行政区划改革管见

由于时代的变迁和政区改革的滞后，近百年来梁启超、黄炎培、胡焕庸、傅角今等政界和学界人士多次倡仪和研究政区改革。但由于时局动荡，这些研究未能更为深入，也未能系统实施。改革开放20多年来，政通人和、形势稳定，现在是全面筹划政区改革的时候了。我们应当按照行政区划变革的客观规律，实现行政区划科学的、合理的、有序的改革，避免操之过急、仓促从事、频繁变动，同时也要避免畏缩不前、顾虑多端、耽误时机，使行政区划在不可避免的变革中实现较多的稳定，为中国现代化和社会主义民主提供尽可能完善的行政管理空间框架。本文着眼政区改革全局、重点处于一级政区提出一孔之见。     

中国省级行政区划设置的时空演化特征及现实影响

采用边界稳定系数、面板随机效应模型等方法,对中国省级行政区划设置的时空演化特征及其影响进行定量测度。结果表明：(1)在政区规模方面,省级政区规模呈持续变动的特征,当前规模总体小于历史上实施“三级制”的多数朝代;(2)在划界原则方面,“山川形便”和“犬牙相入”始终是省级政区划界的重要原则,当前省级行政区划“犬牙相入”的特征更加明显;(3)在边界稳定性方面,中国省级行政边界呈整体变动与局部稳定并存的特征,当前中国省级行政区划设置与清代(1820年)高度相似;(4)在影响效应方面,省界附近县级政区的经济增长速度明显低于非省界地区,省级政区的长期稳定正在不同程度上制约着经济社会的高质量发展。建议从行政层级、政区规模和行政体制等方面对省级行政区划进行系统改革,高度关注“市制”改革问题,推进行政区划领域的供给侧结构性改革。     

浅谈“中国的行政区划”教学

“中国的行政区划”是中国地理第一章中的教学重点和难点．它是学生在今后学习、生活和工作中必须具备的基本知识。怎样才能使学生在较短的时间内熟记三十二个省级行政单位的名称和简称,并能将其准确地填注在中国政区填充图上呢?这就要求教师必须采取多种教学方法和教学手段,充分调动学生学习的积极性和主动性,进行反复识记,多次强化,从而提高教学效果。     

俄罗斯行政区划的改革及其原因探析

行政区划是统治和管理国家的重要手段。一国的国体对该国的行政区划性质具有决定性的影响。国体的变动必然会导致行政区划的变化。在俄罗斯成为独立的联邦制国家以来,伴随着国家的裂变,其行政建制一直处于改革变化之中,突出表现为合并联邦主体和按地域增设联邦区。本文在梳理俄罗斯联邦主体性质的基础上,阐述了联邦主体的合并依据与现状、联邦区的划分与职能,并从地理、政治、经济、历史的角度分析各要素对俄行政区划演变的作用。     

“中国的行政区划”基本训练

中国地理“疆域和行政区划”是学好中国地理基础之基础,掌握丁我国省级行政区的分布．有利于以后各章节的学习。从某种角度看,本节具有学好《中国地理》的座标意义。因此,如何在教学中加强基本训练显得尤为重要。所谓“基本训练”就是根据学科内容的特点．培养和训练学生阅读和使用各种地图。通过教学实践,我们感到以下几种基本训练是行之有效的。     

天津行政区划的沿革

在战国时期以前，华北平原是黄河泛流之区。黄河下游频繁改道，几度经由天津附近流入渤海，天津及其周围在河流和海侵的双重作用下多是斥卤滩地，没有开发。战国时期以后，黄河改由山东人海，河流带来的地表的土地积垫，养活了一些以渔、农和盐业为生的民众，出现了人口生活的聚落。秦     

关于“中国行政区划”的教学探索

中国地理第一章就安排学习“中国的行政区”,它是学习中国地理的重点和难点,更是进一步学习中国地理必不可少的基础知识。该课的教学重点是我国34个省级行政区的名称及其位置,教学的难点是各省级行政区的简称、轮廓形状及行政中心的记忆。