律和制度基础,指出要改革目前农村宅基地产权制度必须先扫除相关法律、制度环境障碍,改变现有制度的路径依赖,才能为城乡统筹发展和土地市场一体化打开前进的大门。     

千方百计增加农民收入——权威解读2004年中央一号文件

2月8日,《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》作为中央一号文件正式公布。对亿万农民而言,一号文件是一份亲切的文件。1982年1月1日,党中央发出了第一个一号文件,肯定了“包产到户、包干到户”制,为“双包”制正了名,开辟了农村经济体制改革的新局面。此后,中央又就农业和农村问题连续发了4个一号文件。这5个一号文件反映了广大农民的心声,记载了中国农村改革的历史进程和前进步伐。如果说前5个一号文件使贫困的农村走向繁荣,那么,2004年的一号文件则是在全面分析了农业新阶段的内涵和特征后,推动现代农业加快发展、实现历史性跨越的又一次政策创新。它所蕴含的城乡结合、协调发展的科学发展观,是全面建设小康社会的一个根本要求。     

农房不动产登记中特殊部位面积计算解析

房产是农村老百姓最重要的个人财产,对农村房产进行不动产登记,可为农民财产性收入提供法律保障和政策保护.农房不动产登记将促进农村土地制度改革、农民增收、农村发展,为加快城镇化和户籍改革提供强有力的保障.农房不动产登记中最重要的一环是房产面积测绘计算,主要包括占地面积、建筑面积、专有建筑面积和分摊面积4个部分,其中建筑面积...     

以土地整治助力农业供给侧结构性改革

持续聚焦“三农”问题的中央一号文件,201 7年将着力点放在了深入推进农业供给侧结构性改革,从优化产品产业结构、推行绿色生产方式、壮大新产业新业态、强化科技创新驱动、补齐农业农村短板、加大农村改革力度等方面,对新一年农业农村工作作出全面部署,以期加快培育农业农村发展新动能.     

描绘强富美高新江苏——江苏测绘地理信息工作砥砺奋进转型发展纪实

<正>努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏,是习近平总书记对江苏提出的新要求。近年来,江苏省测绘地理信息局牢记党的宗旨和使命,全力投身江苏"聚力创新聚焦富民高水平全面建成小康社会"新实践,服务建设"强富美高"新江苏,以实际行动推进测绘地理信息法治建设、新型基础测绘、地理国情监测、地理信息产业发展和测绘服     

各地信息要览

▲云南省九届人大五次会议对做好全省国土资源工作提出六点要求。日前召开的云南省九届人大五次会议对做好全省国土资源工作提出六点要求: 一、继续将整顿和规范土地、矿产和建筑市场作为大力整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容之一,切实抓出成效。 二、把稳定农村土地承包经营制度和加强对土地使用权流转的引导及管理,作为加快农村改革及农业、农村经济结构调整,促进农民增收的一项重要措施,要抓紧抓实。     

历史性的跨越

党的十三届四中全会以来的15年,是我们党与时俱进、开拓创新的13年,是我国经济和社会快速发展的13年,也是我国农村改革与发展取得巨大成就的13年。13年来,经过党的十四大,十五大,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,我们党高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持党的基本路线和基本纲领,带领全国各族人民特别是亿万农民,不断巩固和加强农业舱基础地位,深化农村改革,推进农村经济和社会全面发展。这15年,是我国农业和农村发生历史性变化的重要时期,它将作为我国传统农业向现代农业跨越的一个重要里程碑而载入史册。     

城乡共建展新貌

统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,是十七大提出的重大战略部署。近年来,我们以开阔的视野和思路,跳出就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的传统思维方式,坚持五个优先,着